新冠肺炎疫情发生以来,市民政局党组高度重视,迅速行动,多措并举,严密防范,把疫情防控工作作为当前压倒一切的重要政治任务,全面贯彻落实党中央、省、市关于新冠肺炎疫情防控的有关要求,以对生命安全和身体健康高度负责的态度,努力把好关口,主动冲向一线,全力做好疫情防控工作,筑牢疫情不传播“红线”,守住生命安全“底线”。
提高政治站位,迅速部署安排
市民政局党组织坚持用实际行动对标对表总书记重要讲话和重要指示批示精神,切实提高政治站位,坚决扛起政治责任,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,把疫情防控作为当前头等大事来抓。1月22日,市民政局成立了由党组书记、局长张春任组长的“xxx民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组”。1月27、28、29日,连续召开新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议,传达学习中央和省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神。为进一步加强对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的领导,1月29日,又调整充实了市民政局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,将领导小组办公室下设的工作组从7个增加到9个。疫情防控以来,共6次召开局党组(扩大)会议、领导小组会议学习传达上级精神,研究贯彻落实措施,印发17份文件指导规范全市民政系统疫情防控工作。同时,在民政福利服务领域成立市县联防联控工作领导小组,建立工作微信群,形成上下贯通、扁平高效的战时指挥体系,确保各项工作部署、信息汇总、督查通报等上传下达畅通无阻、快速响应、落实到位。
严格制度规定,压实责任任务
为有效应对疫情,从正月初三开始,市局机关坚持做到全员上班上岗,全时在岗在位。强化应急值守,坚持领导带班和24小时值班制度,局疫情防控领导小组所有成员及二级机构有关人员保持通讯畅通,随叫随到。及时印发《关于做好局机关事业单位办公场所疫情防控工作的通知》《关于做好全市民政服务机构新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》等文件,全面规范推动局机关事业单位及民政福利机构领域疫情防控工作。2月2日,由市民政局起草、以市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部名义发布了第10号通告。2月6日,市民政局迅速起草并以市新型冠状病毒疫情防控指挥部办公室名义印发了《关于进一步做好养老(福利)机构新型冠状病毒疫情防控工作的通知》(阜疫办传〔2020〕20号),明确市民政局6名县处级领导干部包保负责全市9个县市区(含阜阳经开区)养老机构疫情防控工作任务,县市区民政局领导班子成员分工包保辖区内所有养老机构,压紧压实主体责任和属地管理责任,坚决做到一个不漏,责任到人。
守牢民政阵地,构筑严密防线
按照市疫情防控应急指挥部要求和省民政厅关于做好民政领域特别是养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构和殡葬服务机构等场所疫情防控部署,重点围绕养老、儿童福利、救助管理、殡葬服务、婚姻登记和福利彩票等业务采取有力举措,强化调度指导,每日通过电话、网络、微信等方式及时会商调度,精准掌握疫情防控情况,认真研判防控形势,指导各地各民政福利机构深化细化量化防控措施。严格落实疫情防控措施,及时对全市养老机构、儿童福利机构、流浪乞讨人员救助机构等实施临时封闭管理。封闭期间,一律不得接待走访、慰问和探视的外来人员,对离院的服务对象一律不得接回。流浪乞讨人员救助机构暂停流浪乞讨人员送返寻亲。鼓励子女和亲属利用微信视频、电话拜年的方式慰问入院人员,最大限度避免人员流动和集聚所带来的交叉感染风险。对照民政部下发的《防控指南》,要求辖区内所有民政福利机构进一步严格出入管理,完善防控措施,优化疫情处置应急预案,切实构筑起新冠肺炎疫情防控的严密防线。
严肃纪律要求,实施严督实导
为认真贯彻落实中央和省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署,确保政令畅通、落地见效,市民政局及时印发《关于进一步严明新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作纪律的通知》,严明政治纪律、严格工作纪律、严禁作风漂浮、严肃责任追究。成立6个督导组,由副处级领导干部带队,自1月29日以来,采取“四不两直”的方式,先后20余次对全市9个县市区(含阜阳经开区)的170余个民政福利机构进行明察暗访,对发现的问题和意见建议第一时间向各县市区民政局主要负责同志点对点发出通知,提出具体整改措施和整改要求,同时要求各地举一反三,排查整改,确保疫情防控工作举措落实到位。从2月6日起,市民政局每天派出深入民政福利机构开展督导工作,帮助查漏补缺,确保新冠肺炎疫情不向民政福利机构蔓延,确保我市民政福利机构中的老年人、儿童以及被救助的流浪乞讨人员和工作人员的生命安全。
坚持党员带头,强化宣传引导
认真学习《中共xxx委致全省各级党组织和广大党员干部的一封信》《中共xxx直机关工委致奋战在抗“疫”战场的市直党员干部的慰问信》,大力倡导广大党员进社区到一线、当先锋作表率。1月29日,印发了《关于发挥社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范任用,坚决打赢疫情防控阻击战的通知》,推动社会组织党组织积极参与疫情防控工作。广大党员闻令而动,坚持从自身做起,积极投身疫情防控阻击战,主动承担党组织分配的各项工作任务,大力宣传防控知识和防控措施,积极倡导文明新风。让党旗在疫情防控斗争第一线高高飘扬,让“两个作用”在疫情防控斗争第一线充分展现。疫情防控以来,共设立党员责任区5个,组建党员突击队3支,设立党员先锋岗4个,42名党员干部冲锋在疫情监测、排查、预警、防控第一线。党员干部带头,取消红白喜事1起;带动社会各界累计捐款268.9163万元,捐物110.941万元。加大宣传力度,强化教育引导,通过媒体网络等方式,加强对疫情防控的宣传引导,切实增强全体干部职工投身疫情防控的积极性主动性,不断提升疫情防控的科学性坚定性。截至目前,在中央电视台、安徽法制报、阜阳日报、颍州晚报等市级以上媒体宣传报道22篇(幅、条),在百度新闻、凤凰网安徽频道、搜狐网、今日头条等市级以上网络平台宣传报道80篇(幅、条)。
民政局疫情防控工作汇报2按照省、州xxx对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作要求,我县已于20xx年1月26日启动新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。县民政局及下属养老机构按照省州县统一部署,第一时间开展疫情防控工作,通过有效举措,全力以赴,力争全县民政系统的“零感染”。
一、提高认识,强化组织领导。
县民政局高度重视,切实将新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作作为当前一项重要工作来抓,自启动疫情防控工作以来,县民政局由局长亲自带头,召开会议传达省州有关新型冠状病毒感染的肺炎防控工作指示和会议精神,及时成立了由局长任组长,分管副局长及养老机构负责人任副组长,相关股室负责人为成员的县民政局新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组,进一步落实责任,明确分工。
二、统筹部署,提升工作效率。
按照上级民政部门要求,结合工作实际,领导小组就疫情防控工作进行全面安排部署,定期研判我县疫情形势,不断升级完善防控措施。一是加强宣传引导,通过召开专题会议,利用民政系统微信群、qq群,入院走访的等方式,扎实宣传新冠肺炎及预防知识,全面提升全局干部及下属养老机构工作人员、入住老人防疫知识和意识。二是加强值班值守,在局机关及中心敬老院设立24小时值班制度,加强工作人员配备,确保工作不脱节、不断档、不遗漏。三是制定疫情及突发事件应急预案,按照预案内容落实各项工作,对中心敬老院进行封闭式管理,并加强对管理人员和外来人员管控工作,切断外来传染病源,落实工作经费,保障日常生活及防疫物资储备,抓好日常防控工作,每天对敬老院进行卫生打扫和消毒,为入住老年人检测体温,做好勤洗手、常通风、戴口罩、不聚集等日常工作。
三、加强协作,保障信息畅通。
加强部门协作,配合卫生疾控等部门做好病毒消杀,指导乡镇做好分散供养对象的疫情防控工作,按照上级要求,值班值守人员每日汇总上报民政系统防疫工作开展情况,做到信息上传下达和及时准确,保障信息畅通。
民政局疫情防控工作汇报3为做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,xxx民政局按照民政部、省民政厅和市委、市政府部署,在市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的指导下,迅速落实有效防控措施,确保全市民政系统疫情防控态势良好,目前无异常情况发生。
一、全面部署落实防控措施
出现疫情后,第一时间成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各局属单位、各科室负责人为成员的领导小组,1月22日制定了《xxx民政局新型冠状病毒疫情防控应急预案》,下发至各县(市)区民政局、局属各单位,全面部署疫情防控工作任务,对强化信息报送、强化宣传引导、强化应急值守和保持联络畅通提出了明确要求,并要求各地、各单位结合实际成立相应组织机构、制定本单位防控应急预案。结合疫情发展情况,及时传达并贯彻落实中央政治局常委会议、国务院常务会议、省委常委会议、省政府常务会议和省民政厅文件、市委市政府主要领导指示精神,调整完善防控措施。
自1月22日起,我局成立了4个督导检查组,由局党组成员带队对全市养老机构和社区日间照料站、殡仪服务场所、婚姻登记处、福彩销售站点等重点部位疫情防控措施落实情况进行暗访,督促加强重点部位和重点人员疫情防控管理。1月27日,市民政局召开殡葬领域、社会救助领域疫情防控工作专题会,进一步强化防控措施。1月28日,市民政局全体机关干部提前结束休假,返岗上班。当天上午,召开全市民政系统新冠肺炎疫情防控工作部署会议,贯彻落实上级关于疫情防控的会议、文件精神,进一步明确责任,细化措施,并听取各局属单位关于疫情防控工作情况汇报。1月30日,针对克山一托老所发生火灾的教训,局党组要求4个督导组将安全检查工作与防疫工作相结合,全面排查辖区内福利机构安全隐患和封闭管理工作情况,目前已对179家养老机构开展督查和暗访。
二、在全省率先对儿童福利机构实行封闭管理
1月22日,市委副书记、市长王文力到xxx儿童福利院走访慰问孤残儿童时,即要求儿童福利院实行封闭管理,确保儿童健康和安全。当天,儿童福利院在全省率先实行封闭管理,停止一切接待活动,谢绝一切组织和个人到儿童福利院走访慰问,暂时停止送养工作,告知假期离院孩子暂缓回院。在加强疫情防控知识培训的基础上,加强儿童和职工饮食安全管理,每日定时对全院消毒、通风,增设儿童隔离室,加强儿童每日体检,切实把各项疫情防控措施落到实处。
三、第一时间启动福利机构封闭管理,取消人员聚集活动
1月25日,在省、市启动重大突发公共卫生事件一级响应机制后,局党组成员在工作微信群中召开了一次特殊的党组会议,为确保各类福利机构、服务对象安全,升级防控措施,果断决定封闭管理全市养老机构和各类福利机构,切断疫情输入输出途径,取消2月2日预约婚姻登记、取消守灵、告别、祭祀等殡仪服务项目。当天,向各县(市)区民政局、局属各单位印发了《关于做好新冠肺炎疫情防控工作通知》,并要求相关工作人员提前结束休假返回工作岗位。
1.南山医院实行封闭管理。除就诊、住院外,实行封闭管理,不接待走访、慰问和探视病人的外来人员。对全院医疗护理人员及医技人员进行了新型冠状病毒感控工作标准化预防培训。为防范病毒流入病区,利用电子屏幕滚动播放关于新型冠状病毒防控信息,在门诊、病区及养老中心设置了3个检温处,并设置了医学隔离观察室,确保在院患者的安全。
2.社会福利院实行封闭管理。针对春节期间返乡探望养老机构人员比较集中的情况,通过探视登记和体温检测、返院老人告知、设立发热门诊和观察病房等办法,控制人员流动,减少人员输入造成疫情传播,每日定时对老人集中活动区域进行通风,提高环境卫生质量,增设隔离室,督促老人注意个人卫生。
3.全市民办养老机构实行封闭管理。对全市民办养老机构实行封闭管理,坚持每日监测入住老人体温,如遇异常情况及时就诊并第一时间向同级卫生疾控部门、民政部门报告。要求社区日间照料站等为老人提供服务的机构,参照养老机构管理,禁止开展聚集性活动。自1月25日以来,局长携相关科室人员采取不提前打招呼、不需要陪同的方式,对全市15家民办养老机构疫情防控措施落实情况进行暗访,督促养老机构加强疫情防控管理。
4.救助站实行入站人员一人一测、入院即隔离管理。对新救助人员全部采取14日隔离监测措施,着力确保受助对象生命安全,对受助人员随身携带物品衣服进行酒精消毒,在站期间采取隔离用餐,对站区、受助人员生活区、救助车辆做好消毒工作。
5.殡葬服务机构暂停遗体守灵、遗体告别、祭祀等服务。积极引导群众简化丧葬仪式程序,避免人员聚集的丧葬活动。做好人员密集区域消毒工作,每间隔2小时喷洒一次消毒液。全力做好准备,对突发新型冠状病毒等传染病死亡遗体,配合疾控、防疫等相关部门,按照规程做好火化工作。
6.提倡婚姻登记电话预约、错时办理。取消了原定的xxx各婚姻登记处20xx年2月2日公休日加班办理婚姻登记工作,并倡导群众其他时间办理婚姻登记业务,通过电话预约方式错时办理。
四、凝聚各方力量筑牢群防群治严密防线
1.发动社会组织、社会工作者、志愿者依法有序提供志愿服务。发布《关于全市各级社会组织、社会工作者、志愿者做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的工作指引》,建议全市社会组织、社会工作者和志愿者严格落实党委政府决策部署,依法有序提供志愿服务,率先垂范做好疫情防控,引导会员、机构人员及家人稳定情绪、增强信心,加强自我保护;大力弘扬奉献、友爱、互助、担当的志愿精神,履行社会组织服务国家、服务社会、服务人民的责任使命,汇聚民众爱心,抗击疫情共渡难关。
2.指导社区落实联防联控责任。印发《关于进一步动员部署城乡社区组织开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的紧急通知》,指导县(市)区发挥社区作用,在防控疫情中突出做好组织实施工作,做好疫情监测和重点人群管理工作,做好信息报送工作,做好重点人群宣传教育工作,做好环境整治工作,做好困难家庭和人员帮扶工作。
3.号召民政系统党员参与社区联防联控工作。为切实发挥机关党组织战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用,投身疫情阻击战,积极引导动员本单位能够胜任工作任务的机关党员干部报名加入志愿者队伍,协助社区做好宣传、排查、登记等防控工作。
五、积极引导市民冷静平和应对疫情
1月27日通过牡丹江民政局微信公众号发布《xxx民政局致市民朋友的一封信》《关于取消20xx年2月2日婚姻登记工作的公告》《关于暂停部分殡仪服务的公告》等,提醒和倡议广大市民朋友加强自我防护,认真配合相关部门做好防疫工作。1月29日,xxx新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部发布第三号通告,其中通告了养老机构、儿童福利机构及未成年人保护机构、精神卫生福利机构及婚姻登记处、殡仪服务单位、福彩销售站点等采取的需公众周知并配合的防控措施。南山医院开通心理援助热线,发布《面对疫情,居家不出如何放松心情冷静应对》等心理减压小妙招3篇,引导群众正视危机,用积极、理性平和的心态面对疫情。xxx社会福利院制定《xxx养老机构冠状病毒防疫工作流程》,对全市养老机构防疫工作进行专业化指导;社区服务中心通过12349便民服务热线短信推送疫情防控科普知识。
六、全面做好应急职守和干部职工防护工作
1.建立疫情信息“零报告”制度。要求各县(市)区民政局、各业务科室、局属事业单位认真做好疫情监测报告工作,全面落实“日报告”“零报告”制度,每日对口报送信息,力求做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。局办公室汇总后,每日按规定时限向市指挥部和省民政厅报告。
2.加强应急值守工作。全面强化xxx民政系统值班值守、外出报备制度,严格落实二级值班制度,24小时带班领导在岗带班,值班人员24小时值班,及时传达上级部署并协调落实。
3.做好防疫物资储备工作。全面收集应急物资采购信息,协调落实防护物资,为系统在岗工作人员配备医用防护口罩,对工作环境进行消毒,加强对工作人员的保护措施。
4.加强对全局系统干部职工的监管。对职工离牡外出情况及返回情况进行统计,针对途经武汉或与武汉回牡人员有接触的,要求按属地管理原则向住地疾控部门和社区报告,并按要求进行隔离观察。
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