根据《中共xxx委办公厅关于深化“城乡互联、结对共建”活动的意见》（武办发〔20xx〕40号）的要求,结合支队实际,制定本实施方案.
一、指导思想
开展“城乡互联、结对共建”活动,要紧紧围绕统筹城乡协调发展的实践,坚持以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展,着力转变机关党员干部的思想作风和工作作风,增强宗旨观念、增进群众感情；着力提高服务意识和服务水平,解决基层和群众的实际困难,促进城乡社会和谐发展；着力发挥城乡优势,发展壮大农村经济,促进农民增收致富；着力推进基层党组织工作方式和活动方式创新,探索积累统筹城乡基层党建工作经验,努力实观“机关党员受教育、基层群众得实惠、党建工作上台阶、科学发展见成效”的工作目标.
二、组织领导
为确保活动顺利开展,支队成立结对共建活动领导小组:
组长:黄正移
副组长:邹磊
成员:熊琦、韩婷、吴冬、丰巍、郭祥
领导小组下设工作专班,工作专班由邹磊同志负责.
工作专班成员:熊琦、赵德亮
三、活动内容
按照我市“城乡互联、结对共建”活动的总体要求,重点帮助和指导柏叶村做到“五个一”:
（一）着力建设一个好班子,提高村组织战斗力
1、加强交流,强化共建意识.采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式,加强双方基层党组织、党员相互之间的学习交流,互相取长补短,共同促进提高.
2、大力引导,帮助村组织提高党建水平.通过赠送党建、思想政治书籍、邀请专家讲党课等方式,组织党员、村入党积极分子学习理论、经济、法律、科技及党的基本知识,帮助村干部和党员增强宗旨意识、提高能力素质.积极支持和帮助村基层党组织做好党员发展工作,针对农村青年党员发展较少的特点采取切实措施,引导村民提高政治觉悟和工作能力,强化入党意识,帮助村组织培养党的后备力量.
3、献言献策,提高村组织战斗力.在充分调研的基础上,根据当地实际情况,就如何加强村组织建设、增强凝聚力、战斗力等问题,积极向当地区委、镇党委、村委会献言献策,协助和推动村班子更好地开展工作.
（二）着力制定一个好规划,推进新农村建设
1、完善村湾建设规划.在已拟定的柏叶村“家园建设”村湾规划基础上,结合当前实际情况,联合相关规划设计部门进一步完善村湾建设规划,并积极帮助当地政府和柏叶村加快建设规划的实施.
2、拟定产业发展规划.邀请有关专家拟定符合当地实际、突出优势特色的产业发展规划,帮助村集体理清发展思路,实现农业增效、农民增收.
3、拟定精神文明建设规划.配合区文明办等相关部门拟定、完善和落实村思想建设规划和村文化建设规划.开展送文化下乡等活动,帮助建一所农家书屋,赠送法律、科技、农技等方面书籍.
（三）着力选准一个好项目,发展壮大村集体经济实力
在充分调研的基础上,利用xxx信息优势,帮助当地干部群众理清发展经济的思路,共同研究符合当地实际的项目切入点,协助当地政府和村集体选准见效快、收入稳定的好项目,充分开发当地特色优势资源,为促进农民增收找到一条长期的路子.力争在村培植一个富民增收的主导产业项目,培育出一批特色专业规模大户,形成一个村级集体经济新的增长点,增强集体经济的“造血”功能.
（四）着力建设一个好阵地,提高村组织服务群众的能力
1、搞好村室建设,在现有基础上进一步帮助村委会改善办公条件.重新布局、装修、规范村各类活动场所,配备相关设备,使村党员活动室、卫生室、计生服务室、便民服务室、警务室等服务场所落到实处.
2、开展教育培训,提高农民的农业科技知识和生产技能.与村委会共同举办名优茶、养殖、栽培等各类农技培训班、邀请农业专家讲座,通过集中培训、现场咨询指导等形式,对农民急需解决的各类农业生产难题和技术需求进行科技咨询指导.
3、结合当地实际,帮助村组织开展民主管理、结对帮扶、文明创建、文化娱乐等一系列活动,通过活动开展,在村民中树立村干部的良好形象,充分调动广大村民的热情,使村民积极参与村建设,树立主人翁意识.
（五）着力完善一套好制度,建立健全村组织规范化管理的长效机制
帮助村建立和完善各项制度,如村组织议事规则和决策程序、党务公开制度、村务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班制度、村干部绩效考核制度等,督促落实村书记岗位目标责任制、党风廉政建设责任制,提高村组织规范化管理水平.
四、工作要求
支队将把开展结对共建活动作为贯彻党的xx大精神的重要措施来抓,确保抓出成效.
1、统一思想,加强领导.支队全体党员干部必须把思想统一到市委的重大部署上来,将结对共建活动放到“推动科学发展,促进社会和谐”的大局中来谋划,从巩固党的执政地位,打牢党的执政基础,推动农村改革和发展,维护社会和谐稳定的战略高度,充分认识开展结对共建活动的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效,使党组织和党员在“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”中作用更加突出,先进性更加充分体现.
2、抓好落实,加强指导.支队认真部署和组织开展结对共建活动,确保活动全面顺利铺开,不留空白点；对开展结对共建活动的情况,每年要向市局机关党委书面汇报一次.党员联系农户的情况,包括党员和农户的名单、为农户办好事实事的情况以及党员落实任务的情况等,通过党务公开栏予以公布,接受群众的监督.
3、总结经验,加强宣传.要注意总结经验和做法,充分利用各种形式,宣传典型,推广结对共建活动的创新做法、成功经验和实际成果,不断扩大活动的影响力和渗透力,在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围.
结对共建工作方案一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,构建社区党总支与驻区单位党组织联系的平台,进一步促进社区党建工作的落实,着重解决居民最关心、最直接、最现实的利益问题,把社区党总支和党员队伍建设成为牢记宗旨、心系群众的先进群体,更好地团结和带领广大居民,为推进和谐社区建设事业的又好又快发展营造良好的人文环境.
二、活动内容
（一）按照“深入学习实践科学发展观”的总体要求,与市建委、市交通医院、晨阳学校“结对共建”,开展“关心老年人健康,关爱残疾孩子成长”的主题实践活动.
1、关爱社区60岁以上的老年人,与交通医院达成共建协议,为部分老年人免（减）费查体.活动主题:牵手夕阳关注健康.
2、关爱残疾孩子成长,关心特殊教育.与晨阳学校共同募捐,帮助市特校残疾孩子.活动主题:让爱飞扬----关心特教慈善募捐.
3、走访慰问社区低保、困难家庭,鳏寡孤独老年人家庭.活动主题:奉献、快乐、和谐.
（二）按照街道党工委办事处的要求,坚持以强带弱的原则,在能力许可的前提下对结对家庭做到“四个一”:
1、每半年上门看望联系居民至少一次；
2、每年给联系户开展“送温暖”慰问活动至少一次；
3、每年为联系户至少解决一个生活生产中的困难问题；
4、撰写一篇“民情日记”,记录所联系户的情况和联系工作的情况.
三、活动要求
通过开展“结对共建”系列活动,切实增强党员贯彻落实党的xx大精神的内动力,增强基层党组织的战斗力,增强党在社区工作中的向心力,进一步夯实社区建设的组织基础,促进我社区的科学发展与和谐稳定.
四、组织领导
“结对共建”活动在社区党总支的领导下,由兴盛直属党支部具体组织实施.
1、党员与居民结对联系情况在宣传栏予以公布,接受辖区居民的监督.
2、党员参与活动的情况,是民主评议党员和评优表彰的重要依据.
3、社区党总支对开展“结对共建”活动的情况,每半年向街道党工委书面汇报一次.
4、社区党总支在每年12月检查各位党员的“民情日记”.
社区党总支和各位党员要注意总结经验和做法,推广“结对共建”活动的创新做法、成功经验和实际成果,不断扩大活动的影响力和渗透力,在党员队伍中形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围.
结对共建工作方案为了贯彻落实党的xx大精神,促进我社区的各项工作的发展,根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互助,共建和谐社会”活动的通知》精神,我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位,开展互帮互助活动,共建和谐社区,为扎实有效的开展结对共建工作,特制定如下方案:
一、指导思想
坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作,着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制,充分发挥共产党员先锋模范作用,加强基层党建工作.坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标,保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力,以示范带动全盘工作,以共建深化创新,以党建促进发展,积极推进和谐社区的全面建设.
二、共建目标
开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作,实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高.结合我社区的实际情况,通过开展各种共建活动,加强支部建设,提高思想政治素质,提升社区服务水平,进一步深化为服务居民和为居民办实事,全面推进社区整体工作上新的台阶.
三、共建任务
1、规范党支部组织建设.充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用,进一步加强和规范党支部建设,七月将召开一次共建双方党建工作联席会议,六月、十二月开展学习交流活动,借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验,促进社区党支部组织、队伍建设的提升,十月社区支部开展一次党员群众教育培训,搞好党员队伍建设,邀请户政科支部参加和指导社区支部活动,实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接,深化党建带团建、党建带妇建,推进双方党建工作相互促进,协调发展.
2、加强思想政治建设.通过活动的开展,积极学习“共产党员示范岗”的先进思想,坚持解放思想、更新观念、与时俱进,以科学的发展观搞好党建工作.社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势,帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观,坚持以人为本理念,激发干事创业热情,弘扬求真务实作风,不断提升服务质量,树立窗口形象.
2、发挥社区功能,提升服务水平.在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系.为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务,为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目,并及做好两劳回归人员的帮教工作,逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系.
3、活跃社区文化,丰富精神生活.共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求,依托“共产党员示范岗”和社区的资源和人才优势,在六月中旬,在斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动,提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品,进一步完善文化长廊的建设,将党的惠民政策及时传递到居民心中.并且常年,广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动,丰富社区居民文化生活,增强社区文化的凝聚力,形成科学文明健康向上的工作和生活方式,
4、整治社区环境,营造优美生活空间.积极开展“共建美好家园”活动,教育和引导居民树立“社区是我家,建设靠大家”责任意识,积极参与环境卫生治理活动,着力解决杨家围道路及下水道的改造,为居民办实事,为居民排忧解难,努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”,用优美文明的社区环境,教育影响广大居民热爱自己的社区.
5、加强社区治安,维护良好秩序.积极开展建设“平安社区”活动,开展民主法制教育,增强职工、居民法律意识,自觉遵纪守法,养成良好行为习惯,并积极同各种违法犯罪行为作斗争.开展防火、防盗、防自然灾害,落实各项防范管理措施,切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全.建立社区良好治安综合治理.认真做好人民调解工作,积极疏导化解各种矛盾纠纷.
6、强化帮扶体系建设.以此活动为契机,社区支部与“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动,着力为基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难,充分利用“共产党员示范岗”的各种优势,为社区解决实际问题,.组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动,鼓励党员干部捐资捐物,并以各种途径充实爱心超市的物资,定期向困难户发放.定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人、留守儿童和求助贫困学生.帮助他们转变观念,树立信心,努力走出困境.
四、具体措施
1、.提高对结对共建活动的认识.共建活动是践行“xxxx”重要思想,落实科学发展观,切实推进党员、干部深入活动开展,通过结对促进社区的各项工作发展.
2、加强对社区共建活动的领导.要充分发挥“共产党员示范岗”和社区党支部作用,成立社区党支部与户政科支部组成共建工作联合领导小组,建立联席会议制度,为共建活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证.
3、确保共建活动取得实效.要切实办几件作用大、影响大的实事.当前,要重点解决解决杨家围的下水道和道路改造建设、文化长廊的建设、社区治安管理等方面的突出问题,确保共建活动取得看得见、摸得着的成果.
4、处理好结对共建活动和其他创建活动的关系.结对共建活动是建和谐社区,促进社区各项活动的快速提高和发展.要正确处理共建和自建、日常工作的关系,使结对共建活动与各项工作相互促进、协调发展,促进我社区全面工作的提高.
查看全文
false