按照市委、市政府的安排部署和市脱贫攻坚领导小组的具体要求,立足民政工作实际,发挥民政部门职能作用,扎实有效地开展了各项工作,圆满完成了帮扶目标任务。对照《中共xx市委、xx市人民政府关于印发〈xx市20xx年度脱贫攻坚目标绩效考核办法>的通知》(万委发〔2016〕19号)文件要求,民政局对20xx年度脱贫攻坚工作情况进行了认真自查,自查得分105分,现将具体情况报告如下:
一、组织领导(总分6分,自查得分6分)
(一)机构建立(总分1分,自查得1分)
根据20xx年人员变化情况,及时调整了精准扶贫领导小组和办公室成员,由党组书记朱宏华任组长,党组成员、机关党委书记任副组长兼分管领导,其他两名工作骨干为成员的工作领导小组,领导小组下设办公室,细化了工作任务,明确了工作职责。
(二)方案总结(总分1分,自查得1分)
年初,民政局立足帮扶工作实际,制定了《20xx年-20xx年河口镇土龙场、陶坪院村帮扶规划》和年初具体实施方案,确定了具体帮扶措施和目标,并逐一落实了帮扶责任,同时每季度召开一次党组专题会,听取第一书记汇报,进行一次脱贫工作总结,分析工作亮点和不足,确保帮扶工作科学规范和有序实施,为脱贫工作的顺利开展打下了坚实的基础。
(三)会议记录(总分1分,自查得1分)
民政局高度重视精准扶贫工作,将精准扶贫纳入重要议程,及时召开会议传达贯彻上级会议、文件精神,精心筹划安排部署具体举措,每季度至少专题研究1次脱贫攻坚工作。通过加强理论学习进一步强化干部职工责任意识,找准工作方向,明确工作重点。
(四)脱贫计划(总分1分,自查得1分)
对联系帮扶的土龙场村、陶坪院村,制定了《20xx年精准扶贫帮扶计划》,重点对20xx年预脱贫户逐户制订了具体脱贫计划,明确具体有效的脱贫措施,确保完成全年脱贫目标。
(五)第一书记(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视第一书记在脱贫攻坚进程中的推动作用,及时下派了两名基层工作经验丰富、责任心强的干部到两个联系村。安排一名工作人员与第一书记联系,定期对第一书记工作进行实地考察和工作指导,督促协助第一书记切实履行工作职责。
二、精准帮扶(总分10分,自查得分10分)
(一)定点帮扶(总分2分,自查得2分)
民政局高度重视精准扶贫工作,领导班子坚持每季度至少研究一次脱贫攻坚工作,安排部署具体举措,领导干部带头深入基层,全体干部职工坚持每季度到贫困联系村开展至少一次驻村帮扶工作。
(二)“一对一”结对帮扶(总分3.5分,自查得3.5分)
1. 领导、干部职工多次深入土龙场、陶坪院两个帮扶村调查了解整村情况和贫困户具体情况,落实帮扶责任人,每个贫困户均有1名帮扶责任人。
2.根据全市统一要求,形成了贫困户帮扶制度,安排干部职工分别与1户精准贫困户结对帮扶,保持经常联系。紧密围绕精准帮扶要求开展帮扶工作,帮助解决贫困户实际困难。
3.立足实际,通过召开座谈会、发放脱贫攻坚知识手册、上门入户走访等形式积极宣传脱贫攻坚政策,协调落实各项惠农惠民政策,确保贫困户得到更多地扶持。
4. 对干部职工联系户建立详细帮扶计划和台帐,贫困户基本信息、致贫原因真实准确,帮扶措施、资金投入、启动期限、增收目标、帮扶责任人落实。按时到贫困户家中进行走访摸底调查,开展帮扶工作,并将帮扶具体内容记录到帮扶工作台账中,认真抓好落实。
5.积极传达贯彻学习市委、市政府“六个精准”和“六个一批”要求,并协助指导河口政府将“六个一批”扶贫攻坚行动计划对象落实到村到户,协助村社干部摸清贫困户致贫原因,精准分类贫困户扶持。
(三)驻村帮扶(总分4.5分,自查得4.5分)
一是积极主动与交通局和财政局协调,解决道路硬化的资金缺口30余万元,硬化陶坪院村道3.8公里,解决群众出行难问题。二是挤出办公经费20万元维修陶坪院村委会活动室及购置两个村办公设施设备,解决有地方办事的问题。三是建好两个村日间照料中心,完成土龙场村、陶坪院村救灾避难场所的建设。四是为土龙场村、陶坪院村解决产业发展资金5万元(两个村合计10万元)维修土龙场村八、四社的堰渠3000米,整治堰塘一口100立方米,为精准贫困户发送3000余只鸡苗,购买化肥支持贫困户发展烟叶生产,确保贫困户有增收项目。五是为每村解决帮扶资金6万元(两个村合计12万元),新建两个村村级文化活动室,完成陶坪院村级医疗合作站的建设。六是12月深入到河口镇土龙场、陶坪院两个帮扶村开展“走基层、送温暖”活动,切实让帮扶贫困村的困难群众感受到党的温暖 。共为12户困难户送上了价值达5000余元的食用油、大米、棉被等生活物资及18户精准贫困户9000元慰问金。加强第一书记管理,第一书记实现完全脱离原工作岗位全年驻村帮扶,严格执行请销假制度、落实驻村日记制度,按日逐项记录每天工作情况。驻村帮扶无违法违纪行为。
三、项目管理(总分70分,自查得分70分)
(一)十七个专项扶贫项目落实(总分55分,自查得分55分)
xx市民政局牵头负责、市人社局、市扶贫移民局、市残联积极配合完成了《xx市社会社会保障专项扶贫方案》《xx市20xx年17个专项扶贫计划》的制定上报。及时下达指导项目实施并按照要求每月报送进度。xx市民政局及时草拟了《xx市脱贫攻坚低保兜底一批工作实施方案》,按照进度完成每月目标任务,和扶贫计划任务。及时开展城乡低保普查和精准识别工作。对各乡镇已享受低保的精准扶贫对象家庭情况进行逐一入户走访调查,覆盖率达100%。常态化开展城乡低保对象动态管理,完成城乡低保数据库更新55000余条,达到了保障对象信息准,对象实,保障金准确。
(二)资金使用情况。(总分15分,自查得分15分)
1.足额兑现调标资金。经市人民政府(万府函﹝2016﹞696号)《关于同意调整城乡居民最低生活保障标准低限的批复》批准,从20xx年7月1日起,将我市城市居民最低生活保障标准低限调整为每人每月430元,农村居民最低生活保障标准低限调整为每人每月260元。农村居民最低生活保障对象精神病人(一档)按每人260元/月、艾滋病人(二档)按每人250元/月、重度一级残疾(三档)按每人240元/月、重度二级残疾(四档)按每人220元/月、一般困难家庭(五档)按每人140元/月标准保障。今年发放城乡低保资金近1.1亿元,实现了最低生活保障线和省贫困标准线“两线合一”的工作目标。
2.加大力度扶持贫困残疾人。已对审核符合条件的贫困残疾人800余人发放补贴60余万元。发放困难残疾人生活补贴,已对审核符合条件的36个乡镇和两个留守处上报的困难残疾人4450人发放补贴260余万元。
四、公开及宣传(总分2分,自查得分2分)
脱贫攻坚工作组织机构、规划、机制等内容上墙。坚持每月报送2篇信息或简报。
五、档案管理(总分2分,自查得分2分)
民政局及时收集、分类存档精准帮扶、驻村帮扶、入户帮扶工作纸质、影像资料,并设置专柜专卷存放脱贫攻坚工作档案资料。
六、内部评价(暂计5分)
按评价情况计分。
七、社会评价(暂计5分)
按满意度调查结果计分。
八、创新工作加分(5分)
在全省率先进行农村困难群众医疗再保险试点,争取补助资金372万元。
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