根据上级精神，结合我镇实际，为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责，做到教育到位，宣传到位，管理到位，强化防溺水教育工作，避免溺水事故的发生，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标，全面防控，强化工作措施，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、责任单位
镇综治办、镇基础设施管理办、镇精神文明办、各村社区、镇派出所（、建新、坪湖）、丰矿总医院、中小学校及幼儿园。
四、工作职责
各村社区、相关部门和中小学校及幼儿园要在镇党委政府的统一领导下，各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水工作。
镇派出所：配合有关部门对管理辖区开展水域排查；
专项研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；
会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
基础设施管理办：加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管，在工程建设期间，对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改，督促施工单位设置警示标牌；
将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
镇精神文明办：要充分利用广播、标语横幅、宣传单等多种形式，做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的宣传报道。重点宣传玩水的
危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自或与同学结伴到东江河、溪潭、池塘、建设工地残留水坑等处玩耍、洗澡、摸鱼。
丰矿总医院:及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
各村社区：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志要协调落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，各村挂设宣传标语；
有条件的村建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对，有效处置；
要建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，分村对重点水域进行地毯式摸排，危险程度预测、有无永久性安全警示标识等；
将辖区内所有沟河、池塘等水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；
进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村干部对人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育。加强对居（村）民群众的教育，督促家长切实担负起对中小学生的法定监护责任。留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任。
各中小学校及幼儿园:要成立学校“防溺水教育工作”领导小组。各学校召开家长会，强化家长的安全意识，取得家长的支持和配合。学校与家长签订《责任书》加强对孩子的教育和监管，共同做好防溺水工作。各学校通过班队会、宣传手册、微信、《致家长一封信》等多种形式，进一步加强防溺水安全警示教育，增强学生的安全意识和自救自护能力。各学校要加强值班工作，安排专人对学校及周边进行安全隐患排查，发现问题立即整改。完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要在第一时间按照规定程序报告，并协助镇党委、政府和有关部门开展工作。
学生父母或其他监护人：学生父母或其他监护人是预防学生溺水的第一责任人，要切实履行对孩子的监管职责，加强对预防中小学生溺水的安全监管。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织，认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查
各社区、村（居）委会、各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案及措施和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任
各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”、“谁经营，谁负责”、“谁所有，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
20xx年学校预防溺水联防联控工作方案夏季来临，天气渐热，五一假期将至，近日，教育部基础教育一司发出《关于切实做好预防中小学生溺水工作的通知》，要求各级各有关部门和学校要高度重视预防学生溺水工作，深入开展预防溺水主题教育，提醒家长履行监护责任，完善预防溺水工作机制，消除溺水隐患。
为防止此类事故发生，各校要做好中小学生防溺水安全教育与管理工作，切实有效地防范学生溺水事故的发生，确保我区中小学生、幼儿的生命安全，根据教育部、省、市、区相关文件精神，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻省、市、区预防青少年儿童溺水工作精神和区教育局转发的《xxx学生游泳安全和防溺水管理办法》的具体要求，充分认识防溺水安全工作的重要性和紧迫性，认真落实防溺水工作措施，建立联防联动工作机制，切实把全区学校防溺水工作落到实处。
二、工作目标
各学校要坚持预防为主的方针，加大对学生进行预防溺水安全教育的力度，采取多种途径和方式，有针对性地对学生进行预防溺水专题的安全教育活动，切实增强学生安全意识，提高自我救护能力，杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡责任事故。
三、主要任务
(一)强化教育，注重实效。
各校要结合校情开展预防溺水安全教育专题活动。通过上一堂预防溺水安全教育课、国旗下讲话、主题班(队)会、宣传栏、黑板报、校园广播、专题报告、知识问答、承诺书、倡议书、每天五分钟安全教育、给学生及家长发一条预防溺水温馨提示函等多种形式，开展有针对性的防溺水安全知识教育活动，切实提高每一位学生(幼儿)的防溺水意识和自护自救能力。要教育学生不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师监管的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，帮助学生掌握正确的自救方法和施救方法，尤其要教育他们，在发现同伴溺水时应立即呼救，不宜盲目下水营救，避免发生更多伤亡。学校要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育。
各校要对照附件3：《xxx教育局防溺水安全工作专项检查情况记录表》和附件4《xxx学校防溺水工作进社区、乡村联系表》重点做好防溺水相关工作。
(二)开展“三进”活动，增强责任意识
1、广泛开展教育行政部门干部进学校活动，着重督查工作落实情况。区教育局机关干部由局领导带队，到所挂钩的乡镇、社区(乡村)和学校对照《xxx教育局防溺水安全工作专项检查情况记录表》(附件3)和《xxx学校防溺水工作进社区、乡村联系表》(附件4)的内容开展防溺水安全工作督查并通报。
2、广泛开展学校进所在社区(乡村)活动，着重联系、推动四个方面工作。各学校领导要到所服务的社区(乡村)开展走访活动，着重联系和推动社区配合落实以下工作：(1)社区内公共活动设施，特别是图书馆(室)、体育场所等免费向学生开放，使学生节假日、暑期有安全、健康的活动去处;(2)社区组织学生开展丰富多彩的暑期夏令营活动，吸引学生参加;(3)社区内山塘、水库、河浦、江海、公园、游泳池等水域场所树立警示标志，同时加强管理人员值班巡逻等工作，严防学生私自下水游泳、嬉戏;(4)社区组织加强宣传教育，把青少年暑期安全教育进一步做到家里。
20xx年学校预防溺水联防联控工作方案夏季是学生溺水死亡的高发期。为防止发生学生溺水死亡事件，保障学生的生命安全，根据省、市、县有关会议精神和教基一司函【20xx】21号文，现就进一步加强刘庄辖区内小学幼儿园防溺水安全工作制定本工作方案：
一、高度重视，进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。人命关天，生命高于一切。各校要从政治的高度，充分认识预防学生溺水工作的极端重要性，进一步增强做好防溺水工作的责任感和使命感。要将防溺水工作摆在学校工作重中之重的位置，并采取有效措施，严防此类事故发生。
二、防溺水安全工作领导小组
组长：
副组长：
成员：
三、强化教育，进一步夯实学校防溺水安全教育基础工作。
各学校要立即行动，充分继续落实如下活动，即上好一堂安全课，开好一次安全教育专题会，要求学生写一篇安全内容的作文，致学生家长一封公开信，开展一次安全专项家访，组织一次安全知识竞赛，在学校悬挂安全标语，开展一次安全演练。要采取多种形式，广泛开展防溺水教育，切实提高学生“珍爱生命、预防溺水”的意识。各校要在放暑假前，通过班会、校会等形式向学生再进行一次防溺水等安全知识教育，教育学生不私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不在无家长或老师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救护人员的水域玩耍或游泳，在池塘等水域边洗手、洗衣、洗菜时要特别注意安全，严防意外事故的发生。各校均要向学生家长发放《致全国中小学生家长的一封信》，并取回由学生家长签名的回执，学校存档。
四、严密防范，进一步消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。
各校对辖区内所有的水域的安全隐患开展一次详细的排查，对可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流等危险地段，要求设立防溺水警示牌；暑期各校要协同村委会要聘请一些义务监管员在关键水域和时段进行巡护，对有玩水苗头和下水游玩的学生及时予以制止。
五、各方联动，进一步做好中小学生溺水防范工作。
夏季是中小学生溺水事故高发期，且易发生在脱离家长监护和学校管理的时段。因此各学校要加强与学生家长的联系，建立学校、行政村与家庭齐抓共管的安全教育管理网络，动员全社会都来关心中小学生的生命安全。各学校暑假开始立即组织教师逐户进行家访，做到每生必到，一户不漏。加强与家长的联系与沟通，取得家长的支持与配合，增强家长的安全意识，使家长在上放学路上及节假日、考试等脱离学校和教师监管时段，切实担负起监护人责任，对孩子进行教育与监管，严防学生溺水事故发生。
六、加强督查，进一步落实责任制和责任追究制。
各校负责人要亲自布置、亲自检查、亲自落实，不能有丝毫麻痹大意。要层层落实防溺水安全管理责任，形成齐抓共管的防溺水工作机制。中心校将在期末结合安全工作检查对防溺水工作督查，对工作不到位，或因工作不力而造成学生溺水责任事故的，坚决追究校长及相关责任人的责任。
七、快速反应，进一步落实信息报告制度。
发生学生溺水事故，各学校要在第一时间安排人员立即赶赴现场，实施营救，处理善后事宜。同时要在第一时间报告政府、瞒报造成严重后果的，将进行严肃查处。
八、严格责任，进一步抓好防溺水安全管理制度的落实。
各学校要结合实际情况，制定切实可行的防溺水安全管理制度。同时落实好岗位责任制，以制度明确学校各个岗位的安全职责，为防溺水工作提供有力的制度保障，切实降低溺水死亡事故的发生率。对宣传教育不到位，或没有安装警示标志，管理不到位而造成学生溺水伤亡事故的，将追究相关责任人行政或法律责任。
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