根据《中共xx市委机构编制办公室关于做好机构编制执行情况评估工作的通知要求,结合实际,现将xx市妇女联合会机构编制执行情况自查报告如下:
一、基本情况
xx市妇联按照中共xx市委办公室关于印发《xx市妇女联合会主要职责内设机构和人员编制规定》的通知于20xx年2月10日经市编委审核,并报市委批准执行。“三定”规定批准后,市妇联严格按照“三定”规定开展机构编制管理工作。
(一)机构启动运转情况
xx市妇女联合会印章由于在此次机构改革中没有变更机构名称,不需要更换机构印章,仍用机构改革前的印章。按规定对外挂了“xx市妇女联合会”、办公室、发展科、维权科牌子,加挂了“xx市妇女儿童工作委员会办公室”牌子。办理了组织机构代码证(代码:01529007-1)。按照“三定”规定设置了办公室、发展科、维权科3个内设机构(正科级),加挂xx市妇女儿童工作委员会办公室牌子,明确了内设机构职责、名称、规格、数量;
根据《xx市机构编制委员会关于增加市妇女联合会人员编制的批复》xx市妇联人员编制x名(行政编制x名,暂定人员x名)。其中:主席x名(正处级),副主席x名(副处级);
科级领导职数x名(正科级)。目前,严格按照核定编制配备了领导干部和工作人员,确保工作人员到位到岗。
(二)职责履行情况
xx市妇联通过自查,在履行工作职责过程中,职责落实到位,规范履行工作职责。
1、职责落实到位。严格按照“三定”规定,认真履行妇联工作职责,无扩大或缩小职责范围和权限的情况;
职责范围明确,无越位、错位、缺位的情况;
职责分工清楚,科室工作计划明确,工作流程清晰;
建立健全xxx妇联岗位责任制度,印发了《xx市妇联内部岗位职责》,使妇联各项管理工作更加科学化、制度化、规范化;
各科室职责纳入年度工作计划并按计划认真组织实施;
认真按照中央、省、市出台的相关政策措施,推进妇联工作职责的落实。
2、职责履行过程规范。在履行妇联职责过程中没有出现重大失误,无被投诉事项,在行政复议、行政诉讼、国家赔偿中无过错;
严格执行信访接待首问首办制,来信来访办结制度,妥善处理来信来访,确保信访结案率达90%以上。在临沧妇女网上公开政务信息,公开办事程序,向社会开通12338妇女维权公益服务热线,向社会宣传公开鼓励创业“贷免扶补”项目贷款政策文件及办理程序,统筹城乡妇女共同发展。
3、职责履行效果较好。xx市妇联认真贯彻落实科学发展观,始终坚持围绕中心,服务大局,围绕市委提出的“三个一百”、“新家园行动计划”、“优化软环境增强软实力”活动要求和“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针,进一步“突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”,打造妇联组织“坚强阵地”和“温暖之家”,团结、动员全市妇女投身改革开放和社会主义现代化建设,推动科学发展,促进社会和谐。工作创新方面,市妇联以开展“优化软环境增强软实力”活动为契机,认真开展制度创新工作,以“诚信、公正、公开、效能、服务、廉洁”为主题,围绕“制度创新、服务创新、落实创新”三个方面创新妇联工作。积极推进妇联参与社会管理创新工作,于今年开展了巾帼志愿服务工作,制定了巾帼志愿服务活动方案,通过整合市直机关妇女志愿者人才资源,分别指定牵头单位,共招募了xxx名巾帼志愿者,组建了xx支区、直部门巾帼志愿者服务队,并于6月举行巾帼志愿服务活动启动仪式。八县(区)的巾帼志愿服务者招募活动正在进行中。工作受表彰情况,xx市妇联20xx年2月被xx省妇联表彰为“三八”红旗集体;
20xx年3月被全国妇联表彰为全国维护妇女权益先进集体;
20xx年9月被xx省绿化委表彰为“全省绿化先进单位”;
20xx年6月被xx市委表彰为20xx年度惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制工作先进集体。
(三)机构编制管理情况
1、机构设置规范。xx市妇联按规定程序制定了《关于职能配置、内设机构和人员编制方案请示》及《关于请求解决妇儿工委办公室编制的请示呈报市编委,分别下发了《中共xx市委办公室关于印发〈xx市妇女联合会主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》(临办发〔2011〕27号)和《xx市机构编制委员会关于增加市妇女联合会人员编制的批复》文件,明确了市妇联机构的设置;
根据“三定”规定,市妇联下发了《xx市妇联关于内设机构更名的通知》,内设机构更名,原发展部更名为发展科、原维权部更名为维权科。按照规定设置了办公室、发展科、维权科3个内设机构(正科级),加挂xx市妇女儿童工作委员会办公室牌子。经自查,市妇联未出现越级上报请示现象;
未发生过擅自设立、撤销、合并机构等情况;
未发生过擅自变更机关及其所属机构的名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。
2、人员编制管理规范。xx市妇联人员编制xx名(行政编制x名,暂定人员x名)。其中:主席x名(正处级),副主席x名(副处级);
科级领导职数x名(正科级)。目前,市妇联核定编制xx名,除工勤人员岗位外,实有人数x名。经自查,市妇联未出现越级上报请示现象。在计划安排调整或招录人员时按照规定报经市编委审核编制空缺情况;
严格按规定使用《机构编制管理手册》、《人员编制审核卡》、《领导职数审核表》等规范性表册办理日常机构编制业务。未出现擅自改变人员编制使用范围现象;
不存在混用、挤占、挪用其他类别的编制;
未发生过擅自超过核定人员编制配备工作人员情况,人员编制管理规范,科室领导在核定的职数内配备,机构编制按规范运行,没有超编设置机构和配备干部的情况。
3、机构编制其他方面管理情况。xx市妇联机构编制管理工作由分管办公室的副主席分管,明确办公室主任负责机构编制工作,工作人员到岗到位,熟悉政策、法律法规及相关具体工作;
市妇联不干预或变相干预下级机构编制事宜,不越权审批、不越权行政;
如实上报有关机构编制管理情况及统计数据,注册了“xx市妇女联合会”中文域名,机构编制管理制度健全,程序规范,没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。
二、主要做法
(一)领导重视,提高认识。历年来,xx市妇联高度重视机构编制工作,把机构编制工作放到工作的突出位置来抓,明确分管领导,指定专人负责,认真执行机构编制管理有关规定,把加强和完善机构编制管理作为坚持科学发展观的一项重要基础性工作,并要求相关管理工作人员认真学习、贯彻落实机构编制管理的政策、法律法规,自觉遵守机构编制工作制度,切实做好“四个管理”,即加强管理、严格管理、规范管理和依法管理。
(二)程序规范,运行有序。xx市妇联不断加强日常机构编制管理,严格执行机构编制审批程序和制度,凡涉及职能调整,机构、编制和领导职数增减、人员变动的,统一经市妇联党组研究审核同意后,按程序报市编委审批。严格执行机构编制工作的各项程序,按照市编委的要求,建立起定期的自查自纠制度,将例行检查、专项检查和联合检查相结合,使机构编制管理工作制度较好地落到了实处,保障了机构编制管理工作按规定,按程序,按政策,按要求操作运行。
(三)加强管理,执行到位。xx市妇联以机构改革为契机,按照相关要求,安排专人,认真制定机构设置“三定”方案,经报请市编委审核,市委同意后,严格按照“三定”规定执行机构编制管理工作,遵守机构编制纪律,建立健全规章制度,理顺职责关系,规范工作程序,调整科室名称,配齐配强工作人员,认真履行妇联职能职责。从自查情况来看,机构编制管理执行情况总体良好,制度健全,程序规范,成效明显,没有发现违反机构编制管理有关规定的情况。
三、存在的主要问题及建议
(一)存在问题。xx市妇女儿童工作委员会办公室作为xx市妇女儿童工作委员会的办事机构挂靠在xx市妇联,办公室主任由分管副主席兼任,但未明确机构级别,在一定程度上影响了工作的正常开展。
(二)建议。鉴于上述情况,建议明确xx市妇女儿童工作委员会办公室机构级别,理顺工作关系,明确职责任务,确保xx市妇儿工委办各项工作的顺利开展。
关于机构编制执行情况自查报告根据翠编办〔20xx〕41号文件精神,为进一步加强和规范机构编制管理,我单位对机构编制相关情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况:
我镇机关行政编制数22人,实有人数19人,行政领导职数按20xx年“三定方案”核定为6人,20xx年乡镇换届配备领导7人,现实有领导7人(其中:党委书记1名,人大副主席1名,镇长1名,副书记1名,副镇长3名)。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人,实有2人。政府直属事业机构2个,即:农村经济技术服务中心核定事业编制7人,实有7人;社会事业服务中心核定事业编制10人,实有10人。均为财政全额拨款。
二、高度重视,严格控制机构编制总量
我镇严格加强和规范机构编制管理,严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度,健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员,配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人;规范使用《市区机关(事业)单位空缺编制使用申报表》;能够根据组织、人社部门相关文件资料,及时办理上、下编手续;无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。
三、认真做好机关编制核查工作
机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构,挂牌机构名称规范,财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不管死,在盘活存量上下功夫,充分挖掘现有人员编制潜力,实现人员编制效用的最大化,为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。
四、加大力度,强化机构编制监督检查
严格落实机构编制管理各项规定,不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法,通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合,健全机构编制监督检查协调机制,强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管,严肃查处机构编制违纪违规行为,坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的'职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。
经过自查,镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策,认真落实乡镇机构编制的要求,确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制,严格控编审批,不存在超编进人等违纪违规行为;不存在超限额设置机构问题;推行了乡镇人员编制实名制管理,定编到人并进行了公示。
关于机构编制执行情况自查报告按照你办20xx年9月15日通知要求,我局对机构编制相关情况进行了自查,现将有关情况报告如下。
一、基本情况
1、机构沿革情况
我局成立于20xx年(x编发(20xx)44号)。现内设机构4个(x府办发[20xx]4号),分别为办公室(物流产业业推进办公室),商贸服务市场体系股(服务业推进办公室),商贸服务市场体系股(服务业业推进办公室),市场秩序和审批股(整顿和规范市场经济秩序办公室),对外经济贸易股(商务综合执法大队)。
2、编制及实有人员情况
根据x府办发[20xx]4号文件规定,核定我局行政编制6名,工勤编制1名;x编发[2012]74号文件规定核定事业编制5名。现实有人数14人,其中:行政7人(xxx编制在商务局,人在县人大工作;xxx退居二线),工勤1人,事业5人(xxx20xx年8月4日调入x人社发[20xx]134号),编外聘用1人(驾驶员)。
3、领导职数及实际配备情况
目前,核定科级领导职数2正3副;科级非领导1正1副;股级领导职数4正;现实际配备科级领导职数2正(其中xxx编制在商务局,人在县人大工作)2副(没有配备纪检组长);科级非领导职数1正1副;股级领导人职数4正2副;退二线1人(正科级)。
二、自查情况
通过自查,商务局不存在以下情况:
(一)超机构限额设置机构或者变相增设机构,擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限;
(二)不存在违反规定增加编制、擅自改变编制使用范围或者超出编制限额录用、调任、转任人员;
(三)不存在擅自超职数、超规格配备领导干部;
(四)不存在违反规定干预下级机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备;
(五)不存在为超编人员核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金和“吃空饷”情况;
(六)不存在违反规定使用编外人员;
(七)不存在机构编制“云平台”、财政供养人员信息系统与实际不一致;
(八)不存在违反机构编制管理规定的其他行为。
三、建议
根据商务局的职能职责,内设机构由4个核减为2个不科学也不利于工作的需用,建议仍然保留4个股室。
四、下一步打算
今后,我局将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规,严格执行机构编制纪律,加强编制管理工作,不断提高行政效率,为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献。进一步加强宣传工作,提高领导干部对机构编制工作重要性的认识。结合市、县机构编制管理要求和借鉴好的管理经验,建立和完善机构编制管理的各项规章制度,促进编制管理程序法定化。进一步完善机关、事业编制实名制管理制度、编制使用计划管理制度,加强机构编制监督检查,严格执行“三定”规定,把好编制使用关。
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