县创建“无毒社区”实施方案

　　在县委、县政府的重视下，我县“禁毒”工作取得了很大成绩，根据禁毒人民战争工作部署，结合我县实际，开展“无毒社区”创建活动，特制订XX县创建“无毒社区”实施方案。

　　一、创建“无毒社区”的指导思想

　　创建“无毒社区”要按照“四禁并举、预防为本、严格执法、综合治理”的方针，以加强预防教育和全面帮教吸毒人员为前提，加快“禁毒”基础建设，采取各种措施和手段，坚决遏制毒品违法犯罪活动，为实施县委经济发展战略，全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。

　　二、创建“无毒社区”的工作目标任务

　　一一全县社区开展毒品预防教育，“禁毒”宣传教育的针对性和实效性明显提高，全民“禁毒”意识普遍增强，新滋生吸毒人员明显减少。直至基本杜绝。

　　一一有效遏止吸贩毒活动。对外流贩毒、娱乐服务场所涉毒活动得到有效遏制，非法种植毒品原植物现象彻底禁绝。

　　一一全面落实全员收戒措施，对戒毒出所人员帮教安置的社会体系基本形成，吸毒人员的毒瘾戒断巩固率明显提高。

　　一一在县委、县政府统一领导下，有关部门各负其责，全社会广泛参与，打防结合，标本兼治，综合治理毒品的工作格局全面形成，“禁毒”工作力度持续加大。

　　三、“无毒社区”的标准

　　1、禁毒机构健全，人员、必要办公设备保障到位，宣传教育、矫治帮教等工作配套衔接，综合治理毒品的强势长效机制形成。

　　2、无种植毒品原植物、无制贩毒品犯罪，吸毒人员控制在全县常住总人口的万分之一。

　　3、对吸毒人员实现全员收戒。对新吸毒的发现一个收戒一个，对复吸人员一律送强制隔离戒毒，进行延伸教育。

　　4、禁毒宣传和预防教育收效明显，禁毒氛围浓厚，禁毒公益宣传、教育基地、示范学校的建设达到经常化、制度化，“无毒社区”创建工作全面开展。

　　5、对本辖区范围内的涉毒人员做到底数清，档卡全， 台帐齐备，监控措施得力。

　　6、列入帮教的吸毒人员，必须一人一卡一档，同时保持年内无复吸现象。

　　7、对外来吸毒人员必须及时发现，并按规定做出处理。

　　8、开设6·26禁毒宣传知识教育信息咨询系统。

　　9、在校学生受教育率达到100%，学生中无吸毒人员。

　　10、全县常住人口基本杜绝新滋生吸毒人员。

　　四、方法步骤

　　(一)动员部署，宣传发动。在县委、县政府领导下，各级各部门要层层召开动员部署大会，由政府的主要领导亲自动员、部署。职能部门要采取多种形式宣传创建“无毒社区”的重要意义，广泛动员社区群众参与创建工作。

　　(二)调查摸底，掌握毒情。各级各部门要加强对毒品违法犯罪情况的调查，组织专门力量，逐个村(居)委、逐户、逐人进行调查核实，不留死角，不漏一人，并在摸底排查工作的基础上，全面掌握本地的毒情状况。

　　(三)严格落实社会帮教措施，降低复吸率、重新犯罪率。对戒毒后出所人员，社区要成立家庭、派出所、司法所、村(居)委会或单位组成的“四位一体”帮教小组，逐人落实帮教措施，努力降低复吸率、重新犯罪率。开展帮教工作，一要明确帮教各方的责任;二要根据不同的帮教对象确定不同的帮教工作方法;三要及时掌握帮教对象的思想动态、生活情况、交往关系、现实表现，有针对性开展工作;四要切实解决帮教对象在就业、生活、婚姻等方面的困难;五要年内定期不定期对吸毒人员进行尿检，对贩、种、制毒人员要定期不定期地回访和监控，防止旧病复发;六要充分发挥工青妇组织在帮教工作中的预防教育作用。

　　五、创建“无毒社区”工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各级各单位要从政治高度，充分认识创建“无毒社区”工作的重大意义，把创建“无毒社区”作为社会治安综合治理的一项重要工作，把创建工作各项措施落到实处。

　　(二)明确责任，协同共建。在县委、县政府统一领导下，各级各部门要各司其职，各负其责，密切配合，共同开展创建工作。

　　(三)强化队伍，保障经费。一是加强禁毒队伍的建设。各镇、村(居)委会均要成立创建机构，充实创建力量。二是保障创建经费。县委、县政府将禁毒经费列入财政预算，加大投入。各镇、各相关单位也要投入经费，确保创建“无毒社区”工作顺利开展。

　　XX县禁毒委员会