1总则
1．1编制目的
加强施工现场安全生产管理，让员工更加了解高空作业存在的危险点，不断增强员工的安全防范能力，并在事故发生时减少人员伤亡，降低风险损失。
1．2编制依据：
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》；
《重大风险/重要环境因素及其控制计划清单》；
《电力建设安全工作规程》
1．3适用范围
适用于公司范围内各个二级单位和各个项目部在施工生产中的高空坠落事故的应急救援。
2组织指挥体系与职责
2．1组织指挥体系
成立公司级人身伤害事故应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
2．2职责
2．2．1组长负责保障事故救援和培训演练所需的资源；负责在事故发生时启动应急预案和救援工作的指挥，并组织开展事故分析工作。
2．2．2副组长负责执行组长的决策意见，负责在事故现场启动应急救援的各项工作；负责组织实施应急的培训与演练并对效果进行评估。
2．2．3成员负责在事故现场开展应急救援各项工作，负责事故现场的保护，负责开展应急预案的培训和演练，负责开展事故分析和统计上报工作。
3应急响应
3．1事故危险源分析
3．1．1高空作业人员不按规程要求正确使用安全防护用品，容易造成高空坠落。
3．1．2高空作业区域临边未设安全绳和安全围栏，孔洞未设盖板或铺设安全网，容易造成高空坠落。
3．1．3高空作业使用的设备、材料和工具未采取防坠落措施，容易造成高空落物。
3．1．4高空作业未正确使用电源和使用不合格的电动工具，容易造成触电和高空坠落。
3．1．5高空作业使用的脚手架未按要求搭设；容易造成高空坠落和坍塌。
3．1．6高空作业的平台、临时通道、脚手架未安装踢脚板，容易造成高空落物。
3．1．7高空作业易燃、易爆物品的使用时不符合规范要求，容易造成火灾和爆炸事故。
3．1．8夜间高空作业照明不充足，容易造成高空坠落和高空落物。
3．2控制措施
3．2．1加强对施工人员的安全培训教育，提高施工人员的安全意识，正确使用安全防护用品。
3．2．2现场所有临边施工区域和孔洞必须设安全警示标志并布置安全绳和安全围栏，孔洞必须铺设盖板或安全网，炉膛铺设专用安全网。
3．2．3高空作业使用的临时电源应布置合理并符合安全要求，电源线严禁私拉、乱接，用电设备必须可靠接地，电动工具使用前必须进行检查。
3．2．4脚手架的搭设必须符合安全规程的要求，并经验收合格后挂牌使用。
3．2．5高空作业的使用平台、临时通道、脚手架必须设置18㎝踢脚板。
3．2．6高空作业使用易燃、易爆物品必须符合安全规程的要求，使用电焊、气割时必须采取有效的隔离措施。
3．2．7夜间进行高空作业时照明必须满足施工要求。
3．3应急启动：
3．3．1一旦发生意外事故，事故发生地人员应立即向本单位应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的地点、时间和设备、人员的现实情况；发生人身重伤以上事故时，各单位应急领导小组应在接警后第一时间报公司应急领导小组。
3．3．2应急领导小组在第一时间立即赶赴施工现场指挥救援，启动公司级应急预案，组织开展应急救援工作。迅速拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；紧急制定出相关事故现场的处置措施。
3．3．3事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。
3．3．4事故的调查处理按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和公司制订的《事故调查、处理、统计、报告制度》执行。
4应急资源
4．1各单位根据应急预案的要求，对员工进行救援知识培训，至少包括：心肺复苏技术、触电急救常识、灭火设施使用技术、应急程序等基本内容。
4．2各项目部必须确保施工现场至少配置急救车辆、应急医疗箱、消防灭火设施、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道等必要的'资源。
4．3各单位建立应急资源登记表，专业负责每季度对应急设施进行检查，出现问题及时整改。
4．4应急电话
火警：119
报警：110
急救中心：120
安保部：
5控制要求
5．1各单位按要求对组员进行应急救援知识与技能的培训，做好培训记录。
5．2组织员工开展必要的应急演练活动，可包括功能演练、局部演练、桌面演练或实战演练等。
5．3针对应急演练中发现的问题，督促整改，对预案的不足进行改进。
坠落事故应急预案1、事故类型及危险程度分析
工程存在少量高处作业，特别是设备维修、桩船作业，现场高处作业在无法采取围蔽、护栏等措施，有时作业风险比较高，极易发生高处坠落事故。
2、应急处置的基本原则、应急组织机构及职责
2.1应急处置的基本原则：有效组织现场资源，抢救方式正确、及时联系外部救助的基本原则。
2.2组织机构及职责：见（3.2应急指挥机构及职责）
2.3高处坠落事故事故应急救援组织为项目部应急救援指挥小组；
3、高处坠落事故的预防
3.1对职工进行预防高处坠落的安全知识教育，使他们在*作时熟悉使用工具和正确配戴安全防护用品。
3.2针对可能发生坠落事故的特定危险施工，在施工前制订安全防范措施，并在日常安全检查中加强监督落实。
3.3凡身体不适合（如高血压、癫痫病等禁忌症）从事高处作业的人员不得参与高处作业，从事高处作业的人员要按规定进行体检。
3.4高空作业要穿工作鞋，严禁穿硬塑料底鞋、高跟鞋。
3.5作业人员严禁互相打闹，不得攀爬脚手架，以免失足坠落。
3.6进行悬空作业时，应有牢固的立足点并正确系挂安全带。
3.7基坑周边、临空周边、预留洞口等，必须有安全*示并设置临时护拦，护拦围密目式（2000目）安全网。
3.8施工使用的临时梯子要牢固，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯，确保使用安全。
4、报告制度与现场应急处置措施
4.1报告制度：见（生产安全事故报告流程图）
4.2现场应急处置措施
4.2.1当发生高处坠落事故后，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位伤害*质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。
4.2.2出现颅脑损伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。
4.2.3有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送湛*就近有条件的医院治疗。
4.2.4发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎，搬运时，将伤者平卧放在担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
4.2.5移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法：以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。
4.2.6遇有创伤*出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。采取正确的现场止血处理措施。
4.2.7一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0.9&nacl液）冲洗伤口，涂上红*水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。
4.2.8加压包扎法：用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。
4.2.9止血带止血法：选择**好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎在大腿上1/3处（靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
4.2.10采用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往湛*市临近的医院抢救，运送途中尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
坠落事故应急预案(1)一旦发生高处坠落和物体打击事故后，项目部就立即组织人员抢救，确定受伤人数通知120救护中心请求救护。
(2)迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物：清楚伤病员口中的泥沙、呕吐物、血块和其它异物，保持呼吸道通畅等。
(3)检查伤病员的生命特征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立即进行心脏按摩和人工呼吸。
(4)止血：有创伤出血者，应迅速包扎止血，材料就地取材，可用加压包扎、上止血带或指压止血等。
(5)观察受伤人员摔伤及骨折部位，看其是否昏迷；注意摔伤及骨折部位的保护，避免不正确的抬运，使骨折错位而造成二次伤害。
(6)车辆一到立即就近送往安医第二附属医院。
触电事故应急救援预案
(1)如果发生触电事故时首先断开电源。项目部应立即组织人员进行抢救。
(2)如果电源开关在较远处，则可用绝缘材料（如木条等）把触电者与电源分离。
(3)高压线路触电：马上通知供电部门停电，如一时无法通知供电部门停电则可抛掷导电体（如裸导线），让线路短路跳闸，再把触电者脱离电源。
(4)触电者脱离电源后马上进行抢救，同时送往最近的医院
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