安全生产议案
时间:2016-11-30 16:45:33本文内容及图片来源于读者投稿,如有侵权请联系[email protected] 慧梅 我要投稿
说到食品安全,最先想到的就是“三无”食品,可见安全生产对于健康来说有多重要。下面本站小编为大家整理了一些有关安全生产议案的内容,供大家参考学习,希望对大家有所帮助。
安全生产议案范文一
人大一号议案:《安全生产法》七处应修改
徐景龙等31位代表提出,目前全国的安全生产形势依然严峻,煤矿、道路、交通运输、建筑等领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转。同时,各地在执行安全生产法的过程中,发现《安全生产法》的部分条款已经暴露出诸多缺陷,如内容滞后、可操作性不强、主体对象概念不清、法律保障缺乏等,已经影响到我国安全生产管理水平和监督水平的提高。
因此,代表们建议尽快修改《安全生产法》,切实落实各级政府安全生产责任制,积极推行重大事故主要负责人引咎辞职制度。另外,要建立和完善覆盖全社会的安全监管网络,并强化企业的主体责任。这一议案将送至全国人大财政经济委员会。
每年全国“两会”期间,“一号议案”、“一号提案”总能引起人们的关注。安徽代表团一位代表说,这份议案应该是名副其实的“一号”,因为保障人民生命安全是头等大事。
在《关于修改安全生产法的议案》中,徐景龙等31位代表提出了七大修改方案:
1.明确安监部门消防隐患查处权。
2.明确事故处理机关。
避免当某一行业发生安全事故时,行业主管部门与安全生产主管部门之间相互推诿扯皮。
3.对主要负责人的处理定性、定量应准确。
目前情况是,对民营企业的主要负责人给予撤职处分没有任何实际意义,对经济处罚额度没有细化不利于科学、合理地处理事故。
4.刑事处罚与经济处罚应并行不悖。
目前情况是,当主要负责人符合刑事处罚时,就没有规定同时给以经济处罚,有违立法宗旨,对事故处理非常不利。
5.应明确“停产停业”行政处罚主体和手段。
对企业而言,停产停业是一种比较严厉的行政处罚,但是真正让企业停产停业并不简单,因为《安全生产法》没有授予安全生产监督管理部门强制企业停产停业的权力和手段。
6.对生产经营单位聘用人员的安全教育实行备案制。
凡是不备案的,由安监部门给予行政处罚。未培训而造成当事人发生事故的,追究生产经营单位主要负责人的刑事责任。
7.依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿。
生产经营单位必须认真执行工伤保险制度,依法参加工伤保险,及时为从业人员缴纳保险费,要进一步提高企业生产安全事故伤亡赔偿标准。
安全生产议案范文二
人大代表提交制定食品安全生产条例议案
大头婴事件,不断发生的食物中毒,农产品的农药残留,致癌物质在食物中出现……近年来,一项项耸人听闻的“祸从口入”使得“吃在广东”变得不那么令人放心,食品安全也由此走进广大消费者关注的视野。
今年,《xxx食品安全生产条例》列在省人大立法规划的第一位,众多代表委员也积极建言。沈演泉等16位省人大代表向省十届人大四次会议提交了本次大会的一号议案,其内容就是建议省人大尽快制定《xxx食品安全生产条例》。
四大隐患威胁食品安全:
安全隐患之环境污染
沈演泉在议案中详细阐述了当前食品安全的种种隐患,排在首位的就是环境污染。在珠江三角洲,由于城市工业和社会经济的迅猛发展,生活废弃物和工厂“三废”的排放也日益增多,土壤污染也日趋严重,类似镉这样的致癌重金属含量超标,有些菜地重金属的含量甚至和矿山地区差不多。
以广佛都市圈为例,根据华南农业大学聂呈荣等教授的调查表明,在整个广佛都市圈,所有农田和菜园地土壤中所调查的Cu、Pb、Zn、Cd等重金属元素的平均含量都已超过了全国土壤背景值,其中Cd的污染非常严重。这导致了xxx区菜园地所有蔬菜重金属Cd含量均严重超标。四种主要叶菜———菜心、油麦菜、生菜和芥菜的Cd含量与土壤Cd的含量、交换态量、铁锰态量呈极显著正相关,其中与土壤Cd交换态含量的相关系数最高。
安全隐患之农药残留、激素污染
在食品生产过程中,普遍存在滥用农药、化肥的现象,许多农产品的农药和化肥残留量严重超标;在动物的饲养过程中,也存在滥用激素、饲料添加剂和抗生素等现象,有的甚至大量使用瘦肉精。另外还有多环芳烃等有机物造成的污染也在严重影响着食品安全。
安全隐患之转基因风险
除关注食品的外来污染,转基因食品的安全性问题也日益受到重视。在我国,转基因作物的种植要得到农业、环保部门的批准,现在只有转基因棉花可用于商业化生产。虽然到目前为止还没有一例事例证明转基因食品有害,但并不代表转基因食品就是绝对安全的,比如农药用了几十年才看出有危害。
转基因产品到上世纪80年代才问世,短短20年的时间,技术发展很快,但评价的科学机制还很不完善。因此,可以肯定地说,转基因食品存在风险,采取慎重态度总是没有错的。
安全隐患之无法可依
由于食品安全法仍未出台,目前我省对食品安全的监管仅仅有规无法,也没有专职的执法队伍,造成食品安全的生产环节、流通和消费环节的监管与形势发展和要求不相适应。私宰生猪情况比较严重、农产品农药残留超标比较严重、食品安全工作制度还不够完善、食品安全行政执法队伍还不够规范、城乡居民对农产品质量安全意识低、安检设备不完善等问题使得食品安全监管无法完成监管之责。
安全生产议案范文三
人大代表关于落实食品安全责任追究制度的议案
政府部门要加大对食品安全监管的投入,并列入省财政预算,保障百姓吃上安全食品。一方面要建立和健全各种机制,成立专门研究机构,设立食品安全生产管理研究专项基金。另一方面,要加大农产品质量安全监管的投入,不断改善监管的条件和设备,做到监管设备先进,人才稳定。
同时,要逐步完善各项规章制度,尽快完善食品安全工作的各项管理制度,落实食品安全监管责任制和责任追究制,逐步构建我省食品安全信息平台和长效监管机制。结合本省实际,在食品安全生产领域,实行严格的奖惩措施。继续开展食品安全专项整治工作,阻止禽流感向人群传播,根据重大食品安全事故应急预案,及时按规定报告和处理重大食品安全事故。
目前最重要的工作就是让食品安全生产管理变得有法可依,尽快制定《xxx食品安全生产管理条例》。要在充分发挥广东食品安全生产管理综合实力的基础上,通过立法,建立新的长效管理机制。沈演泉认为,为让我省人民吃上放心的食品,今后要重点加强五大体系建设:一是完善食品安全法制体系,二是建立健全食品安全检测体系,三是建立健全市场认证体系,四是建立健全市场准入体系,五是建立健全食品安全社会信用体系。
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