中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。今年是改革开放40周年。以庆祝改革开放40周年为契机，将改革进行到底、继续扩大开放，要坚持以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民、切实造福人民，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。
紧紧依靠人民推动改革开放，具有理论依据、历史依据和现实依据。
从理论依据来看，马克思主义唯物史观认为，人民是历史的创造者。人民不仅是物质财富的创造者，也是精神财富的创造者，更是推动社会变革的决定性力量。____在第十三届全国人民代表大会第一次会议上的重要讲话，从伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神等四个方面凝练了中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，强调“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄”。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，始终坚持人民立场、坚持紧紧依靠人民，才能确保改革开放和社会主义现代化建设航船始终破浪前进。
从历史依据来看，中华民族五千多年的灿烂历史文化是人民群众创造的。在中华民族形成、发展、壮大的漫长历史长河中，一代又一代勤劳、勇敢、智慧的中国人民接续奋斗、同舟共济，共同书写了波澜壮阔的中华民族发展史、创造了博大精深的中华文明、培育了历久弥新的中华民族精神。中国共产党诞生后，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争有了主心骨。中国共产党97年来的历史就是与人民群众同呼吸、共命运的历史，也是紧紧依靠人民战胜前进道路上的艰难险阻、取得一个个胜利的历史。
从现实依据来看，改革开放以来的伟大成就，是紧紧依靠人民群众所取得的。党的十一届三中全会以来，改革开放在认识和实践上的每一次突破和深化，改革开放中每一个新生事物的产生和发展，改革开放每一个领域和环节经验的创造和积累，无不来自亿万人民的智慧和实践。特别是党的__大以来，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。总的来看，改革开放40年来，我们党坚持人民创造历史这一马克思主义科学原理，紧紧依靠人民，最广泛地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，从人民中汲取智慧，使党得到人民充分信赖和拥护，为改革开放和社会主义现代化建设凝聚起了强大力量、提供了根本政治保证。
紧紧依靠人民推动改革开放，就要坚持一切为了人民。一切为了人民，体现了人民立场和人民主体地位。____说过，“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。可以说，“阅卷人”是坚守人民立场的生动表达。在新时代，坚持一切为了人民，紧紧依靠人民推动改革开放，就要坚持从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题背后查找体制机制弊端，找准深化改革的重点和突破口;就要始终把人民利益摆在至高无上的地位，加快推进民生领域体制机制改革，着力解决人民群众关心的现实利益问题。
紧紧依靠人民推动改革开放，就要坚持一切依靠人民。人民是中国共产党的力量源泉和执政基石。离开了人民的支持，共产党人就会像古希腊神话中的巨人安泰离开了大地母亲一样，失去力量。只有坚持一切依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性，与人民群众风雨同舟、和衷共济，始终保持党同人民群众的血肉联系，才能获得不竭动力。新时代是奋斗者的时代。在中国特色社会主义新时代的伟大实践中,没有旁观者，也没有局外人，每个人都是不可或缺的一分子，都应当发出自己独特的光和热。也只有每个人都积极参与，改革开放的伟大事业才能集众智、汇众力，解决“新长征”途中绕不开的拦路虎、搬开前进路上大大小小的绊脚石。
紧紧依靠人民推动改革开放，就要认真贯彻党的群众路线，坚持从群众中来、到群众中去。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。要把紧紧依靠人民推动改革开放落到实处，重要的一条就是坚持从群众中来、到群众中去。从群众中来，就是要尊重人民群众的主体地位和首创精神，善于把从人民群众中产生的好的想法和做法加以吸收、利用。到群众中去，就是要把从群众中总结、提炼出来的正确的、行之有效的想法和做法加以推广和检验，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
经过40年的改革开放，很多容易改的问题已经得到有效解决，留下来的都是比较难啃的硬骨头。实践证明，越是面对改革发展稳定的繁重任务，越要善于按照人民群众的切身要求和总结人民群众在实践中创造的新鲜经验来完善政策主张，越要善于集纳民智、凝聚民心、激发民力，为深化改革夯实坚实的群众基础。面对新时代的新形势新任务，及时发现、总结、概括人民群众创造出来的新鲜经验，并使之上升为理论和政策，同时指导人民开展新的实践，就一定会推动改革开放事业不断向前发展。
20xx年重阳节慰问敬老院活动报告二篇自监察法颁布实施以来，我国监察体制改革迈出了重大步伐。深化国家监察体制改革是重大的组织创新、体制创新、制度创新，是健全党和国家监督体系的重大举措，是中国推进法治反腐的重大里程碑。
加强党对反腐败工作的集中统一领导
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。__大以来，全面从严治党成效卓著，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
监察法的颁布实施，就是将党的主张变为国家意志，通过法律把党对反腐败工作的统一领导机制固定下来。改革后，党对反腐败斗争的领导，由原来侧重“结果领导”转变为“全过程领导”，确保党牢牢掌握反腐败斗争的领导权，为推进全面从严治党提供坚强政治保证。
监察体制改革前，影响反腐败工作成效的原因主要有：行政监察范围过窄，大量公职人员游离于监察范围之外;反腐败机构众多、力量分散、职能重叠，难以形成监督合力;对公职人员的日常监督不够，公职人员违反国家法律但尚未触犯刑法的职务违法行为成为监督的空白。此次改革，以依规治党与依法治国相结合为主线，推进了党和国家监督体系的重大体制变革、结构优化和制度创新。
实现党内监督和国家监察的有机统一。改革后，纪委监委合署办公，反腐败决策指挥体系更加集中、资源力量更加优化、手段措施更加丰富，实现党内监督逻辑和国家监督逻辑有效融合和互补。
实现对监督对象的全覆盖。党内监督实现对党组织和党员干部监督全覆盖，国家监察实现了对所有行使公权力的公职人员全覆盖。
实现对履职行为的全覆盖。为了解决对党员和公职人员履职行为的监督空白，纪检监察机关突出日常监督，实现对“违反党纪”“职务违法”“职务犯罪”行为监督全覆盖，实现党的纪律、监察法、刑法三者的有机衔接，管住了“好公职人员”到“阶下囚”的广阔地带。
实现对监督领域的全覆盖。监察法规定了“最强阵容”的派驻监督制度。派驻或派出的范围不仅包括本级党的机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位，而且包括街道、乡镇、不设置人民代表大会制度的地区、企业、高校等。监察机构、监察专员对派驻或者派出它的监督机关负责，不受驻在部门的领导，具有开展工作的独立地位，有效地保证了监督权威。
独立的国家监察机构
根据宪法规定，监察委员会是人大选举产生的行使国家监察职能的专责机关，依照法律规定，独立行使监察权。监察权的本质是独立的监督权。要强调的是，监察委员会是专门负责监督的国家机关，而不是全面监督公职机关和公职人员的机关，监察委员会并未包揽监督权。根据宪法规定，全国人民代表大会是最高国家权力机关，行使国家最高监督权。监察委员会的权力由权力机关授予并受权力机关领导和监督，其职权范围由权力机关以宪法或法律限定。
监察机关的监督对象仅仅是“人”而不是“单位”，监察法明确规定，各级监察委员会“对所有行使公权力的公职人员进行监察”，而“监督本级人民政府、监察委员会、人民法院和人民检察院的工作”则是各级人大及其常委会的职责。
监察法规定，监察委员会履行监督、调查、处置职责。监督是监察委员会的基本职责。监察机关是“监督机关”而不是“办案机关”，首要任务是代表党和国家，依照宪法、监察法和有关法律法规，监督所有公职人员行使公权力的行为，确保公权力不被滥用。监察机关的“监督”与党内监督中的“监督”都强调日常监督检查，具有相通性。
调查是监察委员会的核心职责。调查的内容包括公职人员涉嫌职务违法行为和职务犯罪行为，既管“违法”又管“犯罪”，管住“好公职人员”到“阶下囚”的广阔领域，这与之前检察机关的反贪污、反失职渎职行为有着本质的区别。
处置是监察委员会的重要职责，方式包括：作出政务处分，进行问责，将调查结果移送检察院依法审查、提起公诉，提出监察建议等。
健全统一决策、一体化运行的执纪执法机制
监察机关行使的是侦查权还是调查权?根据监察法规定，监察机关行使的是调查权，而非侦查权。调查权与侦查权有本质不同。
主体不同。侦查是公安机关、人民检察院在办理案件过程中的专有职权，而宪法、监察法、刑事诉讼法均未赋予监察机关侦查权。
手段措施不同。刑事诉讼法赋予了检察机关特定的强制性措施，特别是拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕五种“强制措施”。此次改革并没有将上述强制措施转移至监察机关。目前监察法赋予监察机关的12项措施，都是之前纪检监察机关在实践中使用、比较成熟的手段。改革后，纪检监察机关没有增加新的权限，而是将之前使用的手段纳入法治轨道，接受法律约束。从该意义上讲，此次改革后，纪检监察机关不仅没有所谓的“扩权”，反而是“限权”。
对象不同。侦查的对象是普通的刑事犯罪嫌疑人，而调查对象是行使公权力的公职人员，调查的内容是职务违法和职务犯罪。
适用范围不同。侦查程序是刑事诉讼的初始程序，而根据监察法规定，监察机关并不参与诉讼活动，仅负责调查，查明涉嫌职务犯罪的移送检察机关审查起诉，由检察机关行使批捕权、公诉权、审判监督权等法律监督权能。
根据党中央要求，纪检监察机关合署办公，实质就是一套人马、双重职责，纪检监察机关既是执纪机关又是执法机关，必须对内实现纪法贯通，对外实现法法衔接。
实现纪法贯通，关键是优化纪检监察机关工作流程，实现执纪审查与依法调查有序对接、相互贯通，推进纪检监察一体进程。当前要重点理清信访举报、线索处置、初核、立案、审查调查、党纪政务处分、移送起诉等环节的制度、程序和方法，强化对每个环节的监督制约，健全内控机制，严防“灯下黑”。
实现法法衔接，关键是实现监察机关与司法执法机关相互衔接，监察程序与司法执法程序有序对接。当前要进一步明确监察机关、检察机关、公安机关的具体案件管辖权，健全公安机关对监察机关调查行为的配合机制，完善检察机关对监察机关移送案件的审查、公诉机制。要构建科学合理的调查权司法控制机制，严防调查权滥用。
此外，要推进监察官队伍的专业化建设，尽快制定监察官法，对监察官的职责、义务和权利、任职条件、任免、等级、考核、奖惩、申诉控告等作出明确规定。
20xx年重阳节慰问敬老院活动报告三篇权力是把“双刃剑”，用得好可以为民造福，用得不好或滥用就会滋生腐败，危害党和人民事业。__同志指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”我国是人民当家作主的社会主义国家，领导干部手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，必须接受党和人民监督。这就需要加快形成严密的法治监督体系，强化对权力的制约和监督，确保权力在法治轨道上有序有效运行。
加强党内监督。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，必须加强党的建设，全面从严治党，永葆党的先进性和纯洁性。党员领导干部要经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病，切实加强党风廉政建设。党风问题、腐败问题与权力相关联，大都是权力运用缺乏监督结出的恶果。__同志强调，党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源。全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。党的__大以来，我们党总结全面从严治党经验，把纪律挺在前面，严肃党内政治生活，出台《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，强化依规治党，扎紧制度笼子，党内监督取得重大成果。组建国家监察委员会，加强党对反腐败工作的集中统一领导，实现党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察有机统一，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
完善执法监督。行政权力是宪法和法律赋予行政机关管理经济、文化、社会事务的权力，是国家权力的重要组成部分。强化对行政权力的制约和监督，保障其依法正确行使，是我们党治国理政必须解决好的问题。为此，就要加强对行政执法的监督，防止行政权力运行中的腐败，预防和纠正有法不依、执法不严、违法不究，杜绝以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法，在全社会树立法治权威。其中，重点是强化行政机关对执法活动的自我监督，贯彻实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，促进政府权力运行更加规范透明。按照中央部署，建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度，有效减少执法者的自由裁量权和寻租机会。提高对行政执法过程的监督管理水平，督促各级政府部门及其工作人员严格依法行政、依法办事，不断提高执法为民思想、依法办案能力和执法文书质量。
增强监督合力。党的十九大报告提出，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。构建监督体系，意味着各种监督方式相互联系、有效结合、有机运转，充分发挥各自作用，形成强大监督合力。在党的统一领导下，各种监督方式之间要相互贯通，包括信息畅通、体制机制有效衔接。比如，加强党内监督、国家机关监督、司法监督的协调配合;搭建多渠道信息平台，实现党内监督和群众监督、民主监督、舆论监督等信息互通。各种监督方式形成联动、增强合力，必将构筑起全方位、无死角的监督屏障，提高监督效率，增强监督实效，把所有公权力都关进制度笼子，确保党和人民赋予的权力真正用于为人民谋利益，不断厚植党执政的群众基础。
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