同志们：
这次党风廉政建设工作会议的主要任务是：贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，总结过去一年的党风廉政建设工作，安排部署20__工作任务，动员全区各级党组织和广大党员干部，进一步统一思想，凝聚共识，齐心协力，扎实做好全区党风廉政建设和反腐败各项工作。下面我讲两方面的问题：
一、20__年主要工作回顾
20__年，工业新区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于惩治和预防腐败体系建设的总体部署，按照“主动预防、突出重点、有效监督、严厉惩处、务求实效”的要求，自觉把惩防体系建设责任制工作与经济建设和社会各项事业一起抓，健全机制，完善措施，积极推进惩治和预防腐败体系建设，为推动我区经济发展，构建和谐社会提供了有效的政治保证和纪律保证。重点完成了以下六方面工作：
(一)加强廉政教育，党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。20__年，工业新区各级各单位从增强党员干部廉洁自律意识入手，以落实“八项规定”、“六个禁止”为主要内容，积极开展了作风建设和廉洁从政教育活动。如：公安局以案为鉴，加大对干警的管理和教育力度，坚持经常性开展法规学习，坚持每季度开展一次案例警示教育;国税局开通12366廉政短信平台、健全廉政信息网络，及时发送廉政知识，并开展了执法为民大讨论;地税局开办了以“为民、务实、清廉”为主题的廉政教育党课。还有一些部门、单位经常征求和听取群众的意见，及时发现干部职工存在的苗头性问题，采取谈心、提醒等方式，主动解决作风纪律方面存在的问题。一年来，各级各部门通过采取不同形式的教育活动，党员干部遵纪守法意识得到了进一步增强，工作作风得到进一步好转。
(二)强化制度建设，权力运行行为得到进一步规范。各部门围绕重点领域和关键部位，强化人、财、事监督管理，相继制定出台了一系列制度规定，努力构建内抓权力制衡，外抓公开透明的行政权力运行监控机制。建设局进一步完善《招投标工作办法》，确保招投标活动的公开、公平、公正。财政局从采购预算、计划、执行等方面入手，着力健全和完善政府采购监管机制。土地局修订完善《开发区国有土地有偿使用管理办法》，进一步规范土地二级市场，有效地防止了政府收益的流失。有关单位制定征地拆迁理赔办法，理赔工作得到了进一步规范。社会发展局出台了《关于城镇低保规范化管理工作的实施办法》，进一步规范和完善我区低保户申请条件和审核工作程序，有效地规避了“人情保”、“关系保”等风险问题的产生，在服务行为方面，招商局进一步修订“项目进区一条龙服务程序”不断提高服务质量。纪委监察局运用科技手段，建立了廉情信息预警监控系统，进一步增强了反腐倡廉工作的预见性、针对性和主动性，为实现防范在先、关口前移、及时提醒、有效遏制打下基础。
(三)加大监督力度，经济环境得到了进一步改善。去年，纪委监察局牵头，对行政审批、收费和执法行为进行了清理规范，共清理行政审批事项114项，消减审批事项10项，简化审批前置要件30多件，规范无证收费行为5件。先后起草下发了《关于加强教育收费监管工作的通知》、《关于规范行政部门涉企检查、收费和处罚行为的通知》，进一步规范检查、收费和处罚行为。同时加强对涉企检查行为的监督检查，对部分部门涉企处罚不备案和下达罚款任务等问题进行了严肃批评和纠正，有效遏制了乱收费、乱罚款行为的发生。
(四)加大治理力度，农村财务管理水平得到进一步提升。全面开展农村“三资”清理和电算化及网络监管工作，建立和完善涉农专项资金监管平台。已有110个村完成了清理，共清理资金8264万，资产13172万，实行了电算化网络监管，基本实现了对农村“三资”的动态监管和透明管理，对降低农村矛盾的产生，促进农村社会和谐稳定起到积极作用。
(五)落实八项规定，群众关注的突出问题得到有效治理。从领导做起，以上率下、带头落实中央八项规定，深入开展刹“四风”活动。全区共腾退超标办公用房919平方米，清理“吃空饷”人员8人，清理超编车辆8辆，规范机关公务用车43辆;认真开展会员卡清退工作，全区14名纪检干部全部作出“零持有”报告;各有关部门全面加强对强农惠民政策落实、征地拆迁、保障性住房的监督检查，着力纠正建筑、教育等领域中的不正之风，加大对民生领域专项资金监管力度，群众反映的突出问题得到进一步治理。
(六)严肃惩处违纪，查办案件的震慑力得到进一步提升。纪委监察局，全年共查办信访案件9件，转立案调查2件，结案2件。处理党员干部4人，其中：开除党籍2人，降级1人，记过1人，移交司法机关2人。通过严肃查办案件，教育了党员干部，起到了较好的社会效果。
一年来，各级各部门坚持把党风廉政建设融入经济建设和社会发展各项工作中，我区党风廉政建设各项工作实现了新的突破。但我区党风廉政建设工作还存在着一些不容忽视的问题：一是有的领导同志主体责任意识不强，偏重抓业务工作，而对抓党风廉政建设工作重视不够，在一些部门和单位不同程度的存在“一手软、一手硬”的现象。二是在干部作风建设上，有些部门抓手少、措施不力、纪律松弛、作风不实、执行力不强、不作为、乱作为、慢作为等现象时有发生，致使一些工作推进不力，一些群众反映的突出问题还没有得到有效解决。三是在惩防体系建设上，在一些部门和单位治本措施研究不够，机制体制创新不够，制度建设严重滞后，腐败问题易发多发的土壤没有得到有效治理。四是纪委组织协调指导部门开展工作不够，执纪监督主业意识不强，监督检查和问责追究力度不够，纪检监察干部的履职能力亟待提高。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今年的工作中认真加以解决。
二、20__年主要任务
20__年，我们要以中央、省市纪委全会精神为指导，以群众路线教育实践活动为契机，以加强作风建设、优化发展环境、加强权力监控机制建设、促进干部廉洁从政为工作重点，以严格落实党风廉政建设责任制为抓手，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职能，努力打造风清气正的政治环境，为开发区经济社会发展提供有力保障。20__年主要做好以下六个方面工作：
(一)强化教育和监督，持之以恒纠正“四风”
加强作风建设是反腐败的治本之策。各级各部门要以第二批群众路线教育实践活动为契机，围绕解决“四风”问题，从提出的“老虎太远，苍蝇扑面”入手，勤打、狠拍苍蝇，大力开展作风建设。
1、进一步加强作风纪律教育。一是开展纪律条规学习活动，各级各部门要继续深入开展以《两个条例》、“八项规定”、《廉政准则》为重点的党内重要法规和制度的学习教育，不断提高党员干部的法规意识，时刻提醒党员干部牢记立党为公、执政为民的要求。二是开展警示教育。各部门、各单位要选择反面典型案例教育干部职工。充分利用警示教育基地开展警示教育，进一步坚定理想信念，增强自律意识，筑牢思想防线。三是开展以“恪守职业道德、弘扬廉政新风”为主题的教育活动。全区各级各部门结合本单位工作特点，研究制定职业操守，对行政行为进一步规范。具有行政审批、执法和服务职能的部门要与机关工作人员签订《恪守职业道德承诺书》，增强对工作人员的刚性约束，促进干部廉洁勤政，营造风清气正的机关氛围。
2、开展正风肃纪专项整治。按照全市统一部署，重点实施八个专项整治：⑴坚决整治组织观念淡薄、纪律松弛等问题，严肃查处有令不行、有禁不止，弄虚作假、欺上瞒下等行为。⑵坚决整治机关和公务人员庸懒散拖、推诿扯皮等问题，严肃查处在岗不在状态、不务正业、吃空饷等行为。⑶坚决整治“门难进、脸难看、事难办”和行政服务中心“前店后厂”、“体外循环”问题，严肃查处对待群众简单粗暴、吃拿卡要行为。⑷坚决整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题，严肃查处婚丧嫁娶借机敛财，收受红包、礼金、会员卡、商业预付卡，到私人会所、农家乐、“内部食堂”大吃大喝、超标准接待等问题。⑸坚决整治领导干部超标占用办公用房，违反规定配车、变相配备秘书等问题，规范领导干部工作生活待遇。⑹坚决整治文山会海、检查评比泛滥、“一票否决”和问责过多问题，切实减轻基层负担。⑺坚决整治党政机关、事业单位超职数配备干部、超编制进人，违规设立内设机构、违规提高机构规格的问题。⑻坚决整治工程建设、项目招投标、土地招拍挂“暗箱操作”问题，集中清理领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。各部门、各单位要结合群众路线实践活动，认真对照重点整治八项内容，开展大排查、大检修、大整改，一定要从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，力争通过自我教育、自我整改解决突出问题。纪委监察局要做好专项整治活动的督促指导，切实履行监督检查职能，对有问题又不整改的要坚决纠正，对在教育实践活动中边查边犯“四风”问题的，发现一起查处一起，严肃问责追究，确保整治活动取得实效。
3、建立干部作风建设长效机制。要建立健全作风动态监督、考核评价、执纪问责制度，推进作风建设常态化、长效化。一是建立作风建设常态化监督问责机制，定期明察暗访，强化执纪检查，严格惩戒问责，并对典型问题点名道姓通报曝光，向社会释放执纪必严的强烈信号。二是探索干部作风状况评价机制。围绕加强政风行风建设，组织各部门负责人进行年终述职评议;进一步完善《干部作风考核办法》、《行风评议日常考核办法》，强化民主评议结果运用，把考核评议结果作为评先评优和使用、提拔干部的重要依据。
党风廉政专题党课讲稿材料同志们：
根据党委xxx工作部署，今天来到XX党支部，为大家讲一堂专题党课。作为xx纪委书记，我主要分管监督执纪工作，我就着重从党风廉政建设方面来讲这次党课。
党的十八大以来，党中央全面推进从严治党，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新气象，党风政风明显好转，百姓是好评如潮。
在政治新常态下，我们广大党员应该持什么样的信念，修炼到何种思想境界，才能无悔于我们的党员身份?持什么样的人生观，具备什么样的品行，以什么样的心态，才能做到努力而快乐地工作和生活?我认为：
一、扬信念之帆
首先与大家分享几个廉洁故事
（一）六尺巷的故事
清朝康熙年间，张英担任文华殿大学士兼礼部尚书。他老家安徽桐城的官邸与吴家为邻，两家院落之间有条巷子，供双方出入使用。后来吴家要建新房，想占这条路，张家人不同意。双方争执不下，将官司打到当地县衙。县官考虑到两家人都是名门望族，不敢轻易了断。这时，张家人一气之下写封加急信送给张英，要求他出面解决。张英看了信后，给家里回信一封，内写了四句话:千里来书只为墙，让他三尺又何妨?万里长城今犹在，不见当年秦始皇。家人阅罢，明白其中含义，主动让出三尺空地。吴家见状，深受感动，也主动让出三尺房基地，"六尺巷"由此得名。
（二）杨震拒贿
大将军邓骘（zhi）听说杨震非常贤明，就举派人征召他，推举他为秀才，他多次得到升迁，官至荆州刺史、东莱太守。杨震赴任途中，取道经过昌邑，他过去在荆州曾推荐的秀才王密，担任昌邑县县令，前来拜见他，到了夜间，王密怀里揣着十斤银子来送给杨震。杨震说：“我了解你，你却不了解我，这是为什么呢?”王密说：“送金这件事在夜间是没有人知道的。”杨震回答说：“上天知道，神明知道，你知道，我知道。怎么说没有人知道呢！”王密羞愧地拿着银子回去了。后来杨震调任涿州郡担任太守。他本性公正廉洁，不肯接受私下的贿赂。他的子孙常常吃饭没有肉，出门没有车，他的老朋友中年长的人有的想要让他为子孙开办一些产业，杨震不答应，对他们说：“我要让后代被称作清白官吏的子孙，用这个来馈赠给他们，不也是很优厚的吗！”
（三）子罕--不贪为宝
春秋时，宋国司空大臣子罕，掌管着建筑、制造以及劳务等事务，位高权重。子罕是个廉洁奉公的贤臣，遵循“当官以不贪为可贵、崇高”。
某日，一位心怀叵测的人登门造访。将一块宝玉献于子罕。子罕不解地问道：“你将宝物送给我，大概是有事相求吧?不过我是从来不接受别人赠送的礼物的。”来人谅子罕不能识别这块宝玉的实际价值，便狡谲地说道：“我曾请一位玉工做过识别，说是稀有，大人能否帮忙真伪一下?”
于是子罕便叫来玉工鉴别，玉工仔细看了后赞不绝口地说：“这块玉完美绝然，价值连城啊！”来人连忙说道：“小人留下这等宝物终不得安宁，需防盗及抢，甚至于危及到生命祸害，所以还是献于大人收藏为妥！”
子罕拒绝地说道：“你以玉为宝，却为身外之物所烦恼；我以道德为宝，心境透明活得坦然。”来人进一步央求子罕收下宝玉。子罕正色道：“我决不会收下这块玉，如果收下来，你我双方就都丧失了宝！”见如此，来人只得讪讪地离开了。后人有诗为赞：子怜温润欲归仁，吾贵坚廉是宝身。自有不贪身内宝，玉人徒献外来珍。
（四）毛泽东的廉洁故事
据主席身边的警卫员回忆，1929年1月，红四军下井冈山，迂回于赣南、闽西之间，毛主席行军，战士们沿途没见他骑马，可部队中的伤兵、病号、掉队的战士们都骑过他的马。虽说毛主席是前委书记，但他同战士们同吃一锅饭，同吃一盆菜，没有丝毫区别。
1932年，红军打到漳州，警卫员住在毛主席那里。一眼看见他脚上穿的黑线袜子，已经洗成又薄又稀的灰色袜子了，主席发现他盯着他的袜子看，就把脚一伸，说：“这双袜子还是1929年下井冈山后你替我买的，已经换过两次袜底了，你看还是好的。不过再不能换袜底子了，袜面也太稀薄，经不起洗了。”主席说着，还有些舍不得的样子。毛主席行军中惟一御寒的一条毯子，也不知用了多少年，上面的毛已基本上掉光，差不多是一个麻袋片了。部队并不是没有像样的毛毯，但是他硬是不要。现在想想，那时的毛主席已是红军的领导核心，毛主席的廉洁，在当时是少有的。
（五）孔繁森廉洁小故事
新时期共产党员的楷模孔繁森，更是一位一尘不染两袖清风的好干部。这位模范干部收留了三个震灾中认识的孤儿。由于生活拮据，他到血库要求献血。在外人眼里，一个共产党的中高级干部生活如此清贫真难以想像。1993年，妻子到西藏探亲，去的路费由自己筹措。由于看病，妻子将返程的路费花光，只好向孔繁森要钱，他东挪西借才勉强凑了500元，而回程机票当时是每个人800元。妻子不忍心让丈夫为难，就自己找熟人借了一些。回到济南后，他妻子去看上大学的女儿，女儿一见面就对妈妈说：“学校让交学杂费，我写信给爸爸，爸爸让我跟您要。”他妻子一听，眼泪刷刷地流了下来———自己身上剩下的钱，连回家乡聊城的车票还不够，哪里还有钱给女儿交学费！孔繁森把工资中的相当大一部分用于帮助有困难的群众，平时根本就没有攒下几个钱。他给群众买药，扶贫济困时出手大方，少则百十元钱，多则上千元。他因车祸牺牲后，人们在他的遗体上找到的现金只有8元6角，在场的每个人都流了泪。
上面几则廉洁故事，有的是古代官员的，有的是当代党的领袖和新时期党员干部。他们虽身居高位，但不倚重权势、高风亮节；守廉洁，拒贪欲；克勤克俭，安于清贫。从故事里，我们可以感受到他们淡泊明志、心怀天下、公而忘私的高尚情怀。他们的非凡气度和至高境界，来自什么?我想，应该来自于信念，是信念的力量让他们能超然物外，不思贪欲，一心为国为民。从古至今，这样的廉洁故事不胜枚举。古代的清官他们希望名流千史，而我们共产党的党员干部以全心全意为人民服务为宗旨，我们信仰共产主义。
信仰是什么?信仰是指对某种主张、主义、宗教或某人极度相信和尊敬，拿来作为自己行动的指南或榜样。因为这种极度的相信和尊敬，让信仰者对自己所信仰的主义或人物高度认同，在向着目标前行的路上产生出强大的意志和顽强的定力。
有人说信仰是一种方向，它犹如黑暗中的一盏明灯，让你不会迷茫。有人说信仰是一种力量，是你人生路上奋勇前行和战胜困难的不竭动力。我更愿说信仰是一种心态，人有了信仰，心就有了安放之所，从而达到一种“静”的境界，也惟有在静谧的心境中，真正的快乐才能存在。所以有信仰有信念比没有的人生活得淡定从容，更能经得起磨难，更有幸福感。那么，作为一名中国共产党党员，我们该有怎样的信仰?毋庸置疑，当我们举起右手，在中国共产党党旗下庄严宣誓，郑重作出承诺的那一刻，我们选择了把共产主义作为我们的信仰。可能你会说，共产主义太遥远，有点虚有点空。是的，信仰是心灵的产物，是一种精神追求。只有在扎根现实的土壤才能开花结果。我想，对我们而言，坚定信仰，就是热爱自己的职业，努力工作，勤勉敬业；遵从职业精神，把职业当事业去追求。在事业征途上，让信念的风帆高扬，带着我们去远航。
二、存敬畏之念
刚才分享的杨震拒贿的故事中，王密说：“送金这件事在夜间是没有人知道的。”杨震回答说：上天知道，神明知道，我知道，你知道。怎么说没有人知道呢！这体现杨震对上天和神明的一种敬畏之心。
古语言：人有所畏，其家必和；官有所畏，其政必兴；事有所畏，其业必成。明代吕坤在《呻吟语》中说：“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”，意思是：凡是有所畏惧的人，就不敢放肆，心有约束，因此能修德养性；如果无所畏惧，“老子天下第一”，为所欲为，必定招致祸灾。
敬畏，是人们处世的一种态度。恭敬而有礼，心存畏惧。简单说就是用“怕”来约束自己，做到谨言慎行，自重、自省、自警。也就是我们常说的，心有所畏言有所戒行有所止。
个人认为，党员心中起码要有这“八个敬畏”，即：敬畏权力、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏群众、敬畏名誉、敬畏师长、敬畏父母、敬畏婚姻。在这里我想重点谈一下其中的三个敬畏：
一是敬畏权力。权力的本质是人民赋予的，只能用来为人民谋福利，党员干部在执行权力时必须牢记权力的来源，牢记人民的信任和自己肩负的责任，敬畏权力，秉公用权，廉洁用权，决不能把手中的权力当成自己的私有财产，当成自己谋利的资本。
二是敬畏党组织。每个党员干部的发展升迁哪一步也离不开组织的培养。如果一个人目无组织，自由散漫，就会犯错误。因此，党员必须强化“组织观念”。应当明白，只要是党员，就要比普通群众有所提高，党员的言论绝不仅仅是代表自己，相当程度上是代表组织和代表，关乎党的形象。敬畏组织，就是说话办事不要忘记自己身份。对组织的敬畏，还要有大局意识，全局意识和组织观念，在思想上、政治上和行动上，始终与上级党组织保持高度一致，坚决执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则，多做党的工作，在工作中实现党员价值。
三是敬畏党纪国法。法律既是对个人的约束，又是对个人的保护。我们国家是一个法治国家，这就要求我们每个公民对宪法和法律具有虔诚的信仰。一个人如果无视法律，行为就容易出轨，甚至惹上牢狱之灾（谈下看守所参观感想）。敬畏法律，就是要求我们党员干部干任何工作、做任何事情，都要有法律观念，始终做到敬畏法律的严肃性。特别是把对党纪国法的敬畏之心，转化为自身的信念、信仰，始终做到在法律的框架范围内行事。
当然，先知方能后畏。首先要加强学习。学党章党规，遵规守纪；学正面典型，见贤思齐；学反面案例，引以为戒。党员干部只有把纪律规矩学明白，把做人做事的底线划出来，把违纪违规的后果看透彻，才能真正形成对党纪党规的敬畏，自觉把遵规守纪作为内心的朴素信仰和行为准则。
三、怀感恩之心
感恩，是一种处世哲学，是一种美好的道德情感，是生活中的大智慧，是自我发展的动力源泉，拥有一颗感恩的心，是我们的安身立命之本。心存感恩，知足惜福；滴水之恩，涌泉相报。《弟子规》传诵着：“恩欲报、怨欲忘、报怨短、报恩长”的经典警句。人要常怀感恩之心，常怀感恩之心的人才算是健全的人。在我们党员的成长道路上，需要感谢的太多太多，这里我想谈一下对组织的感恩和对家庭的感恩。
一要感恩组织。每一位党员从加入党组织的那一天起，无一不是在组织的关怀下成长起来的。当我们取得点滴成绩的时候，是组织给予我们崇高的荣誉，当我们遇到挫折的时候是组织给予我们鼓励，让我们重新鼓起干劲继续前行。所以我们要把感恩组织当作一种人生态度、当作一种生活境界、当作一种政治责任来对待，始终以饱满的热情积极工作，以优异的成绩回报组织。
二是感恩家庭。我们干任何工作、做任何事情，都离不开家庭的支持，没有家庭的支持，就不能安心工作。因此我们要感恩家庭，一个家庭有了感恩之心，才会温馨，懂得感恩的家庭，才是幸福的家庭。有了感恩，我们的日子就会变得快乐，日子即使过的非常清贫，但是活的有滋有味。
当然我们也应该感恩国家、感恩父母。感恩是心智的成熟、人格的健全、心灵的和谐。一个人“如觉天之待我过厚，我愧对于天；君之待我过厚，我愧对于君；父母待我过厚，我愧对于父母；兄弟待我过厚，我愧对于兄弟；朋友待我过厚，我愧对于朋友，便觉处处有善气相逢。”
一个人只要胸怀感恩之心，就会不断涌动责任、回报、知足、温暖和善良情怀，就会对手中的权力和肩负的责任有一种由然面生敬畏。
四、享知足之乐
古语讲“知足常乐”。“知足”一词最早出自《老子》的“知足不辱”，即指对物质享受、名利、地位要知足，常怀知足之心、知足才不致受辱。
知足，是一种心胸，也是一种境界，更是实实在在的生活态度。有这样一名话，印象很深：人生不如意十有八九，常想一二。还有一名被广为传颂的：良田万顷，日食一升；广厦千间，夜眠七尺。前段时间，在范姣娥主任QQ空间看到她分享的一名话，酒至半酣最好，花至半开最妍，月至半圆最美。很是欣赏。这些名言警句传达的是“知足”的道理，更是一种聪明的处世哲学。
学会知足关键在于树立正确的利益观。周恩来同志曾经郑重的提出领导干部要过好“生活关”：物质生活方面，我们每个党员都应该学会知足常乐，要觉得自己的物质待遇够了，甚至于过了，觉得少一点好，人家分给我们的多了，就应该居之不安。”对待利益上的东西要看得开一些，看得淡一些，过好利益这道关。刘少奇同志在《论共产党员的修养》一书中写道：“我们的共产党员不应该有离开党的利益而独立的个人目的。”立党为公。执政为民，既是我们党始终不变的根本宗旨，也是党性的根本要求。共产党员的修养，不是“得”和“失”的概念，也不是“多”和“少”的比较，是否真正服务了人民才是共产党员的标志和试金石。共产党人从不否认正当合理的个人利益，但凡事皆有度，如果过多考虑个人，总是“不知足”，就会成为名缰利锁的囚徒，甚至滑到邪路上去。
总之，党员干部从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的思想防线，必须从修炼内功做起，从加强“敬畏、感恩、知足”这些内在的修养上做起，弘扬淡泊名利、无私奉献的精神，锻炼意志品质，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，直至树立起坚定的共产主义信念，让我们的思想和精神达到更高的境界。
今天从廉洁故事谈了我的几点思考与大家进行了分享，我本人也学到了很多东西。有讲的不合适的地方，也请大家批评指正，谢谢大家。
党风廉政专题党课讲稿材料同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
二、谨小慎微，清正廉洁
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
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