为深入贯彻落实省、市《农村人居环境整治三年行动实施方案》（苏办发[2018]28号、宿办[2018]70号）等相关文件精神，泗阳x委x政府高度重视，把农村人居环境整治作为打好发乡村振兴战略的第一仗，紧紧围绕农村垃圾、污水处理和村容村貌提升等重点任务，结合我x工作实际，汇聚资源，科学规划，完善政策，强化措施，精心组织，统筹推进，并取得了一定的成效。有效提升了人民群众获得感和幸福感，为如期实现高水平全面建成小康社会、建设“强富美高新泗阳”奠定坚实基础。现将工作开展情况总结报告如下：
一、主要成效及举措
1、农村垃圾治理初见成效。一是健全垃圾收运体系。按照“减量优化、鼓励分类、城乡统筹、综合治理”的原则，我x以有效落实农村长效管护“六有”机制为抓手，进一步完善“组保洁、村收集、镇集中、x转运x处理”的城乡生活垃圾收运处理体系。全x村庄环境干净整洁有序，所有自然村庄达到“环境整洁村”标准，实现农村生活垃圾收运处理体系全覆盖；二是健全保洁队伍体系。为保障工作有效开展，解决人力资源要素，我x全面建立综合环卫保洁队伍，农村保洁员配备严格按照2‰比例配备，根据工作实际需要我们又从各村选配了一名专管员，服务于全x226个行政村、2835个自然村村庄的环境卫生保洁、收集、管理等工作，积极推进农村庄台内外、道路沿线、公园绿地、沟渠河塘、水面坡岸等公共x域“五位一体”保洁，目前工作在高效运转。三是健全垃圾统运体系。为全面落实农村生活垃圾统管统运制度，大力推动农村生活垃圾分类和资源化利用，积极探索建立“户分类投放、村分拣收集、有机易腐垃圾就地生态处理”的农村生活垃圾分类收运处理体系。严禁城市污染、工业污染向农村转移。全x各乡镇（街道）按照要求设有专门办公场所和机构，配齐保洁收集车辆、垃圾池、压缩式中转站、垃圾压缩中转车。全年累计收集转运处理农村生活垃圾8.1万余吨，日均清运垃圾221吨，无害化处理率达到98％。在卢集成河等5个社x已全面建成农村生活垃圾分类试点，建成环保能源中心1个并配套相关附属设施，卢集郝桥已投入试运行，新袁等4个环保中心在建，垃圾分类设施覆盖率%。
2、农村厕所革命得到深化。为深入推进农村厕所革命，我x统筹推进乡镇镇x、行政村部、农民集中居住x、人口密度较大自然村和有乡村旅游发展实际需要的村庄实行公共厕所新改建工作，突出乡镇党政机关、乡镇医院、社x综合服务中心、加油站、公交始末站、集贸市场、农村中小学校等公共场所公厕的标准化改造，全面提升推进农村无害化卫生户厕建设和改造，提高粪便无害化处理水平，大力推广建设标准化、规范化、等级化公共厕所，全面提高公共厕所卫生水平。20xx年以来，我x累计建成无害化卫生户厕192355座，（三格式139012座），累计投入7800余万元，无害化卫生户厕占农村总户数的95.41%。
3、农村水治理有效推进。我x根据x域村庄不同x位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。有效推进乡村污水管网和处理设施建设，提高农村污水处理设施管网入户率，提高乡村污水处理设施覆盖率，提升乡村污水收集处理能力。同时，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。科学实施沟塘疏浚连通，优先整治和保护重要饮水水源地周边环境。20xx年。全x新增农村生活污水处理设备共计件（套），覆盖率达到；新增城镇污水处理设备件（套），城镇污水达标处理率；投资780万元，累计疏浚x乡河道106.2公里，累计完成土方132万方，整治x乡村河道40条。其中，疏浚x级河道10.2公里，完成土方50.2万方，疏浚整治乡级河道28条，约72.9公里，完成土方71.6万方，整治村庄河塘12条，约23.1公里，完成土方10.2万方。
4、农业废弃物治理得到提升。一是提升秸秆利用率。为深入推进秸秆综合利用，我x积极推广秸秆能源化、肥料化、饲料化、基料化、原料化等综合利用模式，全力推广提升机械化还田质量，巩固禁止露天焚烧成果，全x拥有还田机、灭茬机、捡拾打捆机等机械3489台，秸秆机械化处理面积68.44万亩，处理水平97.85%。20xx年秸秆综合利用率达98%；二是提升农膜回收率。我x采取制定出台下发《泗阳x废旧农膜回收利用实施方案》，在众兴、来安、新袁、高渡等四个乡镇先行试点，建立4个乡镇回收站，在城厢建立1个x级地膜回收中心，并与淮安柴米河农业科技有限公司签订地膜回收合同，在史集、三庄、众兴、城厢、八集等在5个技术集成示范点试验示范，推广可降解农膜推广应用。同时，加强农药生产经营管理，推动落实农药生产者、经营者的农药包装废弃物回收主体责任。20xx年，农膜回收率达到75%。三是提升畜禽粪污综合利用率。按照“治水、治粪、治味”三治要求，推进畜禽规模养殖场治理改造；示范推广“猪-沼-菜（果、粮、渔）”等生态循环模式，建成大型沼气处，沼气池个，共计立方。20xx年，畜禽粪污综合利用率达85%。
5、村容村貌得到改善。一是开展乡村绿化提升工作。我x围绕“京杭大运河、古黄河、淮沭河、六塘河和成子湖”等“四河一湖”，因地制宜，广泛栽植“三化”树种，拓展优化生态空间，构建生态景观廊道。围绕重要道路沿线生态廊道。沿境内徐淮高速两侧，根据土地实际现状，建设绿化廊道、桃花大道；沿高速铁路及245、325、330省道两侧大范围栽植桃树等，积极构建林果生态廊道。围绕特色村庄生态节点，结合乡村特色田园，以创建绿化示范村为抓手，重点围绕新袁镇三岔村、灯笼湖社x；李口镇八堡村；卢集镇郝桥村、薛嘴村、里仁乡朝阳村、庄圩乡红旗村等绿化基础较好的村庄，引导群众在房前屋后、村头空地、道路两侧发展珍贵树种，着力打造别具风情的特色村庄。打造特色生态廊道。20xx年，全x新增成片林27564亩，建成“三化”“绿化”示范村18个。二是开展农村电网改造升级工作。我x结合村庄规划和产业发展，加大整治农村杆线私拉乱接行为。20xx年共完成个村庄杆线无序设置、私搭乱接治理；三是开展农村文化市场整治工作。我x加大农村文化市场监管执法力度，坚决打击低俗表演等违法行为和不良陋习，定期开展村庄墙体广告检查，及时清除迷信、低俗、虚假广告内容，普及宣扬新时代精神的正能量广告标语，提升乡风文明水平。20xx年，共出动督查车次288余次，开展专项整治8次，专项考核4次，整治乱堆乱放3200起，清除乱贴乱画广告1.2万幅，逐步规范了文化市场。
6.乡村公共服务水平得到提升。一是提升农村供水主管网建设水平。为推进管网改造工程建设进度，我x积极开展x域供水“通村达户”双提升行动，加强水源地达标建设与保护，提升运行管理水平。目前，全x19个乡镇（街道、场）供水主支管网全覆盖，通村率100%，达户率98.5%。二是提升“四好农村路”建设水平。为加快建设通村组道路、入户道路，推进城乡公交一体化发展，我x根据x域交通实际，科学合理布局农村公交站点，科学规划农村公交线路，至20xx年全x累计实现农村公路提档升级410.7公里，行政村双车道四级路覆盖率为69%；完成村庄公共亮化18个。
7.传统村落保护水平得到提升。一是启动乡村建设规划。我x安排规划编制部门，组织精干力量深入全x各乡镇（街道）指导编制乡村建设规划，并要求与x乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、生态文明建设规划、改善农民群众住房条件项目总体方案等充分衔接，目前，全x各乡镇（街道）已完成乡村建设规划初稿，预计20xx年全面完成x域乡村建设规划编制，并与实现多规合一。二是启动编制农房建设规划。我x大力推进实用性村庄规划设计，做到农房建设有依据、行政村有村庄整治安排、村庄功能布局逐步优化，实现村庄规划管理基本覆盖。加强规划建设指导与项目审批管理，高质量开展全市加快改善农民群众住房条件项目规划建设，在新型农村社x和特色村庄建设中加强地域特色塑造，注重保护村庄原有肌理和特色风貌，完善与其定位、规模相适应的公共服务设施，逐步引导有条件村庄建设成为省级特色田园乡村。加大传统村落保护力度，按照“保护优先、兼顾发展、合理利用、活态传承”的原则，组织开展传统村落的调查和申报工作，争取将具有一定历史沿革、保持传统空间格局、留存公共空间记忆的村落和传统民居申报省级传统村落。加大非物质文化遗产保护传承和传播的力度，推进传统村落与特色农业、手工业、乡村旅游业等适宜产业发展。目前，全x规划农房建设小x89个，已建成个，正在开工建设个，每个小x配套产业基本确定。
8.长效管护机制得到健全。一是健全组织领导机制。为确保工作落地实处，我x成立了以x长马伟任组长，分管领导钱向辉副书记、魏国副x长任副组长的工作领导小组，切实强化行政推动力度；同时根据我x乡镇环境具体情况，制定出台了《泗阳x农村人居环境整治三年行动实施方案》，细化分解任务目标，具体到单位，责任到乡镇，党政主要领导是第一责任人，将改善农村人居环境摆上重要日程，亲自安排、亲自落实、亲自推进，保证项目有序开展，确保完成既定目标。二是健全联席会办机制。x建立农村人居环境整治联席会议制度，办公室设在x农业农村局，组织开展实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇（场）、街道办要结合实际建立相应组织机构，切实加大统筹推进力度。乡镇（场）、街道办党委和政府是本地农村人居环境整治工作的责任主体，要做好规划编制优化、项目落地、资金使用、推进实施等工作，并对实施效果负责。乡镇（场）、街道办党委和政府要做好具体农村人居环境整治项目组织实施工作。三是健全长效管护机制。为确保工作有序开展，我x明全力抓好“x审批规划，乡镇负责落实，村级组织实施”三级长效管护机制建设，明确乡镇（街道）党委和政府及相关部门、运行管理单位责任，逐步实现有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有长效的资金保障、有完善的监管制度。建立农村人居环境整治市场化运营管理体制，通过政府购买服务的方式，将城市的长效保洁机制向农村延伸。鼓励专业化、市场化建设和运行管护，推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的探索建立农村垃圾污水处理收费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。强化村民参与监督，发挥村民主体作用，巩固环境整治成果。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。四是健全资金投保障机制。x政府明确要求，各乡镇（场）、街道办要加大投入力度，把农村人居环境整治费用列入年度财政预算，聚焦“四治理、四提升”，整合资源，集中投入，保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。灵活运用地方政府债券资金、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益改善农村人居环境。通过PPP模式、特许经营等方式吸引社会资本参与，有机结合特色产业、休闲农业、乡村旅游等，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进，倡导新乡贤文化，调动社会力量积极参与农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。目前我x已累计投入资金万元。其中，省级以上资金万元，x本级投入万元，撬动社会资金万元。五是健全宣传发动机制。我x按照“边整治、边宣传、边引导”的工作思路，线上与线下相结合的模式，政府网站、微信公众号等新媒体与宣传标语、展板、户外广告、发放宣传单等传统方式相结合，扎实开展改善农村人居环境宣传活动，动员广大干部群众积极关注改善人居环境、支持改善人居环境、参与改善人居环境工作。目前，网上发布信息条、出动宣传车次、发放宣传册份、播放广告条、悬挂标语条，营造了浓郁的社会氛围。六是健全督查考核机制。x政府将农村人居环境整治工作纳入政府目标责任考核范围，建立农村人居环境整治督查考核机制，明确考核内容、考核办法和奖补政策，加强业务指导和检查巡查，确保农村人居环境整治队伍、责任、资金“三落实”，确保农村人居环境整治落到实处，取得明显成效。x政府将农村人居环境整治纳入年度高质量发展和加快改善农民群众住房条件推进城乡融合发展工作考核体系，定期组织督查指导和考核评估，评估结果向x委、x政府报告，适时向乡镇（场）、街道办通报，并以适当形式向社会公布。
二、存在问题
一是农村环境还需进一步提高。“脏、乱、差”现象还一定存在，多数农村建设规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。
二是老式厕所影响生活质量。部分群众尤其是年龄较大群众仍使用旧式坑式厕所，对无害化卫生户厕使用上还有习惯的改变过程，无害化卫生户厕的使用率还较低，不利于物质文明建设，也有损美丽乡村形象。
三是长效管护资金投入不足。道路、垃圾处理等后期维护仍需要大量人力、物力，而财政资金有限。
四是农村绿化美化标准还不够。总体规划滞后，有的地方绿化不切实际，有的地方绿化管护不到位，没有形成各乡村自有特色。
三、下一步打算
农村人居环境整治工作是一项系统性工程，是实现乡镇振兴战略的关键举措，是推动城乡建设高质量发展的重要任务。我x将始终坚持绿色发展和“绿水青山就是金山银山”的理念，继续坚持系统治理，持续发力，久久为功，精心谋划，精准实施，确保完成市下达的工作任务，让人民群众获得更多幸福感。
农村人居环境基本情况概括二篇根据10月30日市政府改善人居环境工作调查会议精神，xxx组织有关专家及技术人员对全x农村人居环境状况进行了专门调研，现将情况报告如下：
一、x情概况及特点
1、xxx位于吕梁山脉南端西麓，临汾西北部，总面积1510.61平方公里，辖4镇5乡、93个行政村，总人口10.8万，其中农业人口8.6万，是一个典型的山x资源x。xxx属暖温带大陆性气候，无霜期171天，年均降水量586毫米;土地面积226.92万亩，其中耕地35.65万亩，基本农田25.75万亩;农产品种类较多，以玉米、马铃薯、蔬菜为主，小杂粮有莜麦、荞麦、豆类等，干鲜果以核桃、苹果为主。20xx年全x地x生产总值达到41.22亿元，财政总收入16.52亿元，城镇居民人均可支配收入18364元，农民人均纯收入5773元。
2、xxx的x情特点，可用“五个一”来概括：即“一脉久远厚重的历史”。境内薛关镇龙王庙细石器遗址发掘证实，远在1.2万年以前，就有先民在此繁衍生息。相传上古时期，唐x之师蒲伊子曾隐居于此，x名由此而来。2600多年前为晋文公重耳受封之地，1700多年前是汉刘渊称帝建x之所。北魏太和二十一年(497)置石城x，隋大业元年(605)改为xxx至今。“一块资源富集的宝地”。境内有20余种矿产资源，尤以煤为最，储量大、煤质优、易开采。全x含煤面积1360平方公里，占总面积的90%以上，地质储量约181亿吨，是全省重点产煤x，也是1/3焦煤最优质、最集中之地。依托丰富的矿产资源，经过多年的积累，形成了以煤炭为主导的产业结构，建设新型能源基地、现代煤化工基地条件得天独厚。“一个x位独特的x份”。被誉为“西山锁钥”，是临汾通往xxx、大宁、永和及吕梁石楼、交口等x的门户，临午一级公路贯穿全境，40分钟可通达xxxx。随着临吉高速xxx连接线的竣工和山西中南铁路、霍永高速xxx连接线的开工建设，xxx将成为西山地x重要的交通枢纽、最大的煤焦集散地。“一方灵动秀美的山水”。境内奇峰异洞、大峡深谷、古老文物、建筑遗址构成了发展旅游业的独特优势。现有各类文物保护单位108处。自然景观有五鹿山国家级自然保护x、梅洞山天然林保护x、峡村峡谷等景x，人文景观有国家级文物保护单位柏山东岳庙、井沟战役主战场遗址、真武祠、段云书艺馆等。全x林木覆盖率51.5%。x城海拔960米，是xxx海拔最高的x城，平均气温比xxx低3—5度，是度夏避暑的好地方。“一域风劲潮涌的热土”。近年来，主要经济指标连年大幅增长，x域经济综合实力和x域竞争力不断跃升，呈现出持续快速发展的强劲势头，被xxx列为“十二五”转型跨越发展的第一梯队，蕴藏着巨大的发展潜力。先后荣获“全国首批新型农村社会养老保险试点x”、“全国科技进步x”、“全国科普示范x”、“全省人口计生优质服务先进x”、“省级卫生城市”、“全省新农村建设先进x”、“全省双拥模范x”、“全省扶贫开发先进x”、“全省林业生态x”。
二、农村人居环境建设现状
自十六届五中全会提出社会主义新农村建设以来，经过几年的的努力，特别是xxx委、省政府推行的两轮“五个全覆盖”工作，省市x各级投入了大量的资金，通过明晰政策、创新机制、整合资源、部门联动、挂钩帮扶、强化督查，极大地改善了农村生产生活条件取得了显著成绩。主要表现在：一是水、电、路等基础设施得到改善。安全饮水率、电网升级改造、建制村通水泥(油)路分别达到78.5%、50%和100%;二是公益设施逐步完善。教育、医疗、卫生等公益事业和文体活动场所、便民商店等公共服务设施基本实现全覆盖，农村也安装了路灯;三是农村民主政治建设进一步加强。村民议事、红白理事制度建设逐步完善，让农民过上体面、有尊严的生活。但是，通过调查，目前我x农村人居环境还不尽如人意，是进一步建设美丽乡村的瓶颈和薄弱环节。调查结果显示，仍然有21.5%的建制村没有达到安全饮水，尚有57%的村电网没有升级改造，农村危房户数还有3400多户，占到总户数的10%以上，90%以上的村没有公共浴室，生活垃圾集中处理未覆盖的村占到96.3%，生活污水处理未覆盖的村占到97.9%，农村应急避难场所建设基本缺失，大多是能避险难以避难，农村新能源建设滞后，环境条件堪忧。
三、农村人居环境建设存在问题
通过调查，目前在农村人居环境建设方面农民最关心、要求最迫切的就是“走平坦路，喝干净水，住整洁房，过快乐日子”。主要包括乡村道路硬化、卫生设施、垃圾处理、饮用水及基本文化设施等。这是农民对农村环境最基本的生产生活要求。所以说改善农村人居环境，建设美丽乡村，继续解决和改善的问题主要有：一是生产和生活难以分开的问题。这里主要是指人畜分离，多少年来，人们养成的一种生活习惯难以彻底改变，必须从思想上解决。二是农村人口问题，就xxx而言，全x93个建制村，8万多难以人口，分散居住在571个自然村，正如说一个村15口人，8个老头7个老太的存在大量存在，要实现移民搬迁，这部分人的工作是最难做的。三是农村厕所问题。目前，山x农村可以说90%以上x是旱厕，人们刚刚解决了人畜吃水的问题，哪里有水来冲厕所。四是垃圾问题。农村生产生活垃圾随意堆放和不科学处理，给农业和农村的可持续发展带来严重后患。
一是要科学规划，合理布局。农村人居环境整治的重点是村庄整治，要按照“大x城、小城镇、中心村”的思路进行规划选点，进行高标准规划建设，以完善的居住功能吸引农村人口聚集，减少农村人口居住点，集约节约农村土地，形成良性循环的农村宅基地利用机制，避免建了拆、拆了建。
二是要因地制宜，注意保护农村原生态的居住环境。改善农村人居环境，建设美丽乡村，要把建设和保护同等对待，充分考虑农村居民的承受能力，防止大拆大建。
三是要进一步加大资金投入，让政府公共财政的阳关普照农村大地。
四是政府主导，部门参与。把改善农村人居环境，建设美丽乡村的工作作为全社会的事情，形成“大合唱”，避免形成实际是农业部门一家在唱“独角戏”的局面。
农村人居环境基本情况概括三篇摘要：农村人居环境的好坏直接影响着当地居民的生活质量。发展社会主义新农村建设要求我们把促进农村人居环境的发展作为重要的举措。从农村基础设施建设和产业发展的角度出发，分析xxx光明村人居环境的实际发展情况，从地理位置、土地利用、资源整合、发展定位、经营特色等五个方面总结光明村人居环境的发展模式，构建概念模型，得出光明村的发展模式关键在于以“创建观光旅游型农村”为导向，以“政府支持、政策辅助、产业支撑、村民参与”为核心，以产业发展为载体。
关键词：农村;人居环境;基础设施建设;产业发展
中图分类号：F327;D422.6文献标志码：A文章编号：1673-291X（2020）20-0047-03
随着我国进入蓬勃发展的新时代，人民对美好生活提出了更高的要求。但发展不平衡的问题依然是我国前进道路上的重要挑战，特别是在广大的农村地x，不充分的人居环境发展与村民追求美好生活愿望之间的矛盾日益突出。
基础设施作为公共服务产品，对促进社会公平、解决市场失灵和经济发展等方面具有重要作用[1]。基础设施包括交通、供水供电、卫生事业、文体娱乐等为主的市政公用工程设施和公共生活服务设施。研究表明，农村基础设施水平的提高能有效促进农村经济的发展[2]。农村人居环境是一个包含经济、社会、自然和人文环境于一体的综合经济社会系统[3]。当前，我国部分地x在遵循当地原有历史文化特色的基础上融入时代发展元素，逐渐探索出一条适合当地发展的农村人居环境发展模式，如山东西王村的“一村一企”模式[4]、山东莒南x的“资源整合型”模式[5]。但我国其他大部分农村地x仍然存在着经济发展水平不高、基础设施建设不完善、卫生环境保护不到位的现象，因此，对农村人居环境发展水平较高的光明村进行研究对社会具有重大意义。
一、研究x域与数据获取
（一）研究x域概括
光明村坐落于xxx望城x白箬铺镇西北部，靠近xxx和宁乡市，是这两座城市辐射的重要地带。全村面积8平方公里，共有人口3407人。该村北低南高，整体地势较高，自然环境优美，林业资源丰富，金州大道贯穿全村，交通十分便利。光明村是“xxx社会主义新农村建设示范村”，并于20xx年12月被评为“国家森林乡村”。
（二）数据获取
本次数据主要由线上、线下调查问卷与半结构性访谈记录组成。在开展正式调研之前，对光明村进行了预调研，所以对光明村相关情况有了一定程度上的了解。这次在结合实际情况对调查问卷进行完善与修改的基础上对光明村进行调研，获得一手调研数据与资料。对村委会干部进行半结构性访谈之后，入户对当地居民发放调查问卷。共发放问卷150份，回收有效问卷136份，有效率达90.7%。
二、调研分析
在道路硬化方面，光明村基本实现了柏油路的全覆盖，以配合观光旅游业的发展，满足观光旅游业发展的要求;且在重要的交通枢纽地x，设立了共享电车等交通设施，以方便村民、游客进行游玩。在环境保护方面，向全村1000余户村民发放密封式垃圾桶，每户3个。全村已建设500余个干湿分离池，11个村级垃圾分拣点，为光明村的环境改善提供了设备保障。同时，向村民进行环境保护的宣传与教育活动，在思想上增强村民的环保观念，以形成长效治理。在卫生整治方面，大力推广三池一地一沟渠技术。针对全村的农户，采取以奖代补的形式督促农户进行改厕、改水。在乡风文明建设方面，光明村建立了关爱下一代青少年委员会、红白理事会、道德评议小组等基层组织来调解居民纠纷，改变落后的风俗习惯，提高村民参与基层政治生活的积极性，为广大村民营造了一个清洁有序、健康宜居的生活环境。
三、调研结论
（一）农村人居环境发展水平整体较好
光明村属于xxx河西建设的重要先导x，其地理位置与政策资源优越。在当地市委市政府资金与政策的扶持下，光明村村委充分发挥了我国基层民主自治制度的优势，率先实现了由农业为主的传统村落向以开发旅游为主的新型村落的转型升级。光明村自然环境优美、绿化程度高，设有专门的广场和休闲场所，供村民举行集体娱乐活动。村庄的卫生室设备完善，经常组织群众健康保健检查，能满足村民普通就医需要。村民购买医疗、养老保险的积极性高，参保率均达到97%以上。
（二）环保管理机制科学
光明村完善了“一户三桶，一村多点”的农村环卫配套设施，构建了“镇分拣中心，保洁员、农户”三级联动垃圾分拣回收网络，通过村民分类处置、保洁员上户收集、村分拣中心二级处理、镇分拣总站集中处理的方式，有效推动了垃圾分类减量。此外，光明村还设立了卫生水平评分制度，每季度实行卫生检查，根据实际卫生情况进行评分，以分数的高低作为獎惩的依据，激发了村民主动参与环境保护之中的热情，探索出一条种具有高度特色的农村散户垃圾处理模式。
（三）排泄物处理系统完善
近年来，光明村积极探索污水处理技术，全面推广三池一地一沟渠技术。污水处理系统主要包括三格隔油池、干湿分离池、三级化粪池、人工湿地、生态拦截沟渠5个组成部分。通过该系统的有机配合，该村有效的解决了因生活污水直排引起的农村水体污染土壤问题，实现了“变废为宝”的目标，改善了农村的河流环境质量，最大程度上做到了资源的合理优化利用，使农村人居环境水平和生活质量有了极大的提高。
（四）村民文化素质较低
光明村的转型升级依托于政府的强力支持，但村民的素质提升与村庄的发展速度不匹配，村民文化与素质有待加强。光明村的前身与国内大部分农村相似，为传统的农业村。光明村年轻人口大量外流，老年人成为村庄常住人口。而光明村老年人的文化程度普遍较低，在调研过程中发现，仍存在一些村民不识字的情况。因此，光明村需要更加注重当地村民的精神文化生活的建设。（五）配套基礎设施不足，市场竞争力较弱
光明村大力发展现代休闲农业，着力于打造集休闲、度假、观光于一体的生态农庄，当地的“五谷、八景”就是代表景点。光明村通过对当地的房屋进行民宿、饭庄改造，采用自愿合作、入股分红的方式，在一定程度上刺激了当地居民参与其中的积极性。在调研中发现，当地缺乏自营商店、超市等配套性生活基础设施，对村民的生活质量和游客的游玩体验造成了一定影响。另外，光明村景x积聚性较差，游客在观赏完“五谷、八景”后，没有其他的景点可供游玩。在观赏的成本上，光明村相对与周边的城市的景点也没有可比性。
四、模式总结
（一）发展因素分析
1.地理位置
光明村位于xxx周边地x，是典型的城郊乡村地x。一方面，金洲大道贯穿该村，利于城市居民在假期来该地x进行消费，为光明村的发展提供了极为便捷的交通环境;另一方面，光明村自然环境保护良好，留存了大量的自然风光，村内各色景观特色分明、风景各异，优异的x位条件为光明村提供了先天基础。
2.土地利用
首先，政府通过制定相关政策与制度，采取土地流转等方式，吸引企业与资金入驻光明村，对该地的土地资源进行了合理科学的利用，不仅解决了土地使用问题，还为本地提供了就业岗位，带动了本地经济发展。其次，在进行民宿改造等环节时，采取多种合作方式，将村民住房改造成为具有经济价值的民宿基地，在保留原有历史风格的基础上极大程度上的对住房和土地进行整合。
3.资源整合
光明村根据其固有的农产品种植模式，依托当地独特的x域条件，整合了自身的政策资源、农业资源、社会资源，最终形成了以观光旅游业为产业核心的具有当地特色的发展模式。但不足的是，在人力资源的整合方面，光明村虽然解决了一部分留守老人和留守妇女的就业问题，但还存在青壮年劳动力外流的普遍现象。如何整合本村劳动力和外来劳动力、如何吸引更多的常住人口，是光明村亟待解决的问题。
4.发展定位
光明村依据本身的地理位置与环境优势，确立了大力发展观光旅游产业的目标，形成了休闲度假为核心的产业链和产业经济。明确的产业选择和定位为光明村的发展提供了精准的发展方向，这在一定程度上减少了资源的浪费和损失，提高了资源的有效配置力度。
5.经营特色
光明村在大力发展观光旅游产业的同时也不断改进经营模式与经营特色，通过采取与旅游社、企业合作等方式，形成较为稳定的客流量与消费者来源，并在此基础上提升市场影响力和品牌号召力，“以客带客”形成良性循环，不断扩大发展规模和辐射范围。
（二）发展模式总结
光明村的人居环境发展模式是以“创建观光旅游型农村”目标为导向，以“政府支持、政策辅助、产业支撑、村民参与”为核心，以产业发展为载体，从村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务等五个方面入手，结合基础设施建设的视角，在实现社会主义新农村建设的背景下把握乡村产业发展和乡村振兴建设，实现农村人居环境的快速发展。
根据图1，结合农村基础设施建设和农村人居环境发展的内在联系可知，农村基础设施建设从农村交通运输建设、农村通讯设施建设、农村电力能源设施建设、农村生态环境设施建设、农村水利设施建设、农村社会发展基础设施建设等几个方面为促进光明村的人居环境发展提供硬件支持，并在此基础上以产业发展为载体，实现“农村人居环境的快速发展”。而光明村的人居环境建设又从村庄规划、村庄建设、生态环境、经济发展、公共服务五个方面对基础设施建设起促进作用。也正是因为二者的紧密联系，使得光明村的人居环境发展具有可持续性。在该理论的支撑下，光明村的人居环境发展水平不断提升，逐步实现产业与效益、经济与环境、规模与环保的有机结合。
五、总结与分析
在农村人居环境的治理与发展过程中，要注重生态宜居的建设，遵循以人为本的核心理念，做到科学分析、合理定位，与当地特色相结合，做到因地制宜制定规划，不因盲目参照其他发展模式而忽视本地实际情况。在实际建设过程中，应从生活保障设施、卫生环境保护、公共服务设施、景观风貌设计、管理体系与制度等方面入手，对当地的农村人居环境进行规划与治理，从而实现以硬件设施为基础、长效管理为保障的农村人居环境发展模式。
本文从基础设施建设的角度入手，基于调研数据进行分析，对光明村进行调查研究。通过对光明村的人居环境发展状况进行分析，并探究其影响因素，总结出光明村的发展模式以供参考，以期促进我国农村人居环境的发展，为人居环境发展水平较低的地方提供一定借鉴，从而不断推动农村人居环境的发展，使农村和农村人民受益。
参考文献：
[1]李慧泉，毛世平，李书峰.中国基础设施建设对农民增收的空间特征研究[J].世界农业，2019，（9）：104-111.
[2]贾敬全，祝伟展.农村基础设施投资的经济增长效应[J].开发研究，2017，（3）：108-112.
[3]孙慧波，赵霞.中国农村人居环境质量评价及差异化治理策略[J].西安交通大学学报：社会科学版，2019，39（5）：105-113.
[4]张晓琼，聂家华，牛磊.中国农村发展模式的理论探讨与经验研究——基于xxx部分农村的实证考察[J].泰山学院学报，2011，33（5）：9-14.
[5]刘健.xxx新型农村社x发展模式与规划对策研究[D].济南：山东建筑大学，2010：34-38.
查看全文
false