10月18日上午9时,中国共产党第十九次全国代表大会在XX人民大会堂正式开幕,这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会,在全国上下引起强烈反响。习总书记的《不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗》的精彩报告给我上了生动的一课,作为一名林业基层工作者,更坚定了推动生态文明建设的信心和勇气。在今后工作中,我将努力把十九大讲话精神转化为践行“绿水青山就是金山银山”的现代林业发展理念。时刻以十九大精神为武装,做到学以致用。并以五大发展理念为引领,将我市林业建设中存在的短板及不足作为改革的信号和前进的垫脚石,勇于担当,认真履行好新时代赋予我们的神圣职责,推动当前林业重点工作顺利开展。对于十九大提出的新论断、新思路、新举措,本人着眼于自身实际,提出如下想法。
一、坚持走绿色生态发展之路,守住绿水青山
党的十九大中指出要坚持人与自然和谐共生。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境等新论断新理念。为努力建设美丽中国、实现中华民族永续发展指明了方向。当前我国正处在向生态文明过渡的关键时期。建设生态文明,林业部门承担着重要职责,肩负着重大使命。坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,是建设美丽XX,谱写好中国梦XX篇章的现实要求。我市森林资源禀赋较好、优势突出,良好的自然生态环境和绿水青山就是最大的资源和后发优势。推动生态文明建设,就要求我们必须坚定绿色生态发展的理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,以勇气和实干推动绿色发展,走出转型升级的发展新路,将生态优势最大限度转化为竞争优势、经济优势和民生优势。坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路,必须全面深化改革。这就要求我们始终保护好青山绿水放在突出位置,坚持用改革的办法破解制约森林资源保护发展的矛盾和问题,善于用好改革“利器”,搭建起“绿水青山”通向“金山银山”的桥梁,把思想和行动统一到决策部署中去,围绕全面深化改革来定任务、抓工作,向改革要综合效益,向改革要更大红利。我们要坚持以创建全国生态保护与建设示范区建设为抓手,着力构建高效顺畅的森林资源监督管理机制,努力实现全市森林资源的持续健康增长,不断创造生态文明实践的XX样本。
二、坚持体制机制创新,释放发展活力
十九大报告中指出,坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。多年来,我市林业改革发展始终走在全省前列。面对新形势、新任务、新要求,继续担负起引领林业改革的艰巨任务,加快推动我市生态林业与民生林业发展,需要全局上下解放思想,敢于担当,紧紧围绕制约全市林业发展的机制体制障碍,锐意改革,着力创新,破解难题,释放林业发展活力。推进国有林场改革落地,按照“保生态、保民生”的根本要求,在完成国有胡乐林场职工全部纳入公益性财政全额事业单位管理、实现人员轻装上阵的基础上,加快建立与之相适应的国有林场新型管理体制和运行机制,制定林场职工绩效考核管理办法,最大限度调动积极因素,实现国有森林资源持续增长。推进金融支撑林业改革。按照中央农村土地“三权分置”改革要求,有序推动林地所有权、经营权、承包权分离,培育林业新型主体,实现林业规模经营。积极搭建金融支持平台,探索建立林权收储交易中心,努力破解金融部门办理林权抵押不良资产的后顾之忧,打通金融支持林农发展的“最后一公里”。推进林业人事管理改革。围绕最大限度调度林业队伍积极性,优化林业系统队伍结构,畅通机关基层流动渠道,建立以正向激励为主的考核聘用管理办法,完善林业科技项目化管理措施,努力在系统上下营造干事创业的良好环境。
三、坚持科技兴林,立足山区服务林农。
我市独特的区位优势和丰富的自然资源,非常适宜开展林业科技项目的研发和林业科研成果的应用推广。始终坚持“科技是第一生产力”的指导,强化林业科技项目建设。一是加强与高等院校、科研单位合作开展科研攻关。长期与浙江农林大学、安徽农业大学、省林科院等保持合作关系,以此为依托,开展一系列科技项目的研发,特别在竹林高效栽培及系列产品开发、山核桃有害生物可持续控制研究、山核桃生态修复与重建技术、国家级雷竹标准化示范区建设项目、油茶丰产技术、红豆杉栽培技术等领域,加大科研队伍及资金投入。二是加强技术培训。做好林业科技服务工作,重点抓好科技成果的推广应用,以点带面辐射全市。
四、坚持资源保护,全面推进依法治林工作。
十九大报告中指出必须坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。就我市林业建设而言,要牢固树立红线意识,认真编制《XX市林业生态红线划定成果》,坚守森林、林地、湿地保护红线。要抓研究制定加强天然林管理措施,加强生态脆弱区的生态修复。提高御灾应急防控能力,建设安徽(皖南)航空护林点,实施森林防火三期项目、松材线虫病综合治理和林业有害生物综合防控项目,提升林业灾害持续控制能力。推进依法治林,加强林业普法宣传和种苗执法检查,严厉打击涉林违法行为,促进森林资源持续增长,森林生态效益有效发挥。建立完善林业法规规章体系,加快推进立法、建立完善林业法规规章体系,推进依法行政、规范林业行政管理和行政执法行为,加强林业普法、夯实依法治林基础,加强林业法治工作队伍建设、为全面推进依法治林提供人才保障。通过一系列措施让林业发展更有质量,让林业治理更有水平,让人民更有获得感。
五、坚持示范引领,抓好林业干部队伍建设。
十九大报告中指出,要坚持全面从严治党。要抓住“关键少数”,要坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。作为林业系统班子的带头人,自己的一言一行,事关全局干部干事创业激情。我将坚守“三严三实”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。时刻保持廉洁自律,心存敬畏,始终做到自重、自省、自警、自励。加快知识更新、加强实践锻炼,使专业素养和工作能力跟上时代节拍,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手。完善局机关各项规章制度,坚持以制度管人、以制度管事,修订并完善了《XX市林业局目标考核细则》、《公务接待管理规定》、《财务管理规定》等多项管理制度。自己将率先垂范、以身作则,促进各项制度有效落实。要以 “两学一做”学习教育常态化制度化及“讲重作”专题教育活动为契机,加强党风廉政建设,落实“两个责任”和“一岗双责”,聚焦执纪监督,狠抓制度执行,进一步提高林业系统干部职工队伍建设。
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