团结问题是党委班子民主集中制的重要前提，也是一级党委班子能否发挥核心领导作用的关键问题。但大凡党委班子存在的内部关紧张时几乎都是因团结而引起。因此，就如何解剖班子团结的症结、成因，研究解决的对策已迫在眉睫。
一、党委班子团结中常见的症结及原因
按照党的统一组织原则和共同奋斗目标，各级党委内部本应达到思想一致和行动一致。但在现实生活中。由于党委成员的政治修养、思想意识、个人利益等因素造成班子不团结，从而影响工作建设。这些症结及原因尽管表现形式千差万别，但归结起来主要有以下几类。
_、政治修养不高，存在猜疑心理。在班子内部，相互待人诚恳，充分信任，是建立良好关系的基本要求。然而，目前一些领导成员在工作中并末坚持这一原则，却以一种怀疑的眼光看人，对同志怀有戒备之心。交往时，戴着一副面具，不肯讲真话，口是心非。别人诚心帮他，为他着想，他却怀疑别人另有所图。对攻击同事的谗言，明知不是事实，竟又思忖“也许可能”。猜疑心严重的，更是把主要精力不是放在事业中，而是放在琢磨人上，喜欢捕风捉影，搬弄是非，传播小道消息。甚至互相“告黑状”或雇用黑社会下毒手。猜疑不但给自已心理上造成很大的压力，而且由于他戒备别人，别人也自然防备着他，以无意识中“伤”了他而被他猜疑，以至弄得人人自危。这样一来，领导成员之间，就变得越来越谨慎，越来越浮浅。平时大家小心翼翼相处，有疑问藏在心底，保持一团和气；一旦有什么利害得失，便将长期的猜疑心作为“事实”质询对方，班子的“团结”状况瞬间消失，所以，猜疑心理虽然短时间看不出什么大的影响，但潜在的危害性是相当大的，长此下去，其危害并不亚于其他方面。很显然，防止和克服猜疑心理，也是当前增强领导班子凝聚力的重要任务之一。
_、党性原则不强，存在嫉妒心理。由于领导班子成员的年龄、文化程度、地位、境遇不同，而嫉妒心理的一个重要特点是对等性，所以班子内部的嫉妒心理是较突出的。一般说来，党性原则不强，工作能力较弱的领导成员，嫉妒心理较盛，因为自已的缺陷无法补偿，需要损伤别人来求得补偿。虚荣心强的领导成员，如果发现其他成员在事业中强过他，甚至在一方面优于他，也会生嫉妒之心。常见的表现有：争权威，争谁说了算，你能在这件事上做主，我要在那件事上拍板；生怕对方出人头地，工作中不支援、不配合，甚至拆台，捅对方漏子；在上级面前夸大对方的缺点和不足，加上个人的成见和感情色彩；听到对方将要提升、表扬的消息，告黑壮，诬陷人。由于嫉妒心理多数都会产生嫉妒行为，因此，必然会对班子集体和其他领导成员造成伤害，甚至完全扼杀了领导成员的积极性和创造性，使许多人不求有功，但求不受别人嫉妒，从而直接影响了班子的工作效益。
_、清正廉洁观念不强，存在自私思想。私心是影响班子内部正常人际关系的罪魁祸首。本来班子内部正常交往应当是集体主义基础上的互利。在此基础上，互相关心，互相爱护，互相帮助。然而，由于个人私心重，在工作中，当事关个人利害时自私心理在一些同志头脑中占了上风。遇到研究决定人事和大项经费等热点问题时，不从党的事业出发，而着重从个人私利考虑，争说了算；把自已分管的工作看得过重，投入力量过大，争中心，争单位；发现别人的错误不及时指出，担心对方不理解自己的苦心，产生对自己不利的误会；班子讨论问题时左顾右盼，说半截子话，表半截子态，怕话说早了受孤立，自己意见给否决后丧失威信；在决定与个人利益关系较密切的问题时，你对我的“关系户”投过赞成票，我对你的亲朋也关照，否则，“以牙还牙”等等。可以说，绝大多数内耗严重的领导班子，矛盾的起因和发展，都是由于班子成员自私心理重所致。因此，就主观原因而言，怕字当头：一怕伤和气，影响团结；二怕得罪人，影响关系；三怕“穿小鞋”，影响个人前途。
二、解决党委班子团结的初步对策
加强党委班子自身建设，努力提高班子成员的素质，增强领导班子团结，营造互相尊重、互相支持、互相谅解、互相配合的气氛，必须注重发扬积极因素，克服消极因素，在班子内部倡导新风，弘扬正气，造成人人珍惜团结，维护统一的浓厚氛围，总结一些单位的经验教训，各级党委内部要始终注意以下三个方面。
_、要加强理论学习，努力提高政治素质。要做到这一点，就要加强马克思主义理论学习，提高领导者的理论养修。党委班子成员都要把理论学习放到一个重要位置。系统地、坚持不懈地学习马列主义，学习毛泽东、邓小平和江泽民同志的一系列重要著作。要在班子中形成一个学习革命理论和运用马克思主义基本理论、毛泽东思想、邓小平和江泽民同志的重要理论，分析解决部队建设中面临的各种重大实际问题的风气。特别是在重大原则是非面前要善于借马克思主义这一政治上的望远镜和显微镜，把握事物的本质，不为暂时现象所迷惑，不为一时挫折或曲折所困惑，把思想上的敏锐性、政治上的坚定性与工作中的创造性、灵活性结合起来，始终做清醒的马克思主义者。要善于用共同的理想和目标把大家凝聚起来。正如孙中山所说：“要立志做大事，不要立志做大官”。要立志用党性原则处理各种关系，不搞庸俗关系；增强大局意识，自觉地理解大局、维护大局；增强建设意识，发表意见、提出批评、处理关系、要从建设出发，一切着眼于建设；增强协作意识，工用中相互支持、相互配合、相互补充；讲友谊，讲风格，自觉做到困难留自己，方便留他人。
_、要真诚宽厚，努力改善领导作风。马克思说：“友谊需要真诚去播种，热情去灌溉，原则去培养，谅解去护理”。在班子内部大家要真诚相处，宽厚待人，相互信任，事实上一些单位少数人往往不能这样，而是片面、僵硬地看问题，疑心病很重。有的过高地估计了自己，自命不凡，一贯正确，对人往往横挑鼻子竖挑眼，什么都不中意，对人对事不以事论人，而是以人论事，培植“侦察”，听信谗言，疑神疑鬼，少见多怪。因此，对这些现象决不可小视，要通过以下几种形式，加以消除。一是要讲风格能让人。原则问题不能马虎，没有原则就没有团结，但对一些非原则的`小事，则要像刘少奇同志所说：“要善于妥协，善于让步”，否则就会妨碍同志间的团结，伤了同志间的友谊。班子成员要对大事不含糊，而对别人的小毛病则应当多讲谅解，不过多计较，做到“大事清楚，小事糊涂，”虚怀若谷，豁达大度。二是讲谅解能容人。一个班子成员在一起时间长了，就难免发生一些分歧。对过去的事情，不要总是记在心里，只是看到身后的阴影，而看不到前面的太阳，斤斤计较过去一时一事的得失，纠缠不休，不能积极总结经验教训，团结一致向前看。做到容人之言，容人之过，学会面向现实和未来，甩掉个人恩怨和包袱，轻装上阵，完成时代赋予的共同使命。三是要讲真理不讲面子。班子团结是在正确的政治原则和正确的组织原则基础上的团结“。不讲原则的团结是靠不住的。因此，要特别提倡拿起批评的武器，既要敢于批评班子集体的问题；也要敢于批评班子成员个人的问题，既要敢于批评工作方法的问题，也要敢于批评思想作风问题。确实克服无原则的一团和气，提高班子解决自身问题的能力，巩固班子的高质量的团结统一。
_、廉洁从政，要努力树立班子的良好形象。廉洁从政，拒腐防变，是关系党委班子对群众的感动和领导效能的重要问题。领导班子要真正成为部队建设的带头人和领导核心，既要靠决策的正确、又要辈良好的自身形象，“其身正，其令必行”。因此，党委班子要从执政党的阶级意识、公朴意识和忧患意识的高度去认识廉政建设的重要性、迫切性；要从维护班子的团结和整体威信，保持班子机体纯洁的目的出发，抓廉洁、反腐败，以良好的自身形象，取信于民，树威于民。同时还要强化监督机制，使廉政者得到弘杨，腐败者袜望而却步。另外，领导班子的廉政建设，还应防微杜渐，在薄弱环节上防患于未然。从实践中看，班子廉政建设应注意四个薄弱环节，一是在干部工作中坚持党管干部原则，反对各种不正之风。二是在管理各种装备、训练等经费中，按规定办事，不中饱私囊。三是在涉及热点问题时，按党性原则办事，公私分明，不搞不正当交易。四是在个人待遇等问题上，具有共产党人的高风亮节，正确对待名、权、利，抵制各种“糖衣炮弹”的侵蚀。只要班子成员都能从自我做起，从点滴做起，严格要求，率先垂范，就能在群众中树立起一个朝气蓬勃的领导班子形象。
党委班子存在的问题、原因及对策范文领导班子能力建设是指对领导规律、领导理论和领导方法等等的掌握和熟练程度，以及领导班子自身的素养、思想方法、实践经验和有关知识与技能水平，及其在领导活动中的综合表现。一个企业领导班子能力建设的好与差、能力素质的强与弱，直接关系到该企业的兴衰成败。
一、领导班子能力建设存在的主要问题
领导班子能力建设存在的主要问题有以下几个方面:
一是引领科学发展的能力不高。目光短视、急功近利，不能按照本单位的性质和发展走向，进行系统地、科学地预测和分析，市场开拓乏力，缺乏相应的对策，导致市场占有率不高。在如何才能实现科学发展方面，办法不多，思路不宽，措施不力。以人为本和人才竞争观念树立得不牢，企业高、精、尖人才比较紧缺，员工创造性开展工作不够。
二是改革创新的能力不足。在工作中，缺乏创新思维，不能及时更新思想观念，不能用全新的理念来研究和解决问题，形不成富有特色的工作思路，不能创造性地开展各项工作。缺乏创新管理能力。各种问题的解决缺乏具有创新的精神品格、创新的思维方式、创新的工作方法和创新的管理技能。
三是破解难题的能力不强。在影响企业发展的“瓶颈”问题上，形不成正确有效的思路，拿不出切合实际的举措，等、靠、要的现象比较普遍。出现问题、特别是出现棘手问题后，犹豫观望、茫然失措。有的作风漂浮，不深入基层调查研究，工作中习惯于说空话套话;有的敷衍塞责，做表面文章，不是为了解决问题，促进发展，而是为了应付上级，很多工作往往在一片“落实”声中落空。
四是团结协调的能力不好。领导班子成员之间缺乏沟通与理解，缺少容人容事、不计思怨的雅量和相互谅解、坦诚相见的气度，以及闻过则喜、从谏如流的胸襟。有的甚至明争暗斗，相互拆台。在纷繁复杂的矛盾面前，思路不清，重点不明，不能提纲挈领，抓住要害。在发生间题以后，不能及时地协调关系，化解矛盾，保持政令畅通。
五是相互监督的能力不实。领导班子成员之间存在三种现象:即对自己不愿被监督，对别人不想去监督，对有明显苗头和倾向的问题不敢去监督。表现为监督的乏力与缺失。
六是选人用人的能力不够。没有确立正确的选人用人观念，缺乏让优秀人才脱颖而出的体制机制。缺乏正确的识人方法，不能正确处理好德与才的关系，正确处理好学历、文凭和能力的关系。在选人用人问题上凭印象、凭个人好恶，有的甚至搞任人为亲，导致一些干部带“病”提拔、带“病”上岗。缺乏科学的选人方法，没有坚持走群众路线，群众在干部选拔中的知情权，参与权、选择权和监督权缺失。
二、领导班子能力建设存在问题的主要原因
第一、领导班子决策能力还不够高，不能保证决策的科学性和正确性，在建立健全民主的、科学的决策程序方面还停留在口号上。对市场没有能进行深入细致的调研，导致有时对市场判断失误。不能正确认识人才对企业发展的作用，没有注意发挥专家和智囊人员的咨询作用，相信自身多，相信群众少，员工的聪明才智得不到有效激发与释放。
第二、思维受传统束缚、相信经验、疏于动脑，对新情况、新问题敏感程度不高;忙于事务、荒于学习、知识匮乏，理论底蕴的缺乏导致创新思维能力不高。求稳怕乱、明哲保身、不思进取，习惯于运用从前的、已有的管理模式与经验。
第三、班子结构不合理。在抓领导班子建设中，往往偏重个体因素，对班子结构则重视不够，未能围绕增强领导班子整体功能这个主题，有针对性地、系统地进行研究。虽然在搭配领导班子时，也尽量考虑了班子成员在知识、年龄、气质等方面的因素，但由于领导班子成员个体性格特征的复杂性、隐蔽性、可变性以及工作方法、思维方式、生活阅历的不同，工作中产生分歧和矛盾，班子自身往往无法有效解决。
第四、在各级对领导班子监督上，上级监督够不着，同级监督走过场，纪检监督无权威，群众监督不管用，舆论监督很薄弱，组织建设不到位，导致监督工作苍白无力、形同虚设。
第五、选人用人运行机制不科学。存在“三多三少”问题，即:一般性规定多，具体要求少;弹性的多，刚性的少;原则性的多，操作性强的少。从制度的执行上看，执行制度不严肃，抓落实不力，有章不循、不按程序办事的问题往往不能及时纠正。对违反制度问题的纵容，导致已有制度流于形式。
三、加强领导班子能力建设的主要对策
(一)开展好干部教育培训工作。强化培训，提高领导班子和领导干部的业务水平。一要认真制定教育培训规划，合理设置培训内容和培训周期，创新干部教育培训机制。做到重要干部重点培训，优秀干部优先培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训。坚持改革创新，树立素质教育、终身教育的理念，按照理论创新、体制创新、科技创新的要求，遵循干部教育规律，改革干部教育培训的内容、方法。进一步拓宽干部教育培训渠道，加大对干部教育培训工作的资金投入，加强干部培训师资队伍和培训基地建设，有重点地提高干部教育培训的针对性，对当前和今后一段时期内各级干部所在岗位其素质、知识水平与工作能力的要求，开展不同类型、不同级别的培训。i-要抓好专题、专业技能培训。要从改革发展的实际需要出发，着力办好各类市场经济知识、wto知识和有着法律法规知识专题培训班、脱产学习班、研讨班等，有计划、分期分批对各级领导班子成员开展轮训，通过开展有针对性的专题、专业技能培训，提高领导班子成员的综合能力，
使之成为直接对口专业精通，协作相关专业熟知，部门之间工作内容、程序了解的内行干部。领导干部人人都必须要有培训下属行政管理艺术和专业技能的能力和责任义务，及时发现问题，及时指导解决问题。三要尽快建立各级领导干部教育培训质量考核评估制度。对领导干部培训要达到的目标、培训的形式、经过的程序、需要掌握的内容、师资力量的选配、参观考察的选点等要由人力资源部门的综合调查研究，提出具有实质意义的评估报告，重点是对下属的培训能力，形成阶梯培养机制，本级不合格就是要问责上级，不能成为下属老师的领导视为不合格。在评估的过程中优化干部培训的程序和途径，切实解决领导干部培训工作系统性不强问题、培训标准不够明确、培训针对性不强与效果不好等问题，切实提高干部培训的实际效果。
(二)在实践中加强领导干部的能力建设。领导干部要深入到基层去，实践，认识，再实践，再认识，摸索出一套能够指导具体实践活动的方法。
基层工作是各种矛盾的集中点,各种工作十分繁杂，需要多种才能，也可以锻炼多种才能。基层工作直接面对群众，说话办事周期短、时间快、回旋余地少，在这种环境下实践，能够锻炼一个人的反应能力、政策水平和工作熟练程度。
(三)完善干部选拔任用制度。严格选人用人的标准，坚持德才兼备原则。把“人品”放到第一位，把是否具有领导才能作为重要内容,做到按标准定取舍，按德才选贤能，把那些思想上靠得住，工作上有本事，肯干事、能干成事的优秀干部选拔上来。要实行公开选拔、竞聘。根据干部人事制度改革的发展程度和工作需要，定期选择一些领导岗位面向全体员工公开选拔、竞聘，并形成一种制度，使领导能力强的干部能够脱颖而出。领导干部要能上能下，加大调整不称职领导干部的力度。逐步建立领导干部引咎辞职和责令辞职制度，建立领导干部降职制度，疏通出口，使一些因能力因素不称职的领导干部能够下得去。
(四)优化配置,夯实领导班子和领导干部能力建设基础。一要进一步完善和优化领导班子结构。优化班子结构是增强班子整体功能的前提和基础，对领导班子成员特长、性格、文化、年龄实现互补，达到最佳组合。针对当前发展是企业的第一要务的实际，尤其要注意选拔熟悉市场经济、懂得金融知识、法律知识、资本经营，擅长专业技术、行政管理培训的综合素质强的干部进各级领导班子。要大力培养选拔优秀年轻干部，注意用好各年龄段干部，大力选拔培养党外干部，实现领导班子的优势互补。二要全力推进干部人事制度改革。努力扩大干部工作中的民主，提高群众对干部选拔任用的与程度，把那些确有真才实学，具有较高政治理论水平和丰富实践经验，有工作实绩,肯为员工办事的同志选拔到领导岗位上来，担当重任。大力推行竞争上岗制度，逐步提高公开选拔领导干部的比重，通过竞聘发现和选拔各方面人才。三要拓竞领导干部选人用人视野。组织部门在选人用人上要做到“眼界宽、渠道畅、信息灵”，主动深入实际，了解各个层面、不同类型、不同岗位干部的特点、专长，为用人决策提供可靠的依据，为加强领导班子和领导干部能力建设提供有力的保障。
(五)建立能力测评体系，完善领导班子和领导干部能力建设的评价机制。对领导班子和领导干部能力建设的正确评价是全面了解领导班子和领导干部能力的依据，更是增强针对性，加强领导班子能力建设的必然要求。所以要建立一种科学合理的测评体系，对领导班子和领导干部能力进行综合测评分析，才能得出较为合理的评价结论。能力测评内容主要包括:1.业务理论知识。2.能力结构。实际工作中，领导班子和领导干部需要具备的综合能力之间有着内在的联系，主要是计划能力、组织能力、表达能力、领导决策能力、适应能力、开拓创新能力等等。3.气质、个性与兴趣。个人的风格影响了领导干部在某一具体职位潜能的发挥，特别是对领导班子整体功能发挥产生强烈的影响，通常性格互补型对推动工作作用显著。
要建立一套能力评价的运作机制。一是健全领导干部岗位职责及任职能力资格体系。进一步改进、丰富领导干部职责内容及任职能力资格要求，并使之具体化、明细化，提高可操作性和针对性。
二是完善定性与定量分析评价办法。定性分析要克服评价不全的问题，定量分析要解决科学量化的问题。
三是完善评价结果的实践运用机制。运用评价结果就是要让能者上、平者让、庸者下，形成能上能下的选人用,人局面;鼓励先进，鞭策落后，形成你追我赶，争先进位的竞争局面
四是组建高素质专业化的能力评价队伍。建立一支门类齐全相互配套，具有评价权威的专业队伍是评价机制高质量运行的保证。
党委班子存在的问题、原因及对策范文根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和部分市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反馈如下：
一、存在问题
1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够；2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够；3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领；4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够；5、建议开展一些办公室系统的联谊活动；6、督促本办人员改善服务态度，提高办事效率；7、会议通知应提前，避免边远乡镇被动；8、到基层督查应更注重实效；9、加强学习，提高自身素质；10、在资金上给予支持；11、创新意识有待加强；12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊；13、多与其它单位领导联系、指导工作；14、精减会议和文件；15、提高办文质量和效率；16、对“三农”调研不够深入；17、规范办公室人员行为，提高办事效率；18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少；19、“两办”行文规范不一致，单位有时无所适从。
二、存在问题的原因
1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识不足，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现差错的现象。
2、工作主动性不足，超前服务意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。
3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通不足，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。
4、深入基层了解情况少，服务基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，服务群众、服务基层的思想意识较弱，为基层服务的水平有待提高。
5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。
三、整改措施
1、进一步加强政治思想观念，增强服务意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为服务”工作。
2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习计划和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。
3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进取。就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的服务；二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上；三是要及时把办文办会的要求传达给基层；四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。
4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大贡献”的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，服务基层的意识，树立为人民服务的宗旨意识。
5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原则，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。
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