深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是新形势下党中央在总结长期以来政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署，是维护我国重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策，也是全面推进政法维稳工作的重要载体。三项重点工作，既着眼于解决当前影响社会和谐稳定的现实性问题，又着眼于源头治理、夯实基础，为政法维稳工作长远发展提供机制、制度保障，抓住了维护社会和谐稳定的关键，体现了抓源头、抓根本、抓基础的战略思维，体现了我们党对社会管理规律、政法工作规律的准确把握和不断深化。各级检察机关必须从全局和战略的高度，不断深化对推进三项重点工作极端重要性的认识，全面贯彻中央的决策部署，把各项要求不折不扣地落实到检察工作中。
一、充分认识检察机关在深入推进三项重点工作中的重大责任
检察机关是国家法律监督机关，三项重点工作与检察工作密切相关，不仅是检察机关履行职责的重要内容、发挥职能作用的重要领域，也是检察机关维护社会和谐稳定、服务经济社会科学发展、推动自身工作科学发展的关键所在。
社会矛盾化解是基础。检察机关在依法履行法律监督职责过程中，要把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，全面贯彻落实宽严相济刑事政策，创新完善维稳工作机制，下大力气化解涉检信访积案。既要高度重视妥善化解矛盾纠纷，又要防止在执法办案过程中产生新的矛盾，最大限度地维护社会和谐稳定。
社会管理创新是动力。检察机关要认真履行打击、监督、预防、保护职责，积极参与社区矫正工作，积极参与青少年群体的教育保护，积极参与社会治安重点地区综合治理，积极参与对网络虚拟社会的建设管理，完善和推行在农村、社区设立乡镇检察室、检察工作站、聘请检察联络员等措施，使检察工作更好地深入基层、贴近群众、服务社会，促进社会管理创新。
公正廉洁执法是根本。检察机关要以促进公正廉洁执法为目标，在全面加强和改进诉讼监督工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败问题的同时，高度重视检察队伍自身建设，加强中国特色社会主义理论体系学习教育，扎实推进大规模检察教育培训，大力加强检察职业道德建设，狠抓纪律作风和自身反腐倡廉建设，强化对执法活动的监督管理，确保公正廉洁执法。
二、坚持把执法办案作为深入推进三项重点工作的基本途径
检察机关必须以履行法律监督职能为立足点，以执法办案为依托，在履行检察职能中推进三项重点工作。
进一步突出执法办案重点。要着眼于解决影响社会和谐稳定的突出问题，着眼于解决引发矛盾纠纷的源头性问题，更加重视依法严厉打击危害国家安全和社会稳定、影响群众安全感的严重刑事犯罪，更加重视查办和预防企业改制、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪案件，更加重视坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，从源头上减少不稳定因素。
进一步延伸执法办案职能。在执法工作中，不仅要认真履行法定职责，严格公正文明执法，而且要积极依托“大调解”工作体系化解矛盾纠纷，主动支持和配合公安、法院等有关部门开展调解工作，真正做到案结事了、息诉罢访;不仅要坚决打击各类刑事犯罪活动，全面贯彻宽严相济刑事政策，而且要认真落实检察环节综合治理的各项措施，加强对公民特别是青少年的法制宣传教育，预防和减少违法犯罪发生;不仅要加强对刑罚执行和监管活动以及社区矫正工作的法律监督，而且要积极协助做好刑释解教人员、社区服刑人员的安置帮教工作，帮助他们更好地融入社会;不仅要加强对办理个案的法律政策研究，而且要加强对青少年、流动人口等犯罪的深入分析，加强对社会治安动态的研究把握，及时向党委、政府和有关部门提出强化社会管理、消除治安隐患的建议。
进一步改进执法办案工作。要着力改变不适应不符合社会主义民主法治要求的执法方式、执法行为，着力解决制约公正廉洁执法的突出问题，着力提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力。在执法理念上，要在坚持严格公正廉洁执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法;在执法能力上，要在提高发现违法犯罪、侦查突破案件、收集固定审查证据、适用法律政策等能力的同时，注重提高群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处理能力、舆情应对和引导能力;在执法管理上，要在细化工作流程、统一执法规范的同时，大力推进信息化办案，强化动态管理和实时监督;在执法监督制约上，要在完善检察机关各部门之间、上下级之间监督制约机制的同时，进一步深化检务公开，推进“阳光执法”，提高执法透明度，自觉接受公众监督;在执法作风上，要在切实防止和纠正耍特权、逞威风、冷
硬横推等官僚习气和霸道作风的同时，大力加强宗旨意识、群众观点的教育，积极运用群众易于理解的语言、乐于接受的方式开展执法工作，真心实意地解决群众诉求，满腔热情地为群众排忧解难。
三、坚持把改革创新作为推进三项重点工作的强大动力
深入推进三项重点工作，要求检察机关坚持以改革的思路和创新的方法解决新问题，探索新途径，建立新机制。
大力完善社会矛盾化解工作机制。一是建立健全检察环节社会矛盾纠纷排查化解机制，结合执法办案定期分析社会稳定形势，加强对突出矛盾纠纷的排查、处理，努力把不稳定因素消除在萌芽状态。二是建立健全执法办案风险评估预警机制，对重大敏感案件、涉众型案件、社会关注的案件在作出处理前，认真进行社会稳定风险评估，妥善制定应对预案。三是建立健全检调对接工作机制，对民事申诉案件、因邻里纠纷引发的轻微刑事案件等，积极探索以调解、和解的方式处理。四是建立健全社情民意调查和反馈机制，在检察工作重大决策部署出台前，充分听取群众和社会各界意见;对群众关注的案件、事件，及时向社会公布处理情况。五是建立健全贯彻宽严相济刑事政策的长效机制，从有利于促进社会和谐出发，结合执法办案化解矛盾纠纷。六是建立健全处理涉检信访的各项工作机制，尽快化解信访积案，避免矛盾积累激化。
大力完善促进社会管理创新工作机制。根据社会管理创新要重点解决的几个方面问题，结合检察机关的职责，进一步健全违法监管活动发现纠正处理工作机制、刑罚变更执行同步监督机制，探索完善对社会矫正进行法律监督的方式和措施，强化对刑罚执行和监管活动的监督。健全社会治安动态定期分析研究机制、预防青少年犯罪工作机制，促进社会治安防控体系建设。建立健全网上舆情监测研判、网上舆论引导工作机制，在各级检察机关全面推行新闻发言人制度，增强舆论引导工作的主动性和实效性。
大力完善推进公正廉洁执法工作机制。大力加强执法规范化建设，统一执法工作规范，规范检察官职业行为，逐步形成权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制。大力加强执法监督机制建设，健全和规范检务公开、检务督察和讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像等制度，强化执法办案特
别是查办职务犯罪内部监督制约机制建设，落实执法过错
责任追究制度，完善检察业务工作考评机制，深入推行信息化办案，强化对执法办案全过程的管理和监督。大力加强党内监督机制建设，健全党内民主决策机制，完善和落实党风廉政责任制，严格执行领导干部诫勉谈话、述职述廉、个人事项报告制度，全面推行廉政档案制度，加强巡视工作，以监督保公正、促廉洁、赢公信。同时，进一步深化检察体制和工作机制改革，认真贯彻执行最高人民检察院《关于进一步加强对诉讼活动法律监督工作的意见》，不断完善对侦查活动、民事审判和行政诉讼活动的法律监督制度，切实加大对诉讼活动的监督力度，推动公正廉洁执法。
四、坚持把统筹兼顾作为深入推进三项重点工作的根本方法
要把深入推进三项重点工作作为加强和改进检察工作的重要载体，在抓好三项重点工作的同时，统筹抓好其他各项检察工作，把深入推进三项重点工作落实到强化法律监督、强化自身监督、强化高素质队伍建设上来，推动检察工作全面发展进步。
统筹做好保障经济平稳较快发展工作。坚持把保障经济平稳较快发展作为服务大局的首要任务，紧紧围绕中央关于转变经济发展方式、优化经济结构调整、加快自主创新、加强“三农”工作、保障和改善民生等重大战略部署，进一步调整、完善为经济发展服务的措施，努力在整顿规范市场经济秩序、保障政府投资安全、促进资本市场健康发展、推进创新型国家建设和生态文明建设等方面取得更大成效。
统筹做好各项检察业务工作。认真履行各项检察职责，积极参加打黑除恶、治理商业贿赂等专项工作，依法严惩黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性财产犯罪和“黄赌毒”犯罪，严肃查办和积极预防贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，全面强化对侦查、审判、刑罚执行和监管活动的法律监督，进一步加大监督力度，提高监督质量，增强监督效果，推动整个法律监督工作迈上一个新台阶。
统筹做好检察体制和工作机制改革工作。认真落实中央关于司法体制和工作机制改革的部署，以强化法律监督职能和加强对自身执法活动的监督制约为重点，深入推进检察体制和工作机制改革，加大改革组织实施力度，加强各项改革任务的研究论证和制度设计，加强各项改革措施的贯彻落实，确保各项改革任务如期完成，取得人民群众满意的改革效果。
统筹做好基层基础工作。全面落实基层检察院建设规划，推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保
障现代化建设，完善服务基层机制，延伸服务基层触角，进一步解决基层检察院存在的突出问题和困难，推动基层检察院建设全面协调发展。加快实施科技强检战略，拓展信息化应用领域和范围，不断提高检察工作的科技含量。加强检务保障工作，推进检察机关的基础设施、科技装备建设，夯实检察工作长远发展的根基。
检察机关深入推进三项重点工作心得体会2全国政法工作电视电话会议后，高检院出台了《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》，这是检察机关深入推进三项重点工作的指导性文件。三项重点工作，既是思想创新，也是理论创新，是对政法工作指导思想的丰富和发展。深入推进三项重点工作是当前和今后一个时期检察工作的重点。那么，如何深入推进三项重点工作，笔者以为应着重做好以下三方面工作。
一、抓源头、建机制，深入推进社会矛盾化解
(一)强化社会矛盾化解工作。成立以检察长为组长的涉检矛盾化解领导小组，以实现涉检上市、赴省、进京“零上访”为目标，统一领导全院的涉检矛盾化解工作。建立健全有效化解积案、加强源头治理的工作机制，在全院干警中形成加大办案力度与化解社会矛盾相统一的工作理念，坚持把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，使执法办案过程成为促进社会和谐稳定的过程。
(二)完善涉检信访长效工作机制。建立健全涉检信访源头治理机制和涉检信访积案化解制度。在重点乡镇、社区、工业园区、大型企业，依托当地党委政府、信访、司法民调部门建立检察工作服务基层联络机构或者聘请检察联络员，负责涉检信访信息报告、涉检信访案件的处置、反馈、回访及法律宣传、法律服务等职能。建立信访预警报告表、信访处置跟踪监督表、结案反馈表和立卷建档“三表一档”制度，切实把社会矛盾化解细化到办案工作的各个环节和方面。
(三)进一步规范执法办案流程，强化办案风险意识。完善审查逮捕、审查起诉以及诉讼监督等案件操作流程和案件风险评估预警机制。对于受理的每一起案件都要进行风险评估，划分风险等级，并针对个案实际情况制定切实可行的工作方案，与公安、法院及当事人所在单位、社区等密切联系，通力协作，化解矛盾，息诉罢访，力争减少或杜绝审查批捕、审查起诉等环节涉检信访案件的发生。
(四)认真探索刑事和解，积极推行答疑说理和听证制度。对于轻微刑事案件，启动刑事和解，化解矛盾，减少对抗。积极探索附条件不捕、不诉制度，并把之与刑事和解有机结合起来，消除对立情绪，促进社会和谐。对疑难棘手的批捕、起诉案件实行答疑说理，把答疑说理制度贯穿于执法办案的全过程，让当事人明白捕、诉或不捕、不诉理由，赢得理解和信任。对无理缠诉的上访户，探索推行“三解制”。即解心结，正确把握申诉人的目的和期望，化解申诉人心中所积的怨忿;解心惑，帮助申诉人正确认识自身的要求和法律政策规定之间的差距，引导申诉人从不平衡的心理状态中解脱出来;解心难，想方设法协调解决申诉人因申诉造成的生活状态和生存环境的困难。积极组织听证会，认真听取当事人意见，坚持做到让当事人在公开场合讲话，把想说的话说完。进一步深化检务公开，大力推行“阳光检务”，增强检察机关执法办案透明度，使检察权在人民群众的监督之下公平、公正、公开行使。
(五)深入查办职务犯罪化解社会矛盾。检察机关深入化解社会矛盾，最根本、最有力的手段就是大力加强执法办案工作。不但要通过依法严厉打击各类严重刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定，而且要通过深入查办职务犯罪，促进社会矛盾化解。当前要进一步加大办案工作力度，切实把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置来抓。一要突出办案重点和主攻方向。在犯罪主体上，要加大查办国家机关工作人员犯罪，特别是发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职犯罪力度;在犯罪性质上，要加大查办权钱交易的贿赂犯罪和滥用职权、玩忽职守的渎职犯罪力度。在坚决惩治受贿犯罪的同时，切实加大打击行贿犯罪的力度，有力遏制贿赂犯罪的发展蔓延;在犯罪行为手段上，要加大查办利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权等公权力谋取私利的贪污贿赂犯罪力度;在犯罪危害后果上，要加大查办群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪力度，揭开腐败黑幕;在发案领域上，要加大查办发生在工程建设、房地产开发、国有资产经营、司法、征地拆迁、涉农利益、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等领域发生的容易引发社会矛盾的职务犯罪案件。二要改进办案方式方法。要摒弃就案办案、机械执法的观念和陋习，按照新形势下理性、平和、文明、规范执法的要求，把办案的三个效率果有机结合起来。办案中具体要做到“三想三不”：办案前，要想到怎么办才能服务大局，对符合“两城”建设要求的行为不查;办案中，要想到怎么办才能促进经济社会发展，对有损企业形象、有碍经济发展的强制措施不用;办案后，要想到怎么办才能化解社会矛盾、创新社会管理，对影响社会和谐稳定的事不为。三要积极开展职务犯罪预防工作。结合办案搞预防，把预防寓于办案之中，在办案中加强犯罪分析、对策研究、预防建议、警示教育和预防调查、宣传、咨询等工作，建立完善侦防一体化工作机制。
二、抓综治、强管理，深入推进社会管理创新
(一)建立健全社区矫正工作机制。重点放在对被依法判处管制、宣告缓刑、暂予监外执行、裁定假释、剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯的矫正上，协调法院、司法、公安、民政、劳动、工会、共青团、妇联和村民委员会等部门及组织，研究制定和落实社区矫正工作办法，以保证社区矫正依法公正实施。
(二)积极参与社会治安综合治理，开展未成年人维权活动。认真落实检察环节综合治理的各项措施，积极参加社会治安重点地区的大排查、大整治，在重点打击故意杀人、黑恶势力犯罪、暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪以及坑农害农犯罪的同时，加强对违法青少年的教育挽救。成立“未成年办案组”，增设“法庭教育”程序，实行案后回访帮教制度，建立“未成年人犯罪个案台帐”，制作《未成年人案件登记卡》，跟踪未成年犯的改造情况及改造效果。开展法制宣传进学校活动，预防和减少未成年人违法犯罪。
(三)组织青年党团员干警开展“送法进农村、进企业、进社区”活动。动员年轻干警利用星期天，深入农村、企业和社区，通过发放问卷调查表等形式，就当前检察作风、检察工作服务“三农”、服务企业的满意度、存在的问题和不足，征求意见和建议，以使检察工作更好地体现群众的愿望和要求。同时，还要通过赠送法制宣传资料、开展法律服务等多种形式开展普法宣传，重点宣讲与企业以及农民群众生产、生活密切相关的法律常识、司法机关办理刑事案件、民事案件的基本程序，以及国家的各项惠农政策等。在宣传走访过程中，对农民群众和企业反映的一些影响农村稳定以及企业发展的带有普遍性、规律性的问题要深入分析，充分发挥检察机关法律监督职能，加强与乡镇党委的沟通协调，建言献策，督促职能部门积极采取措施，将各种影响新农村建设和企业发展的隐患消除在萌芽状态。
(四)积极参与对网络虚拟社会的建设管理。依法打击网络犯罪，充分重视检察门户网站建设和维护，充分发挥网络宣传阵地的正面引导作用，加强宣传报道，杜绝损害检察机关形象的事件发生。要做好日常网络舆情检索与收集工作，及时将舆情内容上报给院领导，便于及时处理，同时加强与相关媒体协调沟通，探索高效的做好日常网络舆情掌握与应对的工作方法。
三、抓队伍、强素质，深入推进公正廉洁执法
(一)以领导班子建设为龙头，加强队伍建设。坚持民主集中制，健全党内政治生活，完善决策和工作机制，增强领导能力。大力抓好岗位培训，提高检察干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力。大力推进执法规范化、队伍职业化、管理科学化、保障现代化，实现各项检察工作科学发展。坚持从严治检，落实党风廉政建设责任制，贯彻《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》以及政法部门加强队伍建设、从严治警的“三条禁令”和“八不准”规定，建立干警执法电子廉洁档案，加大对执法办案活动的监督检查力度，解决队伍纪律作风中存在的突出问题，防止和减少检察人员违纪违法行为发生，着力打造严格、公正、文明、清廉执法的高素质检察队伍。
(二)深入开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动。深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，坚持以党建带队建，开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动，组织干警深入学习中国特色社会主义理论体系、社会主义法治理念、检察工作相关实践理论等内容，提高思想理论水平，坚定检察工作的政治方向。组织“干警上讲台，全员进课堂”、“大学习、大比武、大练兵”以及评案、评庭等岗位练兵活动，建立、完善青年干警列席检委会制度，激励年轻干警钻研检察业务，提高法律监督能力。实行职务犯罪案件“一案三总结”制度，使案件承办人能够认真反思和总结，也使非办案人员从中受到启发、教育，达到互相学习、互相借鉴、共同提高的目的。
(三)认真开展“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和创先争优活动。把职业道德建设与执法规范化建设、纪律作风建设和检察文化建设以及创先争优、文明单位创建紧密结合起来，强化干警职业信念、职业操守、职业作风、职业责任、职业纪律，把忠诚、公正、清廉、文明为核心的检察职业道德落实到具体执法环节，落实到检察人员的具体行为中。出台“创先争优”和文明单位创建活动实施方案并认真组织实施，充分调动广大干警的争创积极性。
总之，在履行法律监督职能过程中，要深刻领会全国政法工作电视电话会议的精神实质，进一步深化对推进三项重点工作重要性的认识，以更加务实的工作作风、更加有力的工作举措，更好地履行宪法和法律赋予的职责，确保三项重点工作取得实实在在的效果。
检察机关深入推进三项重点工作心得体会3内容摘要：当前和今后一个时期检察工作以紧紧围绕化解社会矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，作者结合基层检察工作实际，从坚持以人为本的角度，具体阐述应如何深入推进三项重点工作。
关键词：以人为本 执法理念 三项重点工作
笔者认为，深入推进三项重点工作是中央在深刻把握我国发展的阶段性特征、认真总结政法维稳工作经验教训基础上作出的重要决策，其目的是全面提升政法工作和政法队伍建设水平，全力维护社会大局和谐稳定，不断增强人民群众的安全感、满意度，是政法工作坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观的集中体现。因此，基层检察机关要确保三项重点工作深入推进、取得成效，就必须坚持以人为本为核心不断完善检察机关推进三项重点工作的思路、措施。
一、坚持“人文执法”，深入推进社会矛盾化解，打造“和谐司法”
笔者认为，检察机关深入推进社会矛盾化解，不仅要依法严厉打击危害国家安全和社会稳定、影响群众安全感的严重刑事犯罪，预防和减少不稳定因素，还要坚持人文执法，化解与犯罪嫌疑人及其家人的矛盾。如何实施人文执法化解社会矛盾?笔者认为可以从三个方面开展工作。
一是树立正确执法理念。执法理念是执法者执法的理想、信念和执法灵魂，是执法者法律价值观的体现，既反映着执法人员思想修养，也蕴含着执法人员的觉悟。树立正确的执法理念，是检察机关密切联系群众和化解社会矛盾的前提条件。因此，检察干警在执法办案的过程中，应树立理性、平和、文明、规范执法理念，正确贯彻宽严相济刑事司法政策，对犯罪嫌疑人倾注人文关怀，充分保障其人权，依法保护其合法的诉讼权利，对其人格尊严予以充分尊重。
二是融入人文关怀。在办案中应把人文关怀融入办案全过程，以真心换真心，促使被执法者及其亲属产生感恩之心，以便最大限度地化解矛盾促进和谐。如在审讯，检察干警语言行为应举止文明，严禁粗暴性语言、刑讯逼供等违法违纪语言行为。通过提前询问了解，对于患有疾病的犯罪嫌疑人，可以准备必要药物或请医生到场，随时应对突发情况，及时救治。
三是加大沟通力度。在办案的过程中，要化解犯罪嫌疑人及其家人之间的矛盾，仅仅实施人文关怀是不够的，必须要通过检察官的沟通交流，使其清醒认识到自己的罪行给国家造成的损失、给社会造成危害，并真心悔过。唯有如此，职务犯罪嫌疑人才能彻底消除与检察机关的隔阂，化解他们对社会的怨恨。如我们可以采取亲情会见、节日探访、困难救助等方式加大与犯罪嫌疑人及其家人的沟通力度，促使其真心悔改。
二、坚持“关爱弱势”，深入推进社会管理创新，提升执法能力
社会管理创新对检察工作提出了新要求，基层检察机关如何充分发挥检察机关在社会管理中的职能作用，切实保障社会安定有序?笔者认为，基层检察机关在积极参加社会治安重点地区综合治理的基础上，还应延伸检察触角，发挥检察职能，提升执法能力，加大对“弱势群体”的关爱力度，使检察工作更好地服务基层，贴近群众，服务社会。
一要加大对农村地区的法律宣传力度。广大农村特别是边远地区的农村一直是法律宣传的薄弱地带，也往往是刑事案件的频发地区。因此，检察机关应加大对农村地区的法律宣传力度，定期进村入户进行法律宣传，让农民群众能够知法守法用法，并认真接受群众的举报、控告、申诉和法律咨询，正确引导和规范群众表达诉求愿望，进而预防和减少违法犯罪的发生。基层院可以从各科室抽调精干力量组成农村法律宣传服务队，定期深入农村，以互动方式，即居民提问，检察干警解答的形式进行法律交流，增强法律宣传服务效果。另外，还可以在一些较大的乡镇设立检察工作站，接待群众来访，开展法律咨询、法制宣传和法制教育，为群众提供“零距离服务”，有效保护农民的合法权益。
二要延伸社区矫正工作。社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，对被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。全面试行社区矫正工作，不仅是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，维护广大人民群众根本利益的需要，更是完善社会管理，保持社会安定有序，构建社会主义和谐社会的需要。因此，基层检察机关一定要提高参与社区矫正的力度，为社区矫正工作的开展创造良好的社会环境和舆论氛围。积极参与社区矫正工作人员培训、社区矫正对象集中教育等活动，通过定期核对名单、查阅案卷、听取情况介绍、定期走访社区矫正对象等方式，对社区矫正的管理监督、教育矫正、考核奖惩活动进行实地考察;并在工作中，通过参加社区矫正季度评议会、见面会，约见社矫对象个别谈心，组织社矫对象到看守所接受警示教育等多种形式，督促社矫对象吸取教训，服从监管，积极改造;同时，会同司法、村镇、民政、社保等相关单位，为解矫对象提供就业培训、就业指导和职业介绍等服务，为解矫对象就业提供便利。
三要强化未成年人犯罪预防工作。基层检察机关应积极参与青少年群体的教育保护工作，坚决打击教唆、引诱、胁迫青少年犯罪的犯罪行为，注意加强对农村留守儿童的司法保护，完善预防青少年犯罪的工作机制。针对中小学生的特点，检察机关应该创新法制教育方式，培育未成年人法律意识。比如可以印制内容生动的法律宣传挂图，发放到中小学的班级，增加了学生们学习法律知识的兴趣;还可以还利用学校开展大型活动(如运动会)的时机，开展法律宣传与咨询。另外，在办理未成年人犯罪案件过程中，检察机关应慎用羁押强制措施，对初犯、偶犯、从犯、犯罪情节轻微、社会危害不大的，可依法作出不捕不诉的决定;对所有涉案不捕、不诉、缓刑以及刑满释放的未成年人，可以建立涉案未成年人帮教电子数据库，一律纳入帮教范围，根据在办案和社会调查中掌握的涉案人个人状况、犯罪原因等有效信息，联合家长、学校、社区、派出所共同做好帮教工作。
三、坚持“内部激励”，深入推进公正廉洁执法，提高检察机关公信力
公正廉洁执法是提高执法公信力的关键。正人先正己，只有真正做到自身正、自身硬、自身净，才能理直气壮地对别人进行监督。检察机关作为国家的法律监督机关，不仅要以促进公正廉洁执法为目标，全面加强和改进诉讼监督工作，着力解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公和司法腐败等问题，而且要着力解决制约检察机关自身公正廉洁执法的突出问题，强化检察队伍素质建设，提升检察机关执法能力和执法形象，切实做到严格公正文明廉洁执法。唯有如此，才能提高执法公信力。
基层检察机关在不断强化外部监督的同时，更应苦练内功，重视有关公正廉洁执法激励性制度的建设。现代管理理论和实践表明，激励制度在激发工作动力和创造力方面有巨大的作用。基层检察院如何建立健全正廉洁执法的激励性制度?笔者认为应该从以下两方面着手。一方面要把检察教育培训作为建设高素质检察队伍的先导性、基础性、战略性工程，突出教育培训的重点，加大教育培训的力度，扩大教育培训的规模，围绕提高检察人员素质和执法能力，多层次、多渠道开展检察干警教育培训工作，通过各种形式认真开展政治学习和业务学习活动，大力提高学历教育，组织好司法考试及研究生学习工作，积极组织干警参加各种业务岗位培训及任职资格培训，真正将提高干警综合素质的各项措施落到实处，大幅度提高检察干警的思想政治素质、法律业务素质和职业道德素质，使他们不但有公正廉洁执法的思想，更有公正廉洁执法的能力。另一方面，基层检察机关也应扩大公正廉洁执法在年度绩效考核指标体系中的权重，形成公正廉洁执法的正确导向，积极引导工作人员的执法行为;并将考核结果与工资、福利以及职务晋升挂钩，使干警在目标上有盼头、工作上有动力。这种激励性考核制度的出台并得到认真的贯彻落实，必将解决检察机关公正廉洁执法动力不足的问题，使检察机关执法的公正廉洁性进一步提升。
查看全文
false