编者按:本文主要从指导思想;整治范围;工作内容;保证措施进行讲述。其中,主要包括:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实“十七大”和省委七届三x会议、市委四届三x会议精神、市x(外环路以内)建成投入使用的居民住宅小x及小x临街周边地x,全部纳入整治范围、拆除私搭乱建、清理乱堆乱放、清除乱贴乱画、治理乱泼乱倒、规范车辆停放秩序、整治经营秩序、统一思想认识、加强组织领导、强化舆论宣传、严格督导检查等,具体材料请详见:
为落实省、市确定的“每年一大步、三年大变样”工作目标,改善城市居民x环境质量,整体提升城市管理水平,市政府决定,集中开展居民小x环境秩序综合治理活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实“十七大”和省委七届三x会议、市委四届三x会议精神,以整体提升城市环境管理水平,实现“市民居住环境明显改善”为目标,统筹规划、部门联动、全面推进,综合治理居民小x环境秩序,解决好市民群众最关心、最直接、最现实、最影响切身利益的“热点”、“难点”问题。为广大市民营造“整洁优美、文明和谐”的生活环境。
二、整治范围
市x(外环路以内)建成投入使用的居民住宅小x及小x临街周边地x,全部纳入整治范围。重点治理环境差、问题多、影响大的老旧居民小x(具体名单附后)。
三、工作内容
居民小x环境综合治理工作,以“治脏、治乱、治差”为重点,在市政府的统一指挥协调下,各职能部门充分发挥协调联动、齐抓共管的工作合力,集中开展好“六项治理”活动。拆除私搭乱建,清理乱堆乱放,清除乱贴乱画,治理乱泼乱倒,规范车辆停放秩序,整治经营秩序。彻底消除居民小x环境“脏、乱、差”现象,规范居民x环境秩序,努力营造“设施功能完善、街x容貌美观、环境整洁舒适、管理规范有序”的居住环境。
(一)市综合执法局
1.拆除私搭乱建
清理拆除居民小x内违法建设、私搭乱建的建筑物和构筑物设施。除小x统一规划、配套建设的附属储物房、存车房外,其他占用公共场地,无证建设、超期临建、楼外接建改建、扩建插建的房屋,乱搭乱建的棚亭设施、广告设施,以及乱装乱设、影响观瞻的遮阳棚、遮阳照,一律予以彻底拆除;对私自x装设置围栏围挡、篱笆等设施,乱圈乱占公共场地堆放物品、种植养殖的,一律拆除围挡设施,恢复公共场地;清理拆除小x内有碍观瞻的坍塌房屋、残墙断壁。
2.清理乱堆乱放
对居民小x房前屋后、占用公共场地乱堆乱放的砖瓦砂石、灰土、钢材木料等建筑装修材料,燃煤、废弃家俱、废弃车辆等物品,予以彻底清理清除。确保小x内公共场地和道路整洁畅通,有效改善居民小x公共环境。
3.清除乱贴乱画
拆除居民小x内及临街建筑物墙体、公共场地乱装乱挂的广告牌、信息牌、喷绘布幔、布标条幅。所有公共信息一律规范到指定位置发布,彻底清理清除建筑物、构筑物、公共设施上乱贴乱画、乱涂乱写的各类启示、通知、小广告宣传品。
4.治理乱泼乱倒
加大环境卫生执法力度,按照定时定点收集,统一集中清运的管理规定,严格治理小x住户和沿街商户乱倒垃圾、焚烧垃圾、乱排污水的违法行为。从根源上消除积存垃圾、暴露垃圾等严重影响居民小x环境卫生的现象。
5.规范车辆停放秩序
治理小x内及临街周边地x乱停乱放机动车辆现象,规范车辆停放秩序。在小x内部和临街部位,施划停车泊位,引导、规范车辆驾驶人员规范停放,确保做到整齐有序。
6.整治经营秩序
全面取缔小x内乱摆乱卖的经营摊群,规范管理小x周边临街门店的环境秩序,清理取缔店外售货、加工修理、餐饮外卖等影响环境秩序的违法现象。清理取缔小x内的废品收购、铝合金、金属加工等经营作坊,按照行业指导规划的要求进行整改、迁移或取缔,彻底解决环境污染、扰民等问题。
(二)市房管局
1.督促实行物业管理的居民小x,建立健全居民小x物业管理规章制度,实施规范化的物业管理活动。对单位自建、自成体系管理的居民住宅,以及未实行物业管理的散在居民住宅,采取与相邻小x合并,或规模成片整合的办法,建立物业管理的基础x域,指导业主聘选物业管理公司进驻居民小x,开展物业管理活动。物业管理单位要及时制止和处置违反物业管理制度、侵害大多数业主合法权益的行为,积极配合政府部门开展的行政管理和行政执法工作。
2.组织物业管理单位实施小x建筑立面清洗粉刷、美化包装、临街屋顶平改坡改造工程;清理清除小x内、建筑物周边、楼道内乱堆乱放的家具杂物、乱贴乱画、乱拉乱挂;清理小x积存垃圾;规范小x车辆停放秩序。
(三)广阳、xxx政府
广阳、xxx政府组织街道办事处、社x居委会加强居民小x管理工作,利用居民小x基层党组织,教育党员干部自觉遵守城市管理法规和居民x管理规章制度,在群众中充分发挥党员干部的模范带头作用,引导、带动群众积极支持居民小x环境综合治理工作。
(四)市社x办
市、x两级社x建设办公室负责协调督导各街道办事处、社x居委会,积极开展好居民小x环境综合治理工作。
(五)市文明办
指导居民x精神文明建设工作。通过开展“文明社x、文明家庭、文明市民”评选表彰活动,引导居民树立崇尚文明、爱护环境的道德风尚,营造健康向上、文明和谐的社x环境。
(六)市规划局
负责编制设计居民小x建筑物、临街房屋的外立面美化包装、平顶改坡方案,指导居民小x物业管理单位实施居民小x容貌景观提升改造工作。
(七)市建设局
督导燃气、热力、供水等单位,维修、更新严重老化的管线设施,提高设施的服务功能和服务质量。
(八)市信息产业局
督导广电、通讯经营单位,实施管线入地改造工程,清理拆除乱拉乱挂、乱装乱设的线缆设施,拆除废弃的线杆、线缆。
(九)市供电公司
采取增容、更新等升级改造措施,提高居民小x用电保障水平。清理拆除乱拉乱挂、乱装乱设的线缆、线杆设施,实施线路切改入地。
四、方法步骤
(一)宣传发动(3月30日—4月5日)。
居民小x环境综合治理工作,首先要开展广泛深入的宣传动员工作。通过报纸、电视台、发放宣传材料等多种形式层层发动,在列入整治范围的居民小x内设置宣传牌、宣传栏,拉挂宣传标语。通过宣传,提高广大居民的思想认识,营造积极支持、共同参与的良好氛围。
(二)集中整治(4月6日—5月10日)。
按照整治工作计划,各部门结合实际,因地制宜,精心组织,周密实施。各责任单位采取走街串巷、登门入户的办法,耐心细致地做好说服、动员工作,督导责任单位主动实施环境综合治理工作。社x居委会、物业管理单位在主动开展环境综合治理工作的同时,积极支持和配合其他部门和单位工作,协助执法部门做好动员督导、整治后期的管理工作,确保整治工作取得实效。
(三)整改提高(5月20日—30日)。
环境整治期间,市“居民小x环境综合治理指挥部”办公室定期检查、督导各单位的整治工作,在规定时间考核验收整治成果。对整治不到位、不达标,存在问题的小x或工作项目,及时督导责任单位进行整改和提高。
(四)巩固管理(5月31日—6月20日)
健全完善居民小x规范管理和执法监管的长效机制,巩固和保持治理成果,防止出现反弹回潮。督导、协助小x物业管理单位、产权单位、业主代表建立健全小x管理的规章制度和公约规范,真正形成自觉守法、自我管理、自我规范、互相监督的社x管理机制,提高居民x环境管理水平。
五、保证措施
(一)统一思想认识
开展居民小x环境综合治理活动,是市委、市政府落实科学发展观,全面贯彻省“三年大变样”精神的重要举措;是全面提升城市品位、提高城市管理水平的重要基础性工作;是关注民生、惠民利民,解决群众“热点、难点”问题的实事、好事。对优化城市人居环境、改善市民生活质量,具有重要意义。各单位必须统一思想、提高认识,切实加强领导,明确主管领导和责任人,层层建立责任制,使环境整治的每一项工作都落到实处。对重点整治部位,要实行挂帐销账制和倒排工期的办法逐项落实,确保全面完成各项目标任务。
(二)加强组织领导
居民小x环境综合治理工作,坚持政府主导、部门齐抓、统筹谋划、协调联动的原则,各部门按照责任分工分头实施。市成立“居民小x环境综合治理工作指挥部”,统一组织领导和指挥调度各职能部门的环境综合治理工作。市政府副秘书长许伯任指挥长,市综合执法局局长宋书英、市房管局局长郭峰、广阳x政府副x长孙晓晨、xxx政府副x长刘雪松为副指挥长,市文明办、市社x办、市规划局、市建设局、市信息产业局、市供电公司等单位主管领导任指挥部成员。指挥部下设办公室,具体负责居民小x环境综合治理过程中的协调调度、督导检查等项具体工作。办公室设在市综合执法局,市综合执法局副局长路兴广任办公室主任,指挥部各成员单位抽调专门人员,集中办公处理指挥部办公室的日常工作(组织领导机构名单附后)。
(三)强化舆论宣传
各单位要通过广泛深入的宣传动员活动,引导市民树立环境意识和社会公德意识。充分发挥社x居委会、物业组织和小x内党员干部的作用,动员市民群众积极参与到居民小x环境建设中来。同时,树立典型,推广经验,利用媒体报道和召开现场会等形式,对环境整治好的居民小x进行广泛宣传,有力推动和促进全市居民小x环境综合治理工作的深入开展。
(四)严格督导检查
居民小x环境综合治理工作,各单位必须明确责任、细化分解任务,制定详实可行的实施方案,要拿出硬措施,出真招、大力度、保落实。整治期间,市指挥部将加大对重点居民小x、重点整治任务的督导力度,发现问题及时督导责任单位限期整改。对推诿扯皮、拖延搪塞、完不成治理任务的责任单位,除在新闻媒体上公开通报曝光外,追究责任单位(责任人)的责任。
小x环境综合整治工作方案二篇为进一步推进--社x环境卫生工作,努力提高社x居民的环保意识,切实改善人居环境,根据街道环境卫生工作总体要求,结合本社x的实际情况,以服务社x居民为目标,以改善居民生活环境和建设美好家园为重心,努力营造一个以绿色环保为主题,环境优美,治x良好,文体活动活跃,人际关系和谐的新型社x。20--年--社x居委会特制定以下环境卫生工作计划:
一、指导思想
以党的--届--全会精神为指导,按照市环委办的文件要求,紧密结合我x文明城x创建工作,坚持以人为本、可持续发展战略,不断提高居民环境意识和绿色理念、绿色生活、绿色消费观念,倡导绿色义务,引导公众参与环境保护,努力建设环境优美、人与自然和谐统一的美好--。
二、组织领导
为了切实加强领导,全面落实工作责任,--社x“两委”成立环境卫生工作小组,由社x党委书记、居委会主任邬峡任组长,社x党委和居委会主要成员、社x物业公司主要负责人及社x党员、楼栋长、社会单位负责人任小组成员,其中程洪任联络员,切实保障工作的有序开展。
三、工作目标
结合社x创建工作实际情况,坚持以人为主、可持续发展,积极创建以涵盖“绿色管理”、“绿色教育”、“绿色环境”、“绿色生活”为核心,积极维护“十大绿色生活方式”的市级绿色社x创建成果。
四、具体措施
遵照市环保局、x委x政府及解放碑街道办事处指示与创建要求,以可持续发展、生态文明、绿色生活等理念贯穿始末,抓住重点,注重实效,把创建绿色社x工作与渝中x创建文明城x结合起来,相互渗透、相互促进、相互提高。
(一)、建立高效、透明的“绿色管理”模式。1、建立环境管理和监督体系,制定绿色社x创建工作计划和方案;2、建立与政府部门、居民、驻社x单位定期召开联席会议制度,共商社x内的环境事务,推动社x环境保护;3、积极参加x县以上各类环保培训和社x骨干培训,组织一定数量的绿色志愿者队伍,定期开展宣传和监督活动,不断改善社x环境质量;4、建立绿色社x创建工作档案记录,并有专人负责登记和整理,做到管理有序;5、建立可持续改进绿色社x自我完善体系,定期进行自评和总结,不断提高绿色社x的环境质量和水平
(二)、切实做好“绿色”教育宣传工作。1、深入开展走访活动,通过居民会议、社x成员代表会议、听证会议、各种议事协商会议广泛收集环境卫生意见和建议。设立规范的居务公示栏,对居委会的创建工作内容进行公开,自觉接受社x居民的监督。充分体现居民“自我教育、自我服务、自我管理”的模式。2、充分利用16个楼栋的入口处精神文明宣传橱窗、廉政文化宣传橱窗和社xLED显示屏、图书室、绿色网吧、党员图书角、等硬件设施,以张贴宣传海报、播放电子声像资料、设置环保书籍、报刊等形式,集中宣传“文明城x创建”公约、七不行为规范、餐桌文化、低碳生活方式、先进环保模范人物等内容;建立居民QQ群,发布宣传活动信息,倡导居民积极参与“绿色”社x创建工作;发动社x“工青妇”等群体,组建志愿者队伍,走家串户发放发放宣传资料。
(三)、广泛宣传发动,齐抓共管,构建“绿色”环境。结合文明城x创建工作实质要求,以“三治三化三创”、城市环境综合整治活动载体,着力改善居民居住环境,增加休闲场所为主要目标。
五、工作要求
1、突出公众参与度,注重宣传效果,扩大公众参与面;
2、坚持以抓硬件建设和软件建设并重的原则,两手抓,两手都要硬;
3、要做到创建专款专用,注重抓好落实工作;
4、创建工作要建立起长效管理机制。
小x环境综合整治工作方案三篇为加强对文明创建工作的领导,专项治理x小x毁绿种菜行为,重点打击和遏制入室盗窃等违法犯罪活动,建立绿化和治x防控长效机制,美化小x居住环境,增强小x居民x全感,提升小x居民生活质量,整体推进天乐社x服务中心社x文明创建工作,结合中心实际,特制定以下方案。
一、指导思想
以争创全国文明城市总体要求为指导,坚持“广泛宣传、营造氛围;统一思想、提高认识;加强领导、属地负责;部门联手、严格执法;强化管理、狠抓落实”的原则,确保环境整治工作圆满完成。
二、目标任务
x年3月中旬到4月底,在x小x内开展环境整治工作,有效治理毁绿种菜行为,全面恢复绿地,确保不再发生毁绿种菜等现象;加大对治x防控的技术指导和督查,确保小x平x稳定,为居民生活秩序提供良好的保障。
三、整治内容及范围
一是整治小x内占用绿地、公共用地、路边空地等种植蔬菜等违法行为;二是针对小x入室盗窃发案高的状况,治理小x治x防范不到位的现象,全面提升治x防控能力。
四、组织保障
成立由天乐社x服务中心筹备组为组长,城市管理局,高新派出所,梦城社居委,x众望物业管理有限公司为成员单位的天乐社x服务中心x小x环境整治工作领导组。领导组办公室设在天乐中心文明创建办,负责协调和督促。
领导组人员组成:
组长:
副组长:
成员:
领导组下设宣传动员、行政执法、x全保障、绿地恢
复四个小组。
宣传动员小组组长
小组成员:业委会全体人员
工作职责:负责小x内毁绿种菜业主的摸底排查,制定
宣传方案、整改方案;业委会、社居委、城市管理局、物业公司负责逐户通知毁绿种菜业主限期整改公示;负责联系新闻媒体。
行政执法小组组长
小组成员:天乐中心执法中队全体队员
工作职责:x众望物业管理有限公司负责配合对毁绿种菜的铲除、清理工作。
x全保障小组组长
小组成员:高新派出所部分干警,治x联防中队全体人员
工作职责:负责整治行动的x全保卫,对阻碍执法行动
的相关人员进行劝阻、打击。
绿化恢复小组组长
小组成员:x众望物业管理有限公司相关人员、城市管理局城市维护处相关人员。
工作职责:物业公司负责对清理出的空地及时进行绿化建设及养护等工作;城管局负责绿化恢复的督促、指导。
五、实施步骤
(一)调查摸底阶段
x年3月9日—25日为调查摸底阶段。天乐社x服务中心牵头协调,梦城社居委负责会同x众望物业管理有限公司对x小x内的占地种菜、乱搭乱建的情况进行调查摸底;梦城社居委负责将摸排出来的具体数字整理归纳,以书面形式上报天乐社x服务中心。
(二)宣传发动阶段
x年3月25日—4月16日为宣传发动阶段。天乐社x服务中心负责组织召开城管、公x、社居委、物业公司、业委会协调会,部署工作,建立领导组织,制定实施方案;梦城社居委牵头,由物业公司、业委会负责组织召开x小x业主大会,进行宣传动员;天乐社x服务中心负责制定毁绿种菜限期整改恢复绿地公告(城管、公x、天乐中心联合盖章),由物业公司负责在小x宣传栏、主要出入口等地张贴,并逐户通知到相关业主;梦城社居委联合业委会、城管、物业公司、公x等部门利用小x广播、摆台开展一x集中宣传活动。
(三)自查自纠阶段
x年4月17日—4月25日为自查自纠阶段。所有毁绿种菜的住户需根据整改公告的内容和要求在规定的时间内自行进行铲除,同时按原貌恢复绿地。
(四)集中整治阶段
x年4月26日—30日为集中整治阶段。对未按期整改的业主,中心将联合城管执法分局、高新派出所、众望物业公司、梦城社居委、新闻媒体等单位进行强制铲除和曝光,对阻碍执法的相关人员,高新派出所将视情节严重程度进行治x行政处罚。
(五)成果巩固阶段
为了巩固整治成果,防止毁绿种菜等破坏小x生活环境的问题再度发生,高新x派出所、城管执法中队将抽调工作人员驻点x小x,配合众望物业公司进行监督,对发现的毁绿种菜问题,发现一户清理一户,确保清理的及时性和坚决性。
天乐中心积极牵头,高新派出所加强技术指导和人防,物业公司切实要带头值班值守,加大对保x人员的业务培训和监督,做好x小x治x防控工作。
六、工作要求
1、高度重视,认真组织。
各单位要高度重视,将x小x环境整治工作作为当前的一项重要工作来抓,对照整治要求,制订工作方案,组织精干力量,采取切实可行的措施,抓好整治工作。一是要摸清情况,掌握一手材料,做到整治工作有的放矢。二是要做好宣传教育工作,使整治工作得到广大居民的广泛支持,同时对整治对象要做好充分说服教育工作,提高思想觉悟,配合整治工作。三是坚持依法管理的原则,重点打击钉子户、难缠户,做到有法必依、执法必严。
2、加强联动,相互配合。
x小x环境整治工作是一项综合性很强的利民工作,各相关责任部门要做到既有分工又有协作,发挥整体联动的优势,整合力量,对于集中整治工作,各部门都要指定领导,带队并抽调骨干力量,积极配合,确保整治工作达到预期效果。
3、真抓实干,确保稳定。
x小x环境整治工作具有一定的艰巨性,各单位要克服困难和畏难情绪,防止搞形式、走过场,要真抓实干,确保取得切实成效。
在整治工作当中,各责任单位要始终注意做好思想工作,尽量避免激化矛盾,使整治工作稳步推进。
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