一、指导思想
坚持党的安全生产方针，全面落实“三个不要”安全发展理念，围绕“11?21”、“11?27”等事故案例，深入开展安全警示教育活动，剖析各类事故成因，深刻吸取事故惨痛教训，进一步教育引导广大干部员工贯彻落实安全理念和要求，始终坚守安全红线和底线，全面做好党的十八届三中全会期间安全生产工作，为收好今年尾、明年起好步，全力推进企业安全发展争做贡献。
二、活动主题
呵护生命，警钟长鸣。
三、活动时间
**年11月1日至11月30日。
四、活动内容
重点开展五项活动：
1、开展观看安全警示教育片活动。龙煤集团党委针对干部和员工两个层面，分别组织编制了安全警示教育片。安全警示教育月期间，龙煤集团党委将组织集中收看活动。11月初，龙煤集团设立主会场，公司及各矿将设立分会场集中播放干部层面安全警示教育片。公司领导班子成员将深入各自安全包保单位，与包保单位干部一同观看安全警示教育片；未开通视频传输单位、值班带班及特殊情况未在岗的班子成员要在日后补看，使全公司副总师以上领导干部都要接受一次安全警示教育。安全警示教育月期间，各单位要利用班前或班后，组织井区（车间）干部、一线员工观看员工层面安全警示教育片，力争每天观看学习1个事故教育案例，每名干部员工至少将教育片案例观看一遍。各单位在举办新工人培训、各级安全培训、各专业工作培训时，也要组织集中学习观看，进一步提升员工安全意识、风险识别和自我防护意识。（负责部门及单位：党委宣传部、安全监察部、职教部、各基层单位）
2、开展管理干部安全大反思活动。各单位要结合观看安全警示教育片，开展一次管理干部安全大反思活动。召开一个座谈会。各单位要分矿（厂）、井区（车间）、班段不同层面，组织召开安全警示教育座谈会。各级管理干部要深刻反思：在安全生产组织调度上有没有抢产量的思想和行为，有没有不尊重科技单凭经验作业的情况，有没有不按规程冒险作业的行为，有没有生产未给治理瓦斯让路现象。撰写一篇心得体会文章。各单位要组织各级管理干部围绕是否深刻吸取教训、警钟长鸣，真正树立红线意识和底线思维了；是否摆正安全与生产、安全与效益的关系，真正落实“三个不要”等理念；是否真正将治灾害、强管理、严纪律工作落到了实处等方面撰写心得体会，进一步澄清模糊认识，摆正安全态度，排查思想隐患，形成强有力的工作措施和办法，使各级管理干部真正受教育受触动。各单位要将不同层面管理干部的心得体会和反思材料整理后上报公司党委宣传部，公司党委宣传部将择优在矿工报、矿区电视台刊播，以便互相交流，深化认识。（负责部门及单位：公司党委宣传部、矿工报社、矿区电视台、各基层单位）
3、开展领导干部进班前上大课活动。安全警示教育月期间，结合公司安全思想教育“三六五”模板化管理相关要求，公司、矿（厂）安全包保组都要深入到井区（车间）班前上安全教育大课。重点是各单位矿（厂）长要亲自进到班前讲安全大课，并参加一次班前安全教育活动，贴近一线职工传递安全思想和信息，拉近矿（厂）长与一线职工的距离。各单位副总师以上领导要排好班，每个井区（车间）班前要有一名副总师以上领导参与班前教育活动。安全大课的内容要讲清安全事故的惨痛教训，讲解当前安全形势和任务，紧紧围绕龙煤集团、公司主要领导近年来，特别是近一个时期召开的各类会议对安全工作的重点强调、重大部署，紧紧围绕公司特别是本单位的实际，把“顶层设计”、“安全声音”传导到一线员工之中，既要有思想认识，又要有具体措施，思想性与实践性相结合，在讲解中，使广大员工产生思想共鸣，增强做好安全生产工作的自觉性和积极性。（负责部门及单位：公司党委宣传部、各基层单位）
4、开展百日安全包保大排查活动。各单位要结合安全生产百日包保活动，针对四季度季节变化、安全管理难度大和各类事故多发的特点，认真研究制定有效的安全生产措施，按照矿（厂）、井区（车间）、段队、班组四级安全包保责任体系，全面加强全员、全方位和全过程安全管控，坚决杜绝“三违”行为和“三超”现象。各煤矿要加大《总经理令》检查频率和检查力度，突出动态检查，持续开展《总经理令》落实情况的安全检查，对发现违反《总经理令》的，一律严肃追查处理，确保《总经理令》落到实处；要完善班长抓安全机制，建立小班生产管理、工程质量和安全效果考核评估体系，开展小班安全质量评估，推行安全结构工资，强化小班作业人员安全行为自律、作业环境互检和安全责任共担的自主保安意识，提高小班安全生产掌控力；要开展“解剖式”安全排查，进一步加大党员、网员、岗员和各专业安全上岗的力度，重点加强瓦斯、煤尘、防突、防冲击地压、防灭火、机电运输、防治水等方面安全隐患的治理，对检查出的安全隐患，要研究制定整改方案，落实整改措施，明确整改责任，限定整改时间。地面单位要组织开展安全自查自纠活动，消除机械伤害、触电伤人、车辆运输、高空坠落等安全隐患，坚决杜绝各类安全生产事故发生。各级干部和管理人员，要坚持值班和下井带班制度，深入现场，敢抓敢管，及时发现问题、分析问题和解决问题，并带动广大员工强作风、强管理，打造良好的安全生产环境。（负责部门及单位：安全监察部、党委组织部、矿区工会、团委、各基层单位）
5、开展员工安全“八个一”活动。安全警示教育月期间，各单位要针对广大员工开展安全“八个一”活动，即观看一部安全教育片、讲清一个事故教训、发现一个安全隐患、提出一条安全合理建议、进行一次安全反思、践行一个安全承诺、提示同伴一次不良行为、参加一次安全行为演练。各单位井区、车间要制定“八个一”活动考核细则，将活动落实情况与员工月份工资考核挂钩，确保收到实效。要通过活动使员工从思想到行为真正投入到企业安全生产实践中，积极主动、自觉自愿地做到不安全不生产，保护好自己、保护好别人，确保生命安全。（负责单位：各基层单位）
五、活动要求
1、加强领导，认真组织。各单位要把安全警示教育月活动作为强化年底前安全工作的一项重要措施，高度重视，专题研究、制定具体的活动方案。各单位要加强领导，落实责任，副总师以上领导要按要求，带头深入包保单位统一观看安全警示教育片，带头讨论反思，带头深入包保单位督查，带头深入基层上安全大课，推动安全警示教育月活动深入开展。为加强安全警示教育月活动领导，公司党委成立安全警示教育月活动领导小组：
组长：杨京全、刘英志
副组长：范英文、舒彦民、齐宏伟、张国祥、赵玉林、高明、刘辉、宋凯成、张学臣、段瑞才。
成员：范广义、张玉贤、张文胜、徐振龙、颜斌、于颖、张海涛、李核、毕波、王志刚、冯立彦、张德权、于喜才、刘维成、李凤刚、于文海，安监部、生产部、通风部、机电部、地测部、武装保卫部、安全生产部、职教部、宣传部、组织部、纪委、工会、团委负责人。
安全警示教育月活动办公室设在公司党委宣传部，负责日常工作协调组织。
各单位也要成立安全警示教育月活动领导小组，做到党政工青齐抓共管，确保活动开展得扎实有效。
2、结合实际，注重实效。各单位要结合贯彻落实龙煤集团、公司的安全工作部署，结合本单位的实际，规划、设计和开展好教育活动，积极研究探索广大干部员工易于接受、灵活生动的活动形式，有声有色地开展各类活动，不走形式、不走过场，让广大干部员工切实有收获、受教育。通过这次安全警示教育月活动，让广大干部员工在思想上树立红线意识和底线思维，力争党的十八届三中全会期间至明年年初，各单位“三违”人员、工伤事故率等指标明显下降，确保安全生产无事故。
3、强化宣传，营造氛围。各单位要充分利用广播、网络、简报、电子屏、板报、标语、手机信息平台等宣传载体，广泛宣传安全理念、安全法规、安全知识，营造浓厚安全舆论氛围。矿工报社、矿区电视台要加大对活动中的亮点工作、特色做法，典型事迹宣传报道力度，通过开设专栏、专访等方式，持续报道干部员工观看安全警示教育片的感受，宣传安全工作反思的成果，跟踪百日安全包保督查的显著成效，扩大活动教育效果。
4、加强沟通，全面考核。各单位在11月5日、12月5日前，分别将安全警示教育月活动方案、活动总结上报至公司党委宣传部。活动期间，公司领导及相关部门将定期或不定期深入各单位，检查推进各级管理干部开展安全反思、领导干部讲安全教育大课及员工安全“八个一”活动开展情况。
警示教育活动计划一、活动时间及范围20xx年3月26日至3月30日。
3月26日公司各部室队组组织全员学习《关于石港公司较大瓦斯事故的警示通报》电文。
3月27日晚7点由安全监察部组织公司队级以上管理人员集中观看《平遥二亩沟11.18瓦斯爆炸警示片》、《20xx年新景矿6.19煤与瓦斯突出事故调查报告》。
3月28日—3月30日由各部室队组组织全员观看《平遥二亩沟11.18瓦斯爆炸警示片》、《20xx年新景矿6.19煤与瓦斯突出事故调查报告》。
二、活动内容1、各单位要认真组织学习《关于石港公司较大瓦斯事故的警示通报》，收看《平遥二亩沟11.18瓦斯爆炸警示片》、《20xx年新景矿6.19煤与瓦斯突出事故调查报告》警示教育片并展开讨论，剖析事故缘由，举1反3吸取事故教训，切实做到以事故教训教育引导干部职工珍重生命、规范上岗、按章作业，以此推动安全生产工作。2、安全监察部组织队级以上管理人员进行专题教育，各部室队组利用各基层二五安全会时间，组织全体职工警示教育专场会议，观看警示片，要求各部室队组负责人剖析经过、交流感受，牢牢树立珍爱观念，使安全意识入脑入心，使广大干部职工真正意想到事故的危害性。3、通过本警示教育活动，各部室队组要认真梳理我矿历年来本系统内产生的典型事故案例，结合现阶段管理制度和标准，深入反思每起事故背后的深层次缘由，查找系统管理中存在的问题和不足并补充完善，真正做到“管业务必须管安全”。4、各基层单位要扎实展开好班次警示教育，提高活动质量，确保活动效果。做好签到记录，留好影像资料，于3月31日前将活动开展有关资料交安全监察部。
三、要求与考核1、各单位要充分认识展开事故案例警示教育活动的重要性，必须由单位正职亲身组织、亲身参与，做到学习有计划、有记录、有考核办法。经学习后，所有干部职工必须清楚事故产生的直接缘由和防范措施，坚决杜绝走情势、走过场，切实把此次活动落到实处。2、安全监察部牵头，要对各单位本次活动的展开情况进行督查。各级管理人员要做好事故案例的抽查，对抽查效果不好或未依照要求展开的单位进行问责处罚。3、活动期间，宣扬部要加强事故案例警示教育活动的宣扬报导，营建浓厚的安全氛围。
警示教育活动计划市各有关单位：
为贯彻落实扬办发[**]48号《关于转发〈xxx预防职务犯罪警示教育活动实施意见〉的通知》精神，经市预防职务犯罪工作领导小组同意，在全市组织开展预防职务犯罪警示教育活动，制定活动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以教育干部，预防腐败，促进全市反腐倡廉建设、维护和保障发展大局与根本，依托预防职务犯罪警示教育基地，对党员干部进行经常性、针对性的警示教育系列活动，充分发挥警示、警醒、警觉、警惕、警戒的作用，不断提高党员干部拒腐防变能力，努力从源头上遏制和减少职务犯罪，为我市建设清廉的干部队伍、廉洁的政务环境提供有力保障。
二、警示教育的对象、内容、方式及安排
（一）警示教育的对象
一是全市党政机关、行政执法机关、司法机关和管理人、财、物等部门的人员；二是重点行业、热点部门重要岗位及其易发多发职务犯罪的行业和单位的人员；三是新提拔的领导干部、新录用的公务员；四是每年在市委党校举办的处、科级党员干部主体培训班人员等。
（二）警示教育的内容
利用预防职务犯罪警示教育基地，主要开展“八个一”活动。
（1）看一个警示教育展览。主要展出党和国家领导人关于反腐倡廉工作的重要指示，清正廉洁的好公仆先进典型，腐败案件反面典型，我市开展预防职务犯罪工作取得的成效等。
（2）观一部警示教育片。观看根据查办的职务犯罪案件摄制而成的职务犯罪警示片，揭示职务犯罪的危害，分析犯罪原因及留给人们的警示。
（3）听一堂预防教育课。由纪检、检察机关领导和资深检察官等授课，运用纪检、检察机关查办的违法违纪和职务犯罪案件，以案释法，分析职务犯罪产生的主客观原因，提出针对性的预防措施。
（4）开展一次以案说法。由职务犯罪者亲述自己因犯罪被查处后的认识和忏悔，深刻揭示职务犯罪的危害。
（5）组织一次专题讨论交流。结合警示教育基地警示教育活动，组织接受警示教育的人员开展专题讨论，深化学习、教育的效果。
（6）进行一次廉政谈话。结合基地教育活动对参加警示教育活动人员组织一次集体廉政谈话。
（7）进行一次廉政承诺。对到警示教育基地接受教育的人员组织集中廉政承诺，强化廉洁自律意识。
（8）发一册学习资料。学习资料主要介绍有关预防职务犯罪的知识，检察机关立案侦查的职务犯罪案件的范围、罪名，查处的典型职务犯罪案例等。
（三）警示教育的方式
警示教育活动通过看展览、听讲座、廉政承诺、集体警示谈话等方法开展，活动时间一天，上午的活动由警示教育办公室组织实施，下午的活动由警示教育办公室安排后各单位自己组织实施。
（四）计划安排
警示教育活动全年100批，每周组织2-4批，每批80人左右。教育活动的安排采取组织安排与自行申请相结合的方法，即由警示教育办公室根据教育对象安排全年教育活动计划（计划附后），各单位结合实际可在月计划内适当调整。
三、工作要求
1、各单位要高度重视预防职务犯罪警示教育工作，要结合学习实践科学发展观，根据警示教育办公室计划统筹安排工作与教育，确保警示教育活动落到实处。
2、各单位要提前将参加本期教育活动的领导及其他党员干部名单报警示教育办公室，警示教育办公室将建立单位和个人警示教育档案。
3、各单位要加强宣传报道。警示教育活动结束一周内，各单位把领导廉政谈话和个人撰写的心得体会材料报送到警示教育办公室。警示教育办公室将有关材料编撰并经有关领导审核后，刊登在扬州警示教育简报和扬州警示教育网上。同时，加强同新闻单位的联系，精心组稿，落实好活动的宣传报道。
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