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某县扶贫开发办公室关于实施农村实用人才创富工程的意见建议

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      “扶贫先扶智、治穷先治愚”。聚焦脱贫攻坚,大力实施农村实用人才培养工程,全面提升农村实用人才的创业创新能力、生产经营能力和示范带动能力,是社会主义新农村建设的关键,更是助推全县脱贫攻坚的关键。培育新型农民,缓解社会主义新农村建设对人才的需求,已是当务之急。现就提出以下几点意见建议:

  1、建立农村实用人才信息库。

       乡镇、村组织力量对农村实用人才进行调查摸底,准确掌握本地农村实用人才的数量、类型、年龄和知识结构等,以及农村发展对各类人才的需求状况,有针对性的做好培训、培养计划。

  2、强化农村实用人才教育培训。

        各责任单位和各乡镇根据乡情村情和实用人才特点,有针对性地开展培训。一是坚持普遍培训和重点培训相结合。对摸底掌握的农村实用人才全部进行培训,重点对大专以上学历、45岁以下的农村实用人才、农业龙头化企业负责人、农村经济组织负责人等几类人员进行针对性培训。二是坚持请进来与走出相结合。组织农业、林业等部门技术人员,进村办班、下地指导,为农村相关人才提供技术辅导,答疑解惑;

  3、帮助扶持实用人才创业兴业。

       各职能部门和各乡镇积极发挥职能作用,在项目、技术、资金、政策等方面给予大力支持。涉农职能部门,帮助联系好项目,提供技术支持。工商部门,降低涉农企业和农业专业合作社的开办门槛,支持农村实用人才领办、创办企业和合作等经济组织。财政部门设立农村实用人才开发专项资金,用于农村实用人才创业扶持及激励政策的落实。乡镇扶持或引进1-2个农业产业项目,尤其是科技含量高、经济效益好、带动作用强的项目,予以重点支持,帮助协调解决各种问题。对于引进好项目的人员,予以奖励。

  4、强化农村实用人才激励保障。

       一是组织开展优秀实用人才评选表彰。评选表彰农村优秀实用人才,以县委县政府的名义进行表彰,授予“XX县农村优秀实用人才”荣誉称号,并给予每人相应的物质奖励。二是为每个贫困村培育从事种植、养殖、加工、旅游、电商等实用人才,切实发挥实用人才在服务农村发展、带民致富的作用。

  5、加大对农村实用人才培养经费的投入

  县、乡级财政应将农村实用人才培养经费列入预算,逐步加大投入。制定切实可行的经济补偿机制,减轻农民接受培训的经济负担,为农民接受培训创造条件。要积极拓宽融资渠道,鼓励农业产业化龙头企业参与农村实用人才培养工作,建立市场经济条件下的智力投入保障机制。

  6、创新培训模式,树立全新的教育培训理念

  各培训部门要树立以人为本、突出技能、注重实效的培训理念,结合农民需求,开展有针对性的培训。积极探索和推行“订单式”培训模式,积极开发、引进现代传媒技术,充分利用有线电视、网上教育等无线网络教育手段,打破空间和地域限制,把学校办到农民的家门口,把知识送到田间地头;要立足农村和农民实际,编写一些农民一看就懂、一学就会、一用就灵的“乡土教材”,增强增收致富的本领。

  7、加大对优秀农村实用人才的宣传力度

  要通过报刊、广播、电视、网络、微信公众号等各种媒体和文艺演出等形式,宣传优秀实用人才科技致富、艰苦奋斗的事迹,表彰他们作出的突出成绩,扩大他们的社会影响,提高他们的社会地位,营造尊重、关心、支持农村实用人才培养的舆论导向和良好氛围。

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