聚焦“短板”精准帮扶
龙“飞”凤“舞”奔小康
边远贫困村的帮扶,是贫困山区难啃的硬骨头。中心主任胡勇带领中心一班人,讲政治、顾大局,主动请缨、勇挑重担,毅然担起了帮扶xxx最边远的白山乡飞凤村、彭店乡来龙村的扶贫任务,特别是今年狠抓帮扶村疫情防控,确保了疫情零感染、零发生。两村距x城百余公里,其贫困状况可以概括为“三多三少”,即外出务工多、老弱病残多、贫困人口多,硬化道路少、产业发展少、集体收入少,是典型的贫困村。当地群众戏言:“飞凤飞凤落草凤,来龙来龙浅滩龙。”帮扶任务极其艰巨,该怎么办?农建中心创新举措,“精准”发力,实现了两村从“丑小鸭”到“白天鹅”的华丽蜕变。
理清思路,精准施策。说干就干,中心一班人在“班长”的带领下,会同乡党委、政府,聚焦“村退出、户脱贫”的目标任务,深入村组搞调研,研究制定脱贫攻坚规划,确立“强基础、兴产业、改面貌”三大工作重点,从阵地建设到道路硬化,从农网改造到安全饮水,从集体经济到产业发展,从人居环境整治到村民思想教育,都制定了一系列行之有效的措施,从而理清了脱贫攻坚思路,找准了帮扶工作切入点。
夯实队伍,精准组织。认真研判村两委班子情况,在换届选举中将一批“能人”充实到班子中,深入开展支部结对共建活动,抓党员队伍发展,发挥了“一名党员一面旗帜”的带动作用。先后培养返乡农民工党员3人、后备干部3人、“致富带头人”6人。实行驻村帮扶工作“一周一碰头、半月一调度、一月一汇报”工作机制,中心党支部定期研究驻村帮扶重大事项,“一把手”和班子成员轮流到村调研指导,保障驻村帮扶时间和经费,压紧压实第一书记、驻村队员和帮扶干部责任,加大督查考核力度,将考核结果作为年终绩效、评先评优的重要依据。
扶持能人,精准带动。充分利用村组干部会、党员会、群众代表会和农民夜校等平台,大力宣讲扶贫政策,宣传脱贫致富先进事例,发挥能人带动效应。飞凤村68岁的老支部书记宋家政建党员精准扶贫示范工程1个,发展核桃3亩、银杏2亩,养殖土鸡150只,带动周边袁朝会等15户村民种植核桃园46亩、银杏15亩。来龙村建筑老板左自发返乡建大型养猪场,带动贫困人口62人,人均年增收700元。
协调项目,精准帮扶。一是夯实基础设施。争取交通、土地整理等项目资金680余万元,加宽通村公路2.4公里,硬化组道路和联网路16公里,建便民桥1座,捐赠价值28万元的防护栏设备,村组道路硬化率达100%。二是完善公共设施。协调资金30万元改造村级阵地,建起标准的卫生室、文化室,捐赠3万元的办公设施设备,办起“农民夜校”。三是突出产业发展。设立“产业发展奖补基金”5万元,对贫困户发展产业实行“以奖代补”,建立了产业发展长效机制。
组织村两委干部及群众到产业大户或外出学习产业发展经验,邀请x内外专家或组织农技、畜牧技术人员下田间地头开展实用技术培训,支持贫困户建起“一户一园一产业”。尤其是在今年疫情期间,一手抓防控一手抓产业补短,先后召开2次产业补短现场会,发放鸡苗1000余只、翠冠梨树苗2000株,受益群众1500余人次,弥补了疫情损失。截至目前,两村共建猕猴桃910亩、核桃125亩、中药材200余亩,发展生猪养殖大户8户、家禽养殖大户11户。
同时,通过干部捐一点、单位筹一点的方式,建起集体经济发展基金,共建杭白菊产业园120亩、翠冠梨产业园40余亩,贫困户年人均收入达到9200元以上。四是美化人居环境。制定《人居环境整治实施方案》,创新开展人居环境“一月一评比”,评选出示范户,授予流动红旗、奖励200元,同时进行张贴公示和广播通报,以典型带动激励后进。
飞凤和来龙村的巨大变化有目共睹,大家都说过去的“落草凤”“浅滩龙”穷山沟,如今变得龙章凤姿了。帮扶村群众都说:“感谢党的好政策,感谢中心的真帮实扶,让我们村实现了基础设施大改善、产业大发展、公共服务大提升,我们有奔头啊!”中心先后收到贫困户群众和村两委送来的锦旗3面。20xx年派驻第一书记被评为全市优秀第一书记,20xx年驻村第一书记荣获全市优秀共产党员和xxx20xx年脱贫攻坚贡献奖,20xx年农建中心荣获全x帮扶工作一等奖。
扶贫先进事迹XXX,男,生于XXXX年XX月,中共党员,XXXX扶贫办主任。自20xx年从事扶贫工作以来,该同志严格按照省、市、x精准扶贫精准脱贫工作部署开展全乡精准扶贫工作。在单位上,她认真研究精准扶贫政策;下乡入户时,深入了解贫困群众实际情况。并将两者紧密结合起来,探索践行农村扶贫工作新思路新途径,使XXXX扶贫攻坚工作取得了阶段性显著成效。
立足乡情实际,深入研究“理思路”
XXXX同志自从事扶贫以来,为了快速转变角色,投入到精准扶贫工作中,学习成了最有效的途径。精准扶贫工作是党中央提出的事关全面建设小康社会的一项重要民生工程。精准扶贫贵在“精准”,为了实现“精准”她在认真研读省、市、x关于精准扶贫的各项知识政策,将惠民政策“吃准”的同时,更多的精力则用于下乡调研。
立足本职工作,勤于研究“精指导”
作为一名基层扶贫工作人员,XXXX同志深刻认识到精准扶贫工作整体性部署和延展性规划的重要性。在脱贫状态专项整改行动和制定贫困户脱贫政策工作中,她结合实际、悉心研究,按照时间节点,制定《脱贫状态专项整改行动方案》和《XXXX精准扶贫精准脱贫脱贫路径》,为全乡精准脱贫工作开展确定了路线图。
立足工作实际,创新发展“求实效”
结合本乡实际,以XXXX村为试点村组,对全乡XXXX户贫困户情况逐一进行了核实,按照x直部门、乡直部门提供的材料,要求每一项收入都做到有材料支撑;以管理区为单位,对全乡的扶贫档案进行重新梳理,做到脱贫有依据。严格按照动态调整相关工作要求,顺利完成脱贫攻坚任务,两年来,全乡完成脱贫1402户2228人,脱贫率93.7%。
扶贫先进事迹种茶靠“**”脱贫有“底气”
6月22日一大早,**x**镇**村的千亩茶山就热闹起来,建卡贫困户张正贵又哼着小调上山采茶了。看着眼前这热火朝天的采茶场景,张正贵心想,只要有“**”这个“靠山”在,他家今年脱贫的“底气”更足了。
“**”并不小,现年38岁,是**省**市人,名叫**。不过,当他还是24岁时,就与当时极为贫困的**村“结缘”,动员村民开荒山种茶叶、办企业创品牌,让**村快速甩掉了贫困村的帽子。因此,“**”成了村民对他的爱称。
如今,“**”来**村14年了,已不是当初那个年轻的小伙,思念故乡的情绪也越来越浓。尽管如此,他最终还是决定留下来,要在这个“第二故乡”大干一场。
这不,他最近摸索出一种“基地+大户,大户+贫困户”扶贫模式,要帮**村张正贵等38户贫困户顺利脱贫,还要将这个扶贫模式推广至全镇乃至全x。
拗不过当地干群,“**”留在大山创业
**村距离**x城20公里,与**省松桃苗族自治x相邻,幅员面积24.3平方公里,668户、2484人。因为地处偏远深山、交通环境恶劣、群众观念落后等原因,**村长年都带着顶特困村的帽子。
从上个世纪九十年代起,**村的青壮年纷纷外出务工,留守的老弱病残又无力搞生产,撂荒土地比比皆是。**村村主任秦显忠告诉记者:“那时,山里人想致富,找不到出路。可怎样能致富,又没有思路。”
**村的“转机”,就来自“**”。
**年,在**镇政府的大力邀请下,**随朋友从**省赶来考察投资项目。当时,**被**镇的贫困面貌震惊了:全镇11个村有一半属特困村,人均耕地不足6分地,人均年纯收入仅800元。
作为生意人,**打起了退堂鼓:到这样一个穷山恶水来投资?恐怕难以成就大事业!
可最终,在当地干部群众的热情邀请及殷切期盼下,他同意到几个特困村走一走、看一看。
**在大山里考察发现,**茶叶远近闻名,曾有“茶化铜钱”的传说。虽然这里家家都种茶叶,但茶园不成规模、茶树品种老化、茶叶卖不出去。“山里人要脱贫致富,产业发展是核心。”他心想,既然这里有种植茶叶的历史,何不带领村民发展茶叶产业?
有了目标之后,**立即率团队翻山越岭,勘查气候、土壤、水质,检测当地茶叶内在品质等经过整整四个月时间的考察认证,他惊喜地发现,**村具备发展茶叶的绝佳环境,所产茶叶品质也属上乘。
跟着“**”种茶,贫困村摘了穷帽
纵使**村有种茶的绝佳环境,但要把茶叶发展成支柱产业,并非易事。可是,初生牛犊不怕虎。在村民们的亲切呼唤下,“**”开始在**村创业。
经过多方学习与取经**年,“**”投资600万元成立了**市**x**茶业有限公司。之后,又立马实施了“基地+农户”的“两步走”计划:一是将零散的1100多亩低产茶园流转过来,进行全方位的升级改造,打造成一个茶叶种植示范基地;一是将有头脑、有经验的茶农培育成大户,指导统一实行规模化种植、企业化管理、一体化经营。
很快,为提高育苗基地的茶苗成活率,“**”组织科研人员发明出“茶苗黄土覆盖无性扦插法”;为指导茶农建设优质高产茶园,他专门聘请西南农大茶叶学院教授前来现场授课;为让茶农吃下发展茶叶的定心丸,他还在**镇建起了一个设备一流的加工厂,经过几年艰苦打拼,“**”改造后的千亩茶园基地,发出了新芽。
“不过,发展产业易,守住产业难。要有长远发展,必须走品牌之路。”多年来,“**”一直致力于新产品研发及品牌培育工作,先后开发出21个绿茶品牌、3个红茶品种。其中,“**毛尖”茶不仅连续几年被评为市级名牌农产品,还通过了国家绿色食品认证和有机食品认证。
20xx年,**村茶叶亩产值超过4000元,村民人均纯收入就跃至4251元,不少贫困户变成了富裕户。
“跟着‘**’干,不愁不发财。”杨正友一家4口人,原是典型的贫困户。自从**年起,他跟着“**”种了4亩茶叶后,每年仅卖茶叶就有2万元收入。后来,他还应聘到“**”基地上班,每月工资还有1500元。如今,杨正友已盖起了砖瓦房,日子过得有滋有味。
和杨正友一样,跟随“**”种茶的农户越来越多,一度占到全村户数的九成。其中,100亩以上的大户有5户,10亩以上的农户有76户。村民通过土地流转租金、摘茶工资和销售鲜茶,人均年增收达到2800元。后来,在“**”的影响下,**村还成立了3个茶叶专业合作社,5个茶叶大户又相继成立了茶叶公司,全村茶叶面积达到6000余亩。
**年,**村整村脱贫,成功摘掉“穷帽”。
几年来,“**”还到处充当产业发展的“助推器”。至**年底,**的茶叶基地面积就有8.3万亩。**年,“**”公司的销售额达到3500万元,实现利税298万元,农民户均种茶专项收入达到2315元。
“基地+大户,大户+贫困户”帮扶模式,“**”让贫困户有信心脱贫
“**”在**村呆久了,就把这里当成了“第二故乡”。当然,在新一轮的脱贫攻坚环境下,**村的34个贫困户,也成了他将要帮扶的“亲戚”。
可怎么帮呢?输血式扶贫不是长久之计,必须采取造血式扶贫,基于此,“**”又想出了一个“基地+大户,大户+贫困户”的模式。他要求大户杨再应、杨昌明,要求贫困户龙友元、杨正保等进行合作,企业负责提供技术服务及原料包收购等模式,让大家吃下了脱贫的“定心丸”。
龙友元就是在“大户+贫困户”的帮扶模式下脱贫的。他家里有4口人和3亩茶园,但自从他老公在给被人建房子是时摔死后,她一人要承担家里的所有开支及抚养2个小孩上学,压力巨大。不过,当她被“**”安排与大户杨再应结对后,就免费给他提供有种子、肥料、技术。今年收入1.1万元脱贫有望。
“我们还将继续帮扶贫困户,达到富民强村、合作共赢的目的。”“**”透露,今年,他已经确定将全村有劳动能力的27户贫困户,纳入“基地+大户,大户+贫困户”的重点帮扶名单。
贫困户张正贵家4口人,妻子患有严重脑部疾病,两个孩子又都在上学,全家就靠他一人外出务工挣钱。两年前,因为一场车祸,张正贵不幸成为残疾人,一家人顿时陷入贫困。“**”得知情况后,不仅上门动员张正贵发展茶叶种植,还为他提供资金、技术、管理等一条龙服务。
“现在正是茶叶盛产期,我每天都可采35斤鲜叶,再卖到‘**’公司去!”最近,贫困户张正贵忙得不亦乐乎。今年,他种植的4.5亩茶叶长势喜人,预计可卖1.8万元。年底,张正贵仅凭茶叶一项,就可成功实现脱贫。
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