网络安全应急预案

应急管理预案是综合性的事故应急预案，这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做，如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。本站为大家整理的相关的网络安全应急预案，供大家参考选择。　　网络安全应急预案一、总则(一)编制目的提高处置突发事件的能力，促进互联网应急通信、指挥、调度、处理工作迅速、高效、有序地进行，满足突发情况下互联网通信保障应急和通信恢复工作的需要，维护企业利益，为保障生产的顺利进行创造安全稳定可靠的网络环境。(二)编制依据《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机病毒防治管理办法》、《非经营型互联网信息服务备案管理办法》、《互联网IP地址资源备案管理办法》和《中国互联网域名管理办法》等有关法规和规章制度。二、组织指挥体系及职责设立信息网络安全事故应急指挥小组，负责信息网络安全事故的组织指挥和应急处置工作。总指挥由主要领导担任，副总指挥由分管领导担任，指挥部成员由信息中心运行。三、预测、预警机制及先期处置(一)危险源分析及预警级别划分1.1危险源分析根据网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和机理，网络与信息安全突发公共事件主要分为以下三类：(1)自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网络与信息系统的损坏。(2)事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故障等引起的网络与信息系统的损坏。(3)人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施，网络精英攻击、病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。2.2预警级别划分1、预警级别划分根据预测分析结果，预警划分为四个等级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)。Ⅰ级(特别严重)：因特别重大突发公共事件引发的，有可能造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏或意外损坏等情况，及需要通信保障应急准备的重大情况;通信网络故障可能升级为造成整个学校互联网通信故障或大面积骨干网中断的情况。计算机房发现火情或其他重大自然灾害或存在重大自然灾害隐患的。Ⅱ级(严重)：因重大突发公共事件引发的，有可能造成学校网络通信中断，及需要通信保障应急准备的情况。Ⅳ级(一般)：因一般突发公共事件引发的，有可能造成局域网内某个交换点所属局部网通信故障(不影响正常一般通信)的情况。(二)预防机制信息网络安全事故应急指挥小组应加强对各级通信保障机构及全网通信网络安全防护工作和应急处置工作的监督检查，保障通信网络的安全畅通。(三)预警监测各重要信息系统重要负责人和主管科室要进一步完善网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任，制定信息通报工作制度。按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网络与信息安全突发公共事件和可能引发网络与信息安全突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。(四)先期处置当发生网络与信息安全突发公共事件时，发现事故的人员在按规定向相关系统管理员报告的同时，及时向信息网络安全事故应急指挥小组相关领导报告。负责人员在接手事故报告后要向信息网络安全事故应急指挥小组进行应急工作进程报告和事故分析报告。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。四、应急响应(一)应急处置分级和应急处置程序突发事件发生时应急通信保障工作和通信恢复工作，按照快速、机动、灵活的原则，根据响应的预警级别分别进行处置。Ⅰ级：突发事件造成全学校通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽设备遭到破坏等情况，及接到学校下达的通信保障任务，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是核心设备故障要及时切换到备用核心设备上并测试调通;如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢修并切换到备用线路上测试调通。面对网络精英攻击或恶意破坏等人为造成的网络故障，要及时通知公安机关，同时采取紧急行动如切断数据源等将损失控制在最小范围。对于发现的重大自然灾害隐患，要及时汇报信息网络安全事故应急指挥小组并迅速通知消防局等相关部门，准备好临时处理灾情需要用到的工具。火灾属于常见灾情，发现火情后按如下步骤处置：(1)发现火情要立即切断电源，值班员及时应用消防器材进行处理。(2)立即上报领导做好事故处理记录。(3)如切断电源并使用机房消防器灭火都不能控制火情，要及时报警(报警电话：119)，报警时要准确说清火灾的地点和火灾状况，并留下联系电话。(4)出现危急情况要利用各种手段及时逃生。Ⅱ级：突发事件造成本学校多个下属分公司网络通信中断或接到学校有关部门下达的通信保障任务时，由信息网络安全事故应急指挥小组负责组织和协调。负责人员要迅速准确的定位故障源，如果是关键部位网络设备故障要及时切换到备用设备上并测试调通;如果是骨干网物理链路故障要第一时间通知相关部门(通信公司)进行抢修并切换到备用线路上测试调通。如果是业务系统发生故障按如下办法处置：二、趋势防病毒服务器：1、当趋势防病毒服务器出现以下情况时，值班员应负责重启趋势防病毒服务器(1)双击IE安装页面，出现“该页无法显示”时。(2)大量用户申告客户端无法连接服务器。2、重启服务器后系统仍然不能正常应用，则立即通知系统管理员，并及时做好故障现象及处理过程记录。3、当系统管理员经过一小时处理仍未排除故障时，应通知科长协调处理。(二)应急保障任务结束事故现场得以控制，网络环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后可确认网络通信保障和通信恢复应急工作任务完成。由信息网络安全事故应急指挥小组下达解除任务通知书，现场应急指挥机构收到通知书后，任务正式结束。(三)调查、处理、后果评估与监督检查信息网络安全事故应急指挥小组负责对重大通信事故原因进行调查、分析和处理，对事故后果进行评估，并对事故责任处理情况进行监督检查。(四)信息发布信息网络安全事故应急指挥小组负责有关信息的发布工作。(五)通讯在突发事件的应急响应过程中，要确保应急处置系统内部机构之间的通信畅通。通信联络方式主要采用固定电话、移动电话、卫星电话。五、后期处置(一)情况汇报和经验总结在突发事件应急响应过程中，信息网络安全事故应急指挥小组应做好突发事件中网络设施损失情况的统计、汇总、原因分析、应急处置情况总结等，并按程序上报。如有需要维护修理的设备要及时处理。(二)奖惩评定及表彰为提高通信保障应急工作的效率和积极性，对于在应对突发事件过程中表现突出的单位和个人应给予通报表扬;对保障不力，给企业造成损失的单位和个人按有关规定进行处理。六、保障措施(一)物资保障信息网络安全事故应急指挥小组应建立必要的通信保障应急资源的保障机制，根据通信保障应急工作要求，配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源及装备的管理、维护和保养，以备随时紧急调用。(二)人员保障通信保障应急队伍主要由信息中心相关人员组成。信息网络安全事故应急指挥小组人员要不断提高自身专业水平并听从组长的指挥。(三)宣传、培训和演习信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作，定期或不定期地对信息网络安全事故应急指挥小组主要技术人员进行技术培训和应急演练，保障应急预案的有效实施，不断提高通信保障应急的能力。(五)通信保障应急工作监督检查制度信息网络安全事故应急指挥小组应加强对通信保障应急工作的监督和检查，做到居安思危、常备不懈。3、经费保障由信息网络安全事故应急指挥小组根据通信应急保障需要，提出项目支出预算申请，报学校批准后执行。　　网络安全应急预案一、总则(一)为预防和减少网络与信息安全突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的危害及造成的损失，规范突发事件预防和应对活动，保护学院的网络与信息安全，防止重要信息泄密，保障网络业务与信息传输安全通畅的运行，提高应对重大事故的应急能力，把损失降到最低程度，特制定本预案。(二)本预案依据《中华人民共和国网络安全法》(20xx年)编制。(三)本预案适用于苏州大学应用技术学院(以下简称学院)网络与信息系统安全事件的应对与处置工作。本预案所称网络与信息安全事件是指由于自然灾害、设备软硬件故障、人为失误、黑客攻击，以及敌对势力破坏等原因，对网络信息系统造成危害，对学院正常教学、管理工作和声誉造成不利影响的信息安全事件。(四)学院网络一旦出现安全事件，学院信息系统运行受到威胁;将给教学、管理造成不可估量的损失。网络与信息安全事件主要由以下三个方面的影响因素引起：1.网络安全防护体系风险网络和信息技术发展日新月异，信息技术安全产品发展也很快，目前学院信息安全保障产品还不够完备。2.操作系统固有缺陷目前常用的操作系统都存在一定的安全漏洞，随着各种需求和应用的不断增加，网络和系统管理变得越来越复杂。3.接入终端多样复杂接入网络的终端，由不同厂家在不同年代生产，目前没有纳入统一的防病毒、系统补丁和更新程序管理，致使接入终端可能成为病毒或黑客攻击网络的切入点。(五)根据网络与信息安全事件的起因、表现、结果等，网络与信息安全事件主要分为以下六类：1.危害程序事件蓄意制造、传播有害程序，或是因受到有害程序的影响而导致的网络与信息安全事件。2.网络攻击事件通过网络或者其它技术手段，利用信息系统的配置缺陷、协议缺陷、程序缺陷或使用暴力手段对信息系统实施攻击，并造成信息系统异常，或对信息系统当前运行造成潜在危害的信息安全事件。3.信息破坏事件通过网络或者其它技术手段，造成信息系统中的信息被篡改、假冒、泄露、窃取等而导致的信息安全事件。4.设备设施故障事件由于信息系统自身故障或外围保障措施故障而导致的网络与信息安全事件，以及人为地使用非技术手段有意或无意地造成信息系统破坏而导致的信息安全事件。5.灾害性事件由于不可抗力对网络和信息系统造成物理破坏而导致的信息安全事件。6.其它事件以上没有包括的其它信息安全事件。(六)根据苏应的计算机基础网络与信息系统的实际业务情况，依据事件性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，学院的网络与信息安全突发事件划分为以下四个级别：I级(特别严重)、II级(严重)、III级(一般)和IV级(轻微)。1.I级(特别严重)突发事件是指突然发生，将使特别重要的信息系统遭受严重损失，对学院教学、对外信息造成特别重大影响，学院必须统一协调、并向主管上级单位报告及调度各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。符合以下条件之一的为I级事件。(1)面向学院的核心应用系统2个以上(含2个)遭到破坏性攻击而瘫痪。(2)敌对分子或黑客利用信息网络进行有组织、大规模反动宣传和攻击活动，出现大量危害学院教学、管理机密等犯罪行为。(3)其它造成特别严重社会影响或巨大经济损失的网络与信息安全事件。2.II级(严重)突发事件是指突然发生，将使重要的信息系统遭受严重损失，对学院教学、管理造成重大影响，学院必须统一协调、调度各方面的资源和力量进行应急处置的突发事件。符合以下条件之一的为II级事件：(1)学院内、外网全部中断1小时以上(含1小时);各单位、二级学院均与中心网络的链路中断。(2)面向学院的核心服务崩溃。(3)直属学院的服务器、核心路由器、交换机等关键设备3个以上(含3个)损坏。(4)受到外部潜在的重大网络安全隐患或可能遭受的网络病毒影响。(5)涉及上级单位通报的网络信息安全事件。3.III级(一般)突发事件由单位(含二级学院)认定的有可能对本单位造成重大影响，但不会影响本单位以外的学院范围内的网络与信息安全事件。4.IV级(轻微)突发事件是指突然发生并未使信息系统遭受严重损失，但需要信息部门引起注意以免事件升级恶化。符合以下条件之一的为IV级事件。(1)学院内、外网全部中断10分钟以内。(2)各单位、二级学院均与中心网络的链路中断。(3)面向学院的非核心服务异常停止。(七)对于网络安全事件，必须遵守以下工作原则1.积极防御，综合防范。立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网络与信息安全保障体系。2.明确责任。按照“谁主管谁负责”的原则，建立和完善安全责任制，协调管理机制和联动工作机制。3.依靠科学，平战结合。加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，实现网络与信息安全突发公共事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。树立常备不懈的观念，确保应急预案切实可行。二、组织与职责(一)学院网络安全与信息化工作领导小组为管理机构本预案组织机构由学院网络安全与信息化工作领导小组(简称领导小组)构成。领导小组办公室设在信息化建设管理中心，负责人任办公室主任。(二)领导小组的工作职责1.负责网络与信息安全事件现场应急指挥工作，确定现场应急处置方案，协调现场应急资源调配工作。2.负责学院网络与信息安全事件应急工作的领导和应对方案的决策。三、预防和预警(一)推进信息系统安全保护等级制度，开展信息安全风险评估工作：1.技术方面采用安装防火墙、入侵监测、计算机杀毒软件等措施，建立身份认证和授权管理机制，对主机、网络设备、安全设备与软件和网络边界进行必要配置，对重要数据定期进行备份。2.管理方面健全信息安全管理制度，落实信息安全等级保护措施，开展信息安全风险评估。(二)发生学院级及以上网络与信息安全事件时，应立即启动应急预案进行应急处理，并向领导小组报告。接到报告后，应急领导小组启动预警程序。(三)发生网络安全事件按以下预警程序进行：1.立即向领导小组办公室主任报告，由办公室主任预判安全事件等级，II级以上(含II级)的向领导小组汇报，并落实领导指令;II级以下的，需要根据实际情况书面方式汇报给主任。2.通知有关成员及相关单位做好应急准备。3.及时收集和掌握事件发展动态及现场应对情况。4.组织相关人员和专家分析、判断网络与信息安全事件的紧急程度和发展态势，提供应急处置指导意见和技术支持。5.根据事态变化，适时通报预警信息。6.网络与信息安全事件解除时，及时宣布、告知预警解除。7.II级以下网络与信息安全事件发展到II级及以上时，按相应等级启动网络与信息安全事件响应程序。(四)预警解除当网络与信息安全事件处置结束，经过评估确认危险已经消除，领导小组可适时下达预警解除指令。四、应急响应信息报送à响应程序à应急状态解除à恢复与重建à总结、评估和改进相关响应流程可参考下图：(一)发生网络与信息安全事件时，第一时间向领导小组办公室报告并定级。(二)填写《网络安全事项登记表》à领导小组响应与审核(依据事件级别上报相关部门及领导审核)à事件处理及按时上报进度：1.填写《网络安全事项登记表》填写事件主题、事件描述、事件级别、事件发生时间，签字并提交给领导小组审核确认。2.网络与信息安全领导小组响应与审核需依据事件等级做相应响应与审核：I级事件：领导小组审核确认，并向主管单位及公安机关报告并保留证据。II级事件：领导小组审核确认，协调各相关资源及时处理并需现场处理人每小时汇报进展。III级事件：各部门负责人及领导小组办公室主任审核确认。IV级事件：信息部领导及领导小组办公室主任审核确认。(1)安排有关人员赴现场，协调应急处置工作。(2)根据事态进展，及时对应急救援方案的调整做出决策。(3)现场处理人员需及时上报信息给领导小组并及时落实有关指令。3.现场响应与处理完善《网络安全事项登记表》，填写事件原因，短期处理办法及长期处理办法;I级、II级事件需每小时向领导小组汇报事件处理进度，III级、IV级事件处理完成后需由部门负责人及领导小组办公室主任确认并审核。(三)应急状态解除网络与信息安全事件应急处理结束，相关危险因素消除后，由领导小组组长下达应急状态解除指令并完善《网络安全事项登记表》，填写解除时间，相关人员确认并审核。(四)恢复与重建1.应急处置工作结束后，相关单位做好有关突发事件中损失情况的统计、汇总，对处置情况进行总结，不断改进网络与信息安全事件的应急保障工作，并开展恢复与重建工作。2.尽快恢复信息系统、恢复数据、程序。3.经领导小组评估同意后，方可恢复系运行。4.应急响应结束后，对发生信息安全事件的网络或系统进行风险评估，及时发现可能存在的安全隐患和安全风险。(五)总结、评估和改进由信息管理部对应急事件进行总结、评估并提出改进方案，上报网络安全领导小组备案。五、应急保障(一)对涉密信息建立严格的信息保障措施。(二)学院中心机房需配备核心网络、应用系统或重大风险系统的容灾备份。(三)学院需建立应急保障队伍。(四)组织开展应急运作机制、应急处理技术、预警和控制等研究。本预案由信息化建设管理中心组织制订并负责解释，自发布之日起实行。　　网络安全应急预案为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作，进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保学校网络与信息安全，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国网络安全法》等有关法规文件精神，结合学校实际情况，特制定本应急预案。一、指导思想认真落实“教育在先，预防在前，积极处置”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护能力，以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心，进一步完善网络管理机制，提高突发事件的应急处置能力。二、安全保护工作职能部门1. 负责人：林梅2. 信息安全技术人员：徐勤岸、何栋梁三、应急措施及要求1. 各院系部门要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导，提高安全防范意识。2. 网站配备信息审核员和安全管理人员，严格执行有关计算机网络安全管理制度，规范办公室、计算机机房等上网场所的管理，落实上网电脑专人专用和日志留存。3. 信息中心要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。4. 采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各院系部门信息员为第一层防线，发现有害信息保留原始数据后及时删除;信息中心为第二层防线，负责对所有信息进行监视及信息审核，发现有害信息及时处理。5. 切实做好计算机网络设备的防火、防盗 、防雷和防信号非法接入。6. 所有涉密计算机一律不许接入国际互联网，做到专网、专机、专人、专用，做好物理隔离。连接国际互联网的计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的文件。附：应急处理措施指南(一)当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时，具体按以下顺序进行：判断破坏的来源与性质，断开影响安全不稳定的信息网络设备，断开与破坏来源的网络物理连接，跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息，修复被破坏的信息，恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案：网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施(1)网站、网页由信息中心值班人员负责随时密切监视信息内容。(2)发现在网上出现内容被篡改或非法信息时，值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况;情况紧急的，首先中断服务器网线连接，再按程序报告。(3)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，作好必要记录，清理非法信息，妥善保存有关记录及日志或审计记录，强化安全防范措施，并将网站网页重新投入使用。(4)追查非法信息来源，并将有关情况向本单位相关领导汇报。(5)校领导召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。2、 黑客攻击事件紧急处置措施(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时，首先将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来，保护现场，并将有关情况向本单位分管信息化工作的领导汇报。(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场，对现场进行分析，并做好记录，必要时上报主管部门。(3)恢复与重建被攻击戒破坏系统。(4)校领导召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。3、病毒事件紧急处置措施(1)当发现有计算机被感染上病毒后，应立即向信息安全负责人报告，将该机从网络上隔离开来。(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。(3)对该设备的硬盘进行数据备份。(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理，同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。(5)如果现行反病毒软件无法清除该病毒，应立即向本单位分管信息话工作的领导报告，并迅速联系有关产品商研究解决。(6)校领导召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施(1)重要的软件系统平时必须存有备份，与软件系统相对应的数据必须按本单位容灾备份规定的间隔按时进行备份，并将它们保存与安全处。(2)一旦软件遭到破坏性攻击，应立即向信息安全负责人报告，并将该系统停止运行。(3)检查信息系统的日志等资料，确定攻击来源，并将有关情况向本单位分管信息化工作的领导汇报，再恢复软件系统和数据。(4)校领导召开会议，如认为事态严重，则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。5、数据库安全紧急处置措施(1)对于重要的信息系统，主要数据库系统应按双机设备设置，并至少要准备两个以上数据库备份，平时一个备份放在机房，另一个备份放在另一安全的建筑物中。(2)一旦数据库崩溃，值班人员应立即启动备用系统，并向信息安全负责人报告。(3)在备用系统运行期间，信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。(4)如果两套系统均崩溃而无法恢复，应立即向有关厂商请求紧急支援。6、广域网外部线路中断紧急处置措施(1)广域网线路中断后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。(2)信息安全相关负责人员接到报告后，应迅速判断敀障节点，查明故障原因。(3)如属我方管辖范围，由信息安全工作人员立即予以恢复。(4)如属电信部门管辖范围，立即与电信维护部门联系，要求修复。(5)如有必要，向分管信息化工作的领导汇报。7、局域网中断紧急处置措施(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备，存放在指定的位置。(2)局域网中断后，信息安全相关负责人员应立即判断敀节点，查明故障原因，并向网络安全组组长汇报。(3)如属线路敀障，应重新安装线路。(4)如属路由器、交换机等网络设备敀障，应立即从指定位置将备用设备取出接上，并调试通畅。(5)如属路由器、交换机配置文件破坏，应迅速按照要求重新配置，并调测通畅。(6)如有必要，向分管信息化工作的领导汇报。8、设备安全紧急处置措施(1)服务器等关键设备损坏后，值班人员应立即向信息安全负责人报告。(2)信息安全相关负责人员立即查明原因。(3)如果能够自行恢复，应立即用备件替换受损部件。(4)如属不能自行恢复的，立即与设备提供商联系，请求派维护人员前来维修。(5)如果设备一时不能修复，应向分管信息化工作的领导汇报。(二)当发生的灾害为自然灾害时，应根据当时的实际情况，在保障人身安全的前提下，首先保障数据的安全，然后是设备安全。具体方法包括：硬盘的拔出与保存，设备的断电与拆卸、搬迁等。(三)当发生火灾时，若因用电等原因引起火灾，立即切断电源，拨打119报警，组织人员开启灭火器进行扑救。(1)对于初起火灾，现场人员应立即实施扑救工作，使用灭火器具实施灭火扑救工作。(2)火势较大时，应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备，通知有关人员到场灭火。(3)在保障人员安全的前提下，按上款保护数据及设备。(四)当市电不正常时，采用UPS供电，供电时间视电池容量而定，一般不超过1小时，若超过此时间，关团服务器等网络设备，等市电供应正常后半小时再重新启劢服务器。(五)其它做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故，应立即组织人员自救，并报警。其它没有列出的丌确定因素造成的灾害，可根据总的安全原则，结合具体的情况，做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的与业人员。