两会以来,我们在市委、市政府的正确领导下，按照市委关于做好维护社会稳定工作的一系列指示精神，本着抓旱、抓小、防矛盾激化的指导思想，组织全市司法行政系统狠抓了民间矛盾纠纷排查调处工作，先后组织开展了以民转刑隐患为重点的专项排查调处、“两抓一促”和集中大排查调处活动，经过全系统司法干警的共同努力，全市共排查调处民间纠纷559起,化解554起,调解成功率为99.1%,防民转刑隐患52起,化解47起,还有5起正在稳控调处之中。下面，就做好维护社会稳定工作的有关情况汇报如下：
一、民间矛盾排查的基本情况
1、各级领导重视，对做好维护社会稳定工作思想上位。各级司法行政部门为了做好维护社会稳定工作，对民间矛盾纠纷排查调处工作非常重视，确实站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，认真研究，精心组织，确保了民间矛盾纠纷排查调处工作摆上了位置。市司法局党组，对维护社会稳定工作非常重视，先后召开3次专题会议，对民间矛盾纠纷排查调处工作进行研究，一致认为，要做好民间矛盾纠纷排查调处工作，消除社会不稳定因素，就要紧紧盯着民转刑隐患积极开展工作，只有把民转刑隐患这个重点工作解决好了，我们才能真正从根本上为维护全市社会稳定工作做出应有的贡献，才能充分体现我们为全市早日建成经济强市服务到位，保障到位。因此，我们结合当前形势和任务，先后出台印发了《关于开展民转刑隐患专项排查调处活动的通知》、《关于开展“抓打击、抓基础、促防范”工作的实施方案》、《关于贯彻市稳定办<关于开展民间矛盾纠纷集中排查调处活动的通知>的通知》3份文件，为全市司法行政系统有效地开展民间矛盾纠纷排查调处工作起到了积极的推动作用。同时，我们为了及时掌握全市民间矛盾纠纷排调工作的进展情况，采取召开由主管局长、基层科（股）长参加的调度会，专门听取了各县区民调工作的开展情况，并对存在的问题和隐患，研究对策，拿出具体的解决办法，有效地对各县区开展民调工作进行了督导。各县区司法局依据上级指示结合本地区实际，对民调工作也十分重视，分别召开了各种会议进行传达部署，并成立了专项排查领导小组，制定了实施方案，局领导和机关人员都能深入基层走家串户了解情况，帮助基层搞好排查调处，以实际行动为维护社会稳定做出贡献。
2、抓重点、难点，紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患开展工作。在开展民间矛盾纠纷排查调处当中，全市司法行政系统以抓重点、难点为突破口，紧紧围绕影响社会稳定的民转刑隐患积极开展工作，收到了较好的效果。首先，对遗留疑难纠纷我们不放松，派专人进行做工作，积极协调有关部门对能够在短期内解决的限期进行解决，一时解决不了的也要做好稳控工作。如昌县马坨店乡安岐庄村苏风奇与其子苏文福的家庭纠纷。苏风奇与苏文福是继父子关系，苏文福自小随其母亲到苏家，由苏风奇抚养长大成人，但由于各种原因，产生矛盾。今年3月初，双方因承包地分配问题又发生争吵，一气之下，苏风奇拿起铁锹把儿子、儿媳赶出家门，并扬言断绝父子关系，敢回来就打死他。苏风奇脾气倔强，生性爆躁，向来在家中说一不二。事发后，乡司法所感觉到事情严重性，立即赴现场进行调处，为防止矛盾进一步激化，司法所工作人员把苏风奇暂时安置到其亲戚家居住，控制了事态的发展，由于父子俩矛盾很深，一直没有得到解决，现仍在司法所工作人员的控制之中，目前，正在做进一步的调解工作。其次，各县区根据本地区实际，对排查出来的民间矛盾纠纷进行疏理排队，对矛盾比较突出、隐患大、容易造成影响社会稳定的矛盾纠纷列为民转刑隐患，并组织人员对其进行集体会诊，研究解决办法，制定调解方案，责成专人进行调处，做到隐患不排出，专人不撤离。第三，对调解不成，需要走法律程序的民转刑隐患，在做好思想工作的同时，移交有关部门依法进行解决，以防止发生民转刑案件。如xxx肖营子乡王子店村有一对夫妻名叫谢武、刘小兰，谢武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回来后，由于家庭锁事，致使夫妻感情不和，女方刘小兰坚决离婚，而谢武不同意离婚，经司法所多次调解都没能达成协议，而女方坚决要求走法律程序，采取法院判决。司法所针对这一情况，在做好双方思想工作的基础上，移送法院进行解决。目前，全市52起民转刑隐患已化解47起，还有5起民转刑隐患正在组织人员进行调处。没有因调处不及时，措施不得力而导致民转刑案件的。
3、强化调处机制，保证了以民转刑隐患为重点的集中排调工作落到实处。为使以民转刑隐患为重点的集中排调工作取得扎实效果，我们在坚持以往传统好的做法的基础之上，重点强化调处机制，较好地解决了谁来抓，怎么抓的问题。一是严格落实了领导责任制。规定各级司法行政机关一把手是抓好民转刑隐患专项排调工作的第一责任人，主管领导是直接责任人。二是严格落实了立卷责任制。做到了谁接案谁立卷，为有针对性解决民转刑隐患奠定了扎实的基础。三是继续实行倒查责任制。对于存在民转刑隐患和有影响社会稳定的问题的，不能做到及时汇报，及时稳控，及时调处的，而导致发生民转刑案件的，要按照责任严肃追究有关人员的责任。通过以上措施，有效地调动和激励了各级以抓好民转刑隐患为重点的集中排调工作，目前，全市司法行政系统正在按照市稳定办的要求，积极开展民间矛盾集中排查活动，形成了抓排调，促稳定的良好局面。
二、存在的主要问题
一是个别单位和人员，对以民转刑隐患为重点的集中排调工作，认识不高，重视不够，思想上还存在着各种盲区，至使在集中排调当中重点不突出，针对性不强。二是在正确处理防治“非典”与做好集中排调关系上，不能做到“两手硬，两手抓”，有顾此失彼的现象。三是部分乡（镇）、村（居）换届选举还没有完成，对做好民间矛盾排调工作有一定的影响，尤其是基层民调组织的作用不能得到有效发挥，导致集中排调工作还存在死角死面。
三、下步工作打算
一是要进行深入动员，统一思想，教育广大司法干警，要克服通常观念，树立超常意识，改变通常做法，采取超常措施，以做好维护暑期稳定工作为中心积极开展民间矛盾纠纷排查调处工作，以实际行动为暑期稳定工作做出自己的贡献。二是进一步督导各县区尽快建立健全民调组织，使其纳入正常的工作渠道。三是继续加大对各县区民调工作的督导，力争在暑期到来之前，将未调解的5起民转刑隐患化解，不能化解的也要采取有力措施，做好稳定工作，确保不发生有影响社会稳定的问题。四是认真落实司法部颁布的《人民调解若干规定》，加大对新调整人民调解员的培训，提高其素质，以保证人民调解“第一道防线”作用得到有效发挥。
关于做好庆祝建党100周年安保维稳工作的报告为扎实做好我县当前维护社会稳定工作，实现“三不出”的维稳目标，为党的十八大营造良好的社会环境，确保十八大期间江达的和谐稳定，根据相关文件精神和要求，我局领导高度重视，结合工作实际周密安排，现将工作开展情况汇报如下：
一、认清形势，高度重视
我局领导要求全体干部职工，始终保持清醒，高度警觉，积极配合其他部门做好维稳工作，认真贯彻落实地委、县委的维稳工作部署和要求，坚决克服松懈麻痹思想和松劲厌战情绪。
二、扎实工作，责任到人
我局领导高度重视日常工作，将日常的值班、查岗纳入重要工作部署，和相关部门积极配合开展工作，切实将工作落到实处。严格落实工作责任制，明确个人职责，建立责任问究制度，对不坚守岗位、工作不负责，不到位的党员干部，一经发现，严肃处理，绝不姑息，以铁的纪律保证地委xxx委的要求落到实处。
三、完善长效机制，加强制度建设
加强对党员干部的教育引导，充分发挥党员干部的模范带头作用，要深刻认识到当前维稳工作面临的严峻形势，时刻以清醒的头脑、明晰的思路、过硬的措施，扎实的基础工作，开展多种形式的便民为民服务活动，推动完善党员干部直接服务群众制度，使其更好的承担服务管理社会的责任。同行政、司法等部门相衔接配合，依靠党政组织、群众组织、行业管理组织等，调动社会组织参与维稳的积极性，建立维护社会稳定的长效机制，妥善化解社会矛盾，确保“三不出”的维稳局面，为党的十八大召开营造良好社会环境。
关于做好庆祝建党100周年安保维稳工作的报告根据《关于做好扬言采取极端行为的老上访户排查和防范工作的通知》的文件要求,公司高度重视,积极贯彻落实,认真做好对重点上访人员的排查梳理,加大矛盾纠纷排查化解力度,做好重点区域的安全检查和应急准备,落实请示报告制度,切实防范上访人员采取极端行为危害社会,确保我司管理范围内社会稳定,现将我司维稳工作开展情况汇报如下:
一、提高思想认识,加强组织领导
公司领导高度重视信访维稳工作,认识到信访活动是广大群众陈情谏言、申诉求决、民主监督一种重要形式,是公司房地产开发经营和法律法规执行情况的重要反馈渠道,为此,我司领导始终站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,深化认识,从制度上、措施上、行动上加强信访工作,公司领导亲自阅处来信、接待来访,处理重大信访问题,掌握信访情况,认真部署和指导信访工作,及时解决公司存在的问题,把信访工作作为一项经常性政治任务抓紧抓好.同时,要强化内部管理,加强公司各部的维稳工作力度,确保信访工作时时有人抓,处处有人管.
二、突出信访重点,积极做好维稳排查.
一是对公司历史遗留问题方面进行排查:经过半年来的工作努力,公司安置了3户拆迁户；产权证办理方面,公司办理20户产权证.xx楼盘永久电工程力争6月底前完成永久电联接工作,以解决好群众的生活用电、安全用电的问题.以上几个方面原来都是可能影响信访维稳的问题,但经过公司多年的努力攻艰活动已基本解决,情况比较稳定,出现影响维稳的苗头发生的机会不大.
二是对辖内商铺、重点人员进行排查.公司加强物业租赁管理工作,对可能影响社会稳定的信访突出问题及矛盾纠纷进行认真排查化解,抓好辖内商铺重点群体、重点人员的排查摸底,对前段时间集体群访高度重视,公司成立矛盾纠纷排查调处领导小组,明确分工落实责任,重视群众的诉求,着力化解突出矛盾纠纷,强化工作措施,消除不稳定因素,达到案结、事了、息访.
三、健全信访维稳防控体系.
没有稳定就没有和谐与发展,为此公司领导高度重视,在四个方面建立维稳防控体系:一是重视信访工作,有效化解社会矛盾.二是重防范,公司高度重视不维稳因素防范意识,公司物业工程部、综合部分工细查辖内管理情况,及时掌握出现的各种不稳定苗头,提前制订预防处置措施,把不良因素消灭在萌芽状态.三是建立信访值班制度.公司制定信访值班制度和值班表,特别是在双休、元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日公司领导亲自值班,加强综治维稳防范意识.四是建立维稳情况报告制度.根据《关于维稳情况信息报送工作的通知》精神,公司结合实际情况,定期对针对本单位辖内有可能出现影响社会稳定问题及维稳工作形势作出筛查和总结,并做好信访维稳的信息反馈汇报工作,在发现有相关问题苗头之时就及时掌握并上报。
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