根据州委、县委统一安排部署,我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的重点任务来抓。严格按照换届选举的有关法律、法规,突出重点,把握关键,积极稳妥推进村“两委”换届工作。自__月__日至__月__日,全镇__个村级党总支部及村委会换届选举工作已全部结束。现将工作开展情况总结如下:
一、基本情况
(一)村党组织换届。我镇村党组织换届于__月__日全部结束。在此次村党总支换届选举活动中,我镇五个村党总支共__名农村党员参加了投票选举,占我镇农村党员总数的__%。选出委员__名。其中妇女__名,占干部总数的__%;30岁以下的干部有__名,占干部总数的__%;31-45岁的干部有__名,占干部总数的__%;45岁以上的干部有__名,占干部总数的__%。本科学历的干部6名,占干部总数的__%;中专学历的干部__名,占干部总数的__%;初中学历的干部__名,占干部总数的__%。小学学历的干部__名,占干部总数的__%。同时有三个村委会为符合条件的党员大学生村官设__名专职专选副书记(不占村党总支职数)均获选。
(二)村民委员会换届。
我镇__个村分别于__月__日至__月__日召开换届选举大会。
1、此次选举共产生村委会主任5名。其中妇女任主任的1名,占主任总数的20%。__任主任的5名,占干部总数的100%。30岁以下的主任1名,占主任总数的20%;31-45岁的主任1名,占主任总数的20%;45岁以上的干部有3名,占主任总数的60%。大专学历的主任1名,占主任总数的20%;中专学历的主任1名,占主任总数的20%;初中学历的主任1名,占主任总数的20%;高中学历的主任2名,占主任总数的40%。
2、此次选举共产生村委会副主任9名。其中__任主任的9名,占干部总数的100%。30岁以下的副主任1名,占主任总数的20%;31-45岁的副主任1名,占主任总数的20%;45岁以上的干部有3名,占副主任总数的60%。中专学历的副主任3名,占副主任总数的33.33%;初中学历的副主任3名,占副主任总数的33.33%;高中学历的主任3名,占副主任总数的33.33%。
3、此次选举共产生村委会委员19名。其中妇女任委员的5名,占委员总数的26.32%。__任委员的19名,占干部总数的100%。31-45岁的委员7名,占委员总数的36.84%;45岁以上的干部有12名,占委员总数的63.16%。大专学历的委员1名,占主任总数的20%;中专学历的委员4名,占委员总数的10.53%;初中学历的委员4名,占干部总数的21.05%;小学学历的委员13名,占委员总数的68.42%。
二、主要做法
(一)强化组织领导,制定工作方案,积极培训骨干。一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合我镇实际,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。制定了《__镇第__届村“两委”换届选举工作实施方案》。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了__镇村“两委”换届选举领导小组,党委书记任组长,亲自指导换届选举工作。同时成立了指导组,建立了分管领导包保责任村制度,明确了职责,任务,确保责任到人。三是强化干部培训,提高工作业务水平。4月21日镇党委组织召开了全体村干部、镇机关抽调工作人员动员培训会议,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础。同时,针对选举中出现的新问题,新情况,统一口径,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。
(二)强化宣传,发动舆论,营造和谐氛围。换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,换届工作全面铺开以后,各工作组充分利用标语、黑板报、走访、召开群众大会等形式。对上级关于“一人兼”、交叉任职和妇女进村委的新规定等内容进行广泛宣传,并确保各村每户至少收到一封以上《致广大人民群众的一封信》。使群众对选举政策家喻户晓,深入人心,为村“两委”换届选举工作打下了坚实基础。
在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。
(三)严格程序,狠抓环节,尊重村民意愿。镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,指导各村党支部换届选举工作。完善方案,明确重点环节,严格按照“两推一选”程序,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。
村民委员会是群众性自治组织,镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中,一定要严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限,内容必须规范,地点要醒目,要让广大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,工作组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。
(四)严肃纪律,加强监督,确保风清气正。为了保证换届风清气正,我__镇村“两委”换届领导小组办公室会认真贯彻县换届选举工作会议的精神,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关要求,制定了《__镇20__年度村‘两委’换届工作承诺书》。并由镇党委统一要求按照下级党组织向上级党组织承诺、党员干部向党组织承诺的方式层层签订《承诺书》。全镇共有五个村总支委员会各工作组分别下去与抽调的80多名工作人员都签订了《__镇20__年度村‘两委’换届工作承诺书》。并将承诺书在公示栏公示,接受群众监督。同时,成立由纪委、人大、办公室等部门组成的换届工作指导小组。采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传,使换届纪律家喻户晓,并设置了举报电话,全程监督。通过传达贯彻,切实做好镇村干部的思想政治工作,引导广大干部特别是领导干部在换届期间自觉服从组织安排。教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念,力保思想统一,上下一致。对各村开展换届工作进行指导、督查。为圆满完成我镇村“两委”换届选举工作打下了牢固的基础。
三、几点特点
(一)群众民主意识明显增强。主要表现在:一是选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇有选民__名,共有__名选民参加了此次村民委员会的选举,平均参选率高达98.62%。二是选民推选意识增强。换届工作开展以来,我镇本着坚决维护村民选举权利,坚持村民提名优先原则。坚持由村民直接提名确定村民委员会成员候选人,不用组织提名代替村民提名,村民委员会成员候选人由选民采取单独、联名或自我提名的方式进行直接提名。并反复向选民及候选人强调必须严格遵守选举规则和纪律,要求选民提名候选人必须按照有文化、有能力、有责任心等标准,负责的行使提名权利。保证了此次选举的顺利进行。
(二)村“两委”换届统筹安排,稳步进行。在这次村“两委”换届选举工作中为保证各村“两委”和顺利换届,我镇主要从以下几点对各工作组予以支持和帮助
。一是为方便各工作组根据各村的具体情况有序开展工作。在《实施方案》中明确告知各工作组可根据工作需要组织村党支部换届选举工作的开展,即可在村党总支换届选举之前或组织村民小组长推选时进行以稳定为前提,统筹安排,稳步进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。二是保障村“两委”换届选举工作经费。我镇党委政府除了及时把上级部门下拨的换届工作经费分发至各村工作组。从镇财政支出__元(__个村×__元/村)分发至各个工作组做工作经费之用。三是全力支持换届工作,由于我镇5个村均人多片大,各工作组在组织选举大会时向镇换届选举办反应人手不足的问题。为顺利推进选举工作,维持选举大会会场秩序。__镇党委政府从镇机关抽派了21名换届选举工作人员配合工作组组织选举大会;并与__镇派出所协商,抽派了20余名干警到会场维持秩序。以保障选举大会顺利召开。
(三)新一届村“两委”班子整体结构更趋合理。我镇五个村村委会均取得一次投票选举成功,并全部实现了至少要有1名35岁以下年轻干部和1名女性干部的既定目标。
(四)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。
四、存在问题
(一)个别选民的对村“两委”换届选举的认识不够,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。
(二)由于我镇部分村因为片区较大,村民居住分散、人口众多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。
五、下一步工作打算
(一)完善机构,加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委将及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布置的各项任务。
(二)对新当选的村“两委”干部进行培训。选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质,使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作
水平,促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
(三)搞好材料的收集与整理。选举工作结束后,镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。
总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部xxx民政局的指导下。在镇党委政府的精心组织下,在镇人大、纪委的严格监督下,在全镇工作人员的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。
在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。
村支两委换届工作总结按照中央、省市对村(社区)“两委”换届工作的统一部署和要求,我县高度重视,精心谋划、周密实施,以“选配好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制”为目标,工作中切实做到了“五坚持五到位”,即坚持政治引领,组织领导到位;坚持正向引导,氛围营造到位;坚持部门联动,资格审查到位;坚持信息畅通,内外监督到位;坚持民主公开,执行纪律到位,强力推进村(社区)“两委”换届选举工作,截至3月3日全面完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作,现将工作总结如下。
一、基本情况
(一)村(社区)党组织选举情况。我县村(社区)党组织换届于1月25日结束,新一届村党支部委员361名,其中女性47名,占13%;高中及以上学历195名,占54.1%;35周岁及以下94名,占26%,平均年龄42.4岁。新一届村党支部书记109名,其中新当选39名,占35.7%;女性10名,占9.2%;退役军人6名,占5.5%;高中及以上学历74名,占68%;35岁及以下23名,占21.1%,平均年龄41.9岁。新一届社区党支部委员50名,其中女性23名,占46%;全部为高中及以上学历;35岁及以下35名,占70%,平均年龄34岁。新一届社区党支部书记10名,女性1名,占10%;大专及以上学历9名,占90%;35岁及以下3名,占30%,平均年龄37.8岁。
(二)村(居)民委员会选举情况。我县村(居)民委员会换届工作与党组织换届工作压茬推进,于3月3日结束,新一届村民委员会委员373名,其中女性122名,占32.7%;高中及以上学历211名,占56.6%;35周岁及以下135名,占36.2%,平均年龄40.1岁。新一届村民委员会主任平均年龄41.9岁,较上届下降3.6岁。新一届社区居民委员会委员70名,其中女性55名,占78.6%;高中及以上学历69名,占98.6%;35岁及以下45名,占64.3%,平均年龄34.2岁。新一届社区居民委员会主任10名,女性3名,占30%;全部为大专及以上学历;35岁及以下5名,占50%,平均年龄35.7岁。
从选举结果看,新一届村(社区)“两委”班子成员呈现出“两升一降”的特点,即文化程度和女性比例大幅提高,平均年龄大幅下降。全县109个村100%实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”,选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员666人,交叉任职188人,交叉比例44%;平均年龄39.9岁,较上一届降低3.5岁;高中及以上学历499名,较上一届增加125名;女性209名,较上一届增加65名,本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人“四类人员”553名,占比83%,除了新当选的部分村“两委”委员外,91.6%的成员都有20亩以上的苹果产业。实现了村(社区)干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、人数变少、结构变优、能力变强”的预期目标。
二、主要做法
(一)充分研判,夯实工作基础。为确保本次换届工作顺利进行,去年10月份由县委组织部牵头,联合纪委监委等单位组成调研组,对情况复杂的6个城中村和11个镇办(中心)政府驻地村进行了专项调研,对存在问题进行了集中整治,确保换届工作平稳有序推进。11月份,按照省市关于以“四清”为抓手做好村(社区)“两委”换届选举准备工作的要求,组织13个镇办(中心)成立村(社区)“两委”换届综合研判组,对各村(社区)进行集中研判,集中“清底”、全面“清账”,深入“清访”,强力“清风”,为全县村(社区)“两委”换届奠定了坚实的基础。
(二)强化领导,形成工作合力。12月8日全省视频会后,我县立即成立了由县委书记任组长,县委副书记等6名县级领导任副组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组,研究制定了《换届方案》,成立了由包镇办(中心)县级领导任组长的13个村(社区)“两委”换届工作指导组,具体督查和指导各镇办(中心)的村(社区)“两委”换届工作;成立换届工作综合协调、宣传报道、信访维稳和纪律监督四个专项工作组,明确了村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位职责,各成员单位和各镇办(中心)也成立了相应机构,强化组织领导,明确任务分工,形成各部门齐抓共管的良好工作局面。
(三)加大宣传,保证公开民主。充分利用广播、电视、网络、微信、标语、公示栏等方式,念好“早、广、全”三字诀,广泛宣传相关法律法规、方针政策和程序步骤,营造浓厚氛围,把法治宣传和舆论引导贯穿选举全过程,在**党建发布《致全县在外务工、创业人员的一封公开信》,全县主流媒介、群众微信号进行全面广泛转载,引导广大党员、群众增强民主意识,珍惜自身权利,自觉抵制拉票贿选,切实保障选民的民主权利,积极参与到换届选举中来,形成强大舆论氛围,保证换届选举依法、公开、公平、公正进行。
(四)细化清单,体现县域特色。在省市明确的“五合格五优选十不选”三张清单的基础上,我县结合实际,进一步充实细化形成富有**特色的“五合格六优选十三不选”的选人用人清单。将任期内村集体经济年收入突破20万元或者增幅超过10万元列入了优选清单,注重从发展集体经济能人当中选拔人才;对近3年内有2次及以上受到行政处罚的对象列入负面清单,全面纯洁村干部队伍;将村(社区)党组织主要负责人连续3年未发展党员的列入负面清单,着力提升组织力;对在担任村“两委”主要负责人期间,未落实县上要求的村集体经济、村干部个人苹果建园任务(支部书记至少50亩、其他村干部至少20亩)和存在弄虚作假行为的列入负面清单,强力助推苹果产业和集体经济发展。
(五)提高标准,严把用人关口。划定年龄基准线,明确村(社区)“两委”负责人年龄不超过55周岁的硬杠子,运用好“一人一报”“三张清单”制度,原则上每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部(社区至少2名);把文化程度作为起跑线,明确村(社区)“两委”成员应具备高中及以上文化程度(社区为大专以上),每个村至少有1名大专以上学历干部(社区至少2名);把换届纪律作为高压线,强化换届纪律宣传,引导广大党员群众正确对待换届工作和自己的权利义务,积极有序、依法依规参加选举,同时把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为;把工作流程绑定到时间线,严格按照《方案》和《指导手册》统一相关文书,制定了一目了然、便于操作的村(社区)“两委”换届工作流程图,严把时间节点,将流程精确到日,安排到天。
(六)精简职数,提升行政效能。根据党员和村(居)民数量,合理设置“两委”成员职数,农村党员人数30人及以下的支委班子由3人组成、31人-60人的不超过5人、60人以上的不超过7人,社区党支部领导班子全部由5人组成。村民委员会村民人数1000人以下的由3人组成,1000人-3000人的不超过5人,3000人以上的不超过7人,社区居民委员会全部由7人组成。村(居)务监督委员会村民人数3000人以下的由3人组成、3000人及以上的不超过5人,社区全部由5人组成。鼓励“两委”(含村务、居务监督委员会)班子成员交叉任职,交叉比例不低于30%,原则上除村(社区)党组织书记外,其他村(社区)“两委”(含村务、居务监督委员会)干部在交叉任职的基础上,一般要兼任其他村(居)干部,进一步精减职数,提高待遇,调动工作积极性。
(七)加强督导,保障稳步推进。换届工作启动以来,县委常委会先后3次召开会议、领导小组2次召开会议、领导小组办公室5次召开会议研究“两委”换届工作;县委先后2次召开工作推进会。1月4日至11日,县委书记李建强带领组织部、民政局负责人深入13个镇办(中心)进行了专题调研督导;2月22日、23日,县委常委、组织部长侯斌锋同县政府副县长苏凯麒和民政局负责同志深入各镇办(中心)进行了专项督导;县委13个村(社区)“两委”换届工指导组根据工作需要,不定期深入所包抓的乡镇进行驻镇、驻村指导,确保村(社区)“两委”换届平稳有序推进。
(八)压茬推进,率先圆满完成。我县严格按照省市县《村(社区)“两委”换届工作方案》和《指导手册》规定要求,提前谋划,优化调整换届时间节点,在支部换届伊始即推选出村委选举委员会,配备一名副主任主持村委选举工作,并制定选举办法;在支委换届期间,同步开展村委会换届选民登记及公布工作。1月25日支委选举全面结束后,迅速推选出村委候选人,确保规定环节不减少,法定程序不走样,统筹推进“两委”换届,于3月3日在全市率先完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作,统筹推进村(社区)党组织换届与其他基层组织建设同步进行。
三、工作启示
通过全县多部门联动,广大党员群众积极参与,最终将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村(社区)“两委”村班子,我县村(社区)“两委”换届取得圆满成功得益于党的领导、发扬民主、依法选举和宣传引导等工作顺利开展。
(一)加强党的领导是做好村(社区)“两委”换届工作的保证。这次村(社区)“两委”换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是做好村(社区)“两委”换届工作的前提。这次村(社区)党组织、村(居)民委员会的换届选举,呈现岀选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标
(三)严格依法办事是做好村(社区)“两委”换届工作的关键。民主选举村(社区)支部委员会和村(居)民委员会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村(居)民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)注重宣传引导是做好村(社区)“两委”换届工作的重要手段。通过深入细致地宣传,为村(社区)“两委”换届营造良好的舆论氛围,引导群众积极参与,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
总之,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的具体指导下,在县乡党委政府的精心组织下,在人大、纪委、司法的严格监督下,在换届领导小组各成员单位和全县广大党员群众的共同努力下,我县村(社区)“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我县将持续做好换届后续工作,强化培训管理,进一步提升新一届村(社区)“两委”班子文化素质和履职能力;指导制订村级发展五年规划和全面推行村党组织书记任期承诺制,发挥好在基层组织建设、农业产业建设、基础设施建设、基层社会治理和乡村振兴中的“主力军”和“领头雁”作用。并以村(社区)“两委”换届选举作为契机,抓好村(社区)组织建设,促进村(社区)发展长效机制建立健全,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
村支两委换届工作总结自今年x月中旬以来,在县委、县政府的统一安排部署下,我镇党委、政府高度重视村级换届选举工作,集中精力、全力以赴,严格依法依规依程序操作,在20xx年x月xx日,全面完成了全镇xxx个村(社区)的支、村两委换届选举工作,选出了xx名德才兼备的支、村两委干部,并全部实行支、村两委一肩挑制度。班子成员中,男性xx名,占xx%;女性xx名,占xx%。大专以上文化程度的xx名,占xx%;高中及中专文化程度的39名,占50%;初中及以下文化程度的22名,占xx%。xx岁以下的有x名,占8%;xx—xx岁的有xx名,占xx%;xx—xx岁的有xx名,占xx%;xx—xx岁的有xx名,占xx%;xx—xx岁的有xx名,占x%;xx岁以上的有x名,占x%。具体作法主要有:
一、及时研究,深入动员
一是成立机构。根据县委、县政府的统一安排,我镇于x月xx日和xx日召开党政办公会议,专题研究村级换届选举工作,制定好实施细则,成立选举领导机构,抽调基层经验丰富的人员成立驻村指导组,深入各村(社区)指导开展村级换届选举工作。二是明确要求。为便于实施,镇党委、政府制定了“三关”、“两明确”的原则,“三关”即一关为审计关:在2月29日全面完成任期财务审计工作,未完成的村不得开展换届选举工作;二关为程序关:先进行村委会换届选举工作,再进行村党支部换届选举工作;三关为资格关:除上级规定的六种情况外,镇党委、政府明确规定,凡与村级经济往来未结清者不得成为支、村两委的候选人。“两明确”即一是全镇17个村(社区)全部实行支、村两委“一肩挑”,设一名副书记;二是全镇3月28日前必须完成支、村两委的换届选举工作,3月25日为全镇村委会换届选举日。为确保工作的连续,对年龄方面的规定为:57岁以上者原则上不再担任支、村两委成员;新进人员要求高中以上文化程度,年龄在xx岁以下。同时,对到龄的和落选的现任村干部补助问题也进行了认真的研究后确定,根据我镇目前的财力情况,正职按200元/年,副职按150元/年予以补助。三是大力动员。镇党委、政府于2月24日组织召开了全镇村级换届选举动员大会,将村级换届选举的精神认真贯彻下去。全镇17个村(社区)相继于2月27日前召开了党员、组长、党小组长、村级骨干和村民代表参加的动员会议,将上级的精神及时传达到群众当中。四是加强宣传。在镇域交通要道悬挂宣传横幅6条,镇有线台于每天下午18:00—18:30分全面宣传村级换届选举知识,各村(社区)也采取张贴宣传标语、书写榜报、发放宣传画册的形式积极做好村级换届选举的宣传工作,使村级换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知,提高群众的知晓度和参与度。
二、发扬民主,确保换届工作顺利进行
(一)前期准备工作充分到位。
一是确定职数。根据我镇的实际情况,村干部职数设置为:xxx人以下的村配备职数4名,xxxx——xxxx人的村配备职数5名,新农村建设示范村配备职数6名。二是重点村增派力量。针对本次换届选举出现的新情况、新问题,各驻村指导组认真搞好调查研究,特别对部分“重点村”、“难点村”、容易产生“后遗症”的村逐个排查,增派力量,制定针对性措施,把突出问题、难点问题解决在换届选举之前,为顺利搞好换届选举作好铺垫。三是搞好财务审计。针对群众关心的热点问题即财务问题,认真搞好财务审计工作,根据镇党委、政府制定的日程安排表,2月25日——29日为财务审计阶段,全镇17个村(社区)在驻村指导组和镇经管站的协助下,按期完成了任期财务审计工作。四是选准村选举委员会成员。要全面完成村级换届选举工作,选举委员会的合法产生是选举合法的第一关。镇党委、政府对此项工作高度重视,我们采用由村民推选的方法,统一印制了推选票,并通过海选的方式选出村选举委员会。并于3月2日组织各村(社区)支部书记和选举委员会主任进行业务培训。五是做好选民登记和调查走访工作。在成立选举委员会后,认真做好选民登记工作。全镇的选民登记于3月5日前全部公布。
(二)坚持原则不动摇。
一是坚持党的领导原则不动摇。镇党委把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程,发挥好总揽全局、协调各方的作用,从政治上领导,思想上引导,工作上指导,正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系,深入掌握干部、群众的思想动态,帮助解决重难点问题,及时摸排化解各类不稳定因素和倾向性苗头,通过耐心细致的思想工作,将党委的意图与人民群众的意愿有机结合,确保既符合组织意图,又顺乎民意,合乎民声。各村(社区)党支部,既充分发挥领导核心作用,又切实保障村民群众享有自治权利,开展自治活动。二是坚持依法办事原则不动摇。严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动,对于没有按程序办事,不符合法律要求,造成不良后果,居民群众反映强烈的,坚持依法依规重来。三是坚持扩大民主原则。从选民登记到投票选举等各种环节,都充分尊重群众的民主权利,防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯村民民主权利现象的发生。同时,积极引导村民履行应尽的义务,正确行使自己的权利。
(三)确保程序不走样。
村委选举工作是一项法律性非常强的`工作,为确保整个选举过程的顺利进行,全镇17个村(社区)都在镇选举领导小组的指导下依照规定的要求和程序,不折不扣地贯彻执行。本次换届选举工作,我们在认真总结以前换届选举工作中的经验教训,以高度负责的态度,坚决做到法定的程序一点也不截留,规定的步聚一步也不少走。按上级要求,本次选举原则上必须先选村委会,再选支委会。对于全县面积最大的乡镇而言,难度非常之大。为此,镇党委、政府先后十余次召开全体党政班子成员和驻村指导组成员会议,认真研究,及时发现和解决出现的难题。特别是对换届当中情况较复杂的6个重点村,更是书记、镇长一齐上,到这几个村召开专题的会议,调查走访重点对象和人群,并分组召开户主会议,积极开展正面的宣传和引导,确保了选举工作的圆满成功。
(四)坚持不拘一格选人才。
当前正值全面建设“两型社会”和“打造大河西”的关键时期,我镇将面临新一轮发展的大机遇,为进一步焕发村级活力,为村级经济发展注入新的力量,我镇用发展的眼光引导做好村级换届选举工作,拓宽视野,不拘一格选人才,将有经济头脑,会当家、会管理的能人选到村干部职位上来,激发村级活力,促进更好地发展。按照上级的要求,坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”原则,我镇把选经济能人和知识分子当家作为重点来抓,成效显著。一是选年轻知识分子当家。xx村新当选的支部书记、村主任xxx,现年xx岁,xxx年从长沙民政学院毕业,大专学历,对农村工作满腔热情,群众基础好,自愿回家当村官,在这次换届选举中顺利当选。二是继续巩固老一批经济能人在村级的地位。我镇xxx村原支部书记xxxx同志,系xxxx印刷厂厂长;东塘村支部原副书记xxxx,系xxx新型砖厂法人代表、联湖路石厂股东;龙洞村原党支部书记、主任xxx既是xxxx有线台台长,又从事基建工作,他们都是当地的经济能人,本次都高票当选为以上三个村支部书记、村主任,在他们的领导下,该三个村管理民主、运转良好,各项工作都走在全镇前列。三是引导新的经济能人参与村级建设。在今年的换届选举工作中,我镇xxx村有两名经济能人,一位名叫xxxx,原xxxx水泥厂负责人,经镇党委、政府联系后,回乡创业,支持地方经济的发展,现为xxxx采石场法人代表;一位名叫xxxx,系xxxx移动公司负责人,该两同志一直非常关心地方建设,积极支持公益事业,在群众中口碑很好,具有一定的影响力和号召力。镇党委、政府得知他们有建设家乡的决心和想法后,多次上门做其思想工作,积极引导他们参与村级建设,根据群众和党员的意见,xxxx当选为村委会委员,xxxx同志当选为党支部副书记。我们期待,在这两位经济能人的带领下,龙台村的工作将出现崭新的局面。
总之,通过一个半月的努力工作,我镇全面完成了村级换届选举工作,选出了一批能建设和谐xxxx的当家人。我们期待,在上级的正确领导和镇党委、政府的指导下,xxxx镇第七届支村两委将创造出更辉煌的业绩,xxxx的明天会更美好。
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