20xx年上半年,在区委、区政府的坚强领导下,乡党委、政府始终坚持以脱贫攻坚统揽全局,再谋新篇、再度加压,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标要求,扎实做好政策落实、问题整改、挂牌督战等脱贫攻坚各项工作。现将20xx年度上半年脱贫攻坚工作总结报告如下:
一、贫困现状
20xx年,乡识别评议建档立卡贫困户1019户3400人,贫困发生率为24.07%(当时全乡农村人口14128人),2015至20xx年期间,新识别2户4人,返贫1户4人,剔除9户29人,经贫困人口动态调整,全乡现有建档立卡贫困户1008户3189人,20xx年至20xx年六年累计脱贫970户3082人,、、、4个贫困村整村脱贫出列,剩余贫困人口38户107人,贫困发生率降至1.03%(当前全乡农村人口10407人)。
二、主要工作
(一)查漏补缺,扣好精准扶贫“第一例纽扣”
开展20xx年上半年贫困人口动态管理工作。20xx年上半年,建档立卡贫困户家庭成员新识别、返贫没有,贫困户家庭成员自然增加涉及34户48人(涉及新生儿、婚入、户籍迁入、补录),自然减少涉及71户79人(涉及死亡、婚出、户籍迁出、当兵迁出、农转非),其中边缘户1户1人(死亡)。
开展脱贫攻坚户籍清理整顿专项行动。配合乡派出所全面深化户口登记管理清理整顿工作,彻底解决贫困户户口登记管理中存在的“错、重、假”及无户籍人员等问题,有效落实“三保障”等脱贫攻坚政策。
开展数据质量和数据清洗工作。一是对照指标规则和省级数据平台对象监管,完成每季度国家、省级反馈数据质量问题。二是对照各行业部门反馈的入伍参军、服役、羁押、服刑、死亡、失联、失踪等数据,何时比对,修改完善数据。三是对照规则和反馈数据,开展行政村和户基础数据清洗工作。四是新增疫情务工、收入监测、“两类”户风险消除、小额信贷等数据模块的管理。
开展乡、村、户基础档案资料整理完善工作。按照全区统一要求和我乡实际情况,充分利用1个月时间,乡乡党委督促指导各村驻村工作队队长(第一书记)、驻村队员、帮扶责任人、包社干部齐心协力对乡、村、户三级档案资料进行全面整理规范,进一步整理完善了基础档案,建立健全了易地扶贫搬迁户“一户一档”乡级、村级档案,统一装订,做到档案齐全、规范,并根据《区贫困村创业致富带头人档案资料目录清单》,扎实开展创业致富带头人培育工作档案资料完善整理工作。乡纪委和乡农业综合服务中心对各村精准扶贫档案资料规范化建设工作进行了实时跟踪、指导、督察。
(二)创新举措,大力推进产业扶贫
以龙头企业、农民专业合作社,着力发挥新型农业经营主体带动作用。深入贯彻落实“两园”产业脱贫行动,推动脱贫攻坚像纵深发展,乡4个贫困村已建成4个脱贫产业园,3个非贫困村中已建成特色产业园3个,覆盖7个行政村,覆盖率100%,建档立卡贫困户和边缘户全部入园,入园率达100%。全乡4个脱贫产业园、3个特色产业园中承载的经营主体龙头企业1家,农民专业合作社4家,种养殖大户3家。继续落实20xx年底全乡未脱贫的贫困户86户每户补助2万元入股合作社的产业扶持政策,户均入股分红1600元,落实三年。
发挥专项资金产业导向和激励作用,推动产业发展。一是鼓励发展“五小”产业。在培育发展奶牛、羊、马铃薯、黑毛驴等特色产业的基础上,对现有扶贫产业覆盖不到位或作用发挥不充分的贫困户,按照“项目到户、支持到人,一村多样、一户一项目”的要求,积极支持有意愿的贫困户发展“五小”产业,多渠道增加贫困户收入,努力构建以牛、羊、马铃薯、黑毛驴特色产业为主导,以“五小”产业为补充的产业扶贫体系。目前,已摸底上报37户。二是落实到户产业扶持政策。对全乡剩余未脱贫户、脱贫监测户、边缘户三类户产业发展摸底调查,落实补助资金。目前,已摸底上报8户。
驻村帮扶,着力推进两园工作稳步推进。根据区农业农村局要求,区、乡两级共选派4名农业技术人员,编入4个贫困村驻村帮扶工作队,开展“一对一”技术扶贫和培训,定期回访落实技术扶贫情况,上报相关表册。
加强培训,提升创业致富带头人能力。全面规范做好乡创业致富带头人工作,根据全省创业致富带头人培育工作培训会议精神及相关文件要求,乡4个贫困村目前已完成致富带头人培育的底线性任务,即每个贫困村培育2-3名致富带头人,共11名,其中:村3名、村3名、村3名,村2名,每个创业致富带头人平均带动5户贫困户以上,并根据本乡创业致富带头人培育工作实际情况,对创业致富带头人进行动态管理,实施培训,目前已完成6名人员培训任务。
(三)开发公益性岗位,加强劳务就业扶贫
一是受疫情影响,今年外出务工人员明显减少,为保证贫困劳动力就业工作,乡与区人社、发改、银西管委会等行业部门积极对接协调,不断加大就业招聘信息宣传力度,通过乡村公告栏、QQ、微信群、风采等及时发布企业务工招聘信息,组织还未就业的贫困人口积极参加就业招聘会,加大选聘乡村公益性岗位人员力度,不断供给就业渠道,做好贫困劳动力劳务输转工作,确保建档立卡贫户中有输转意愿的劳动力实现应输尽输,截止目前,我乡建档立卡贫困人口外出务工1659人,20xx年我乡贫困人口外出务工1645人,相比去年增长0.8%。将建档立卡贫困户就业台账分成“已务工、有意愿尚未务工、无意愿务工”三类,定期对贫困人口务工状况进行动态监测,按月更新就业台账,做好外出务工贫困劳动力的稳岗工作。
二是配合人社部门和扶贫部门通过健全完善就业扶贫网格化体系,打好转移就业、技能培训、扶持创业等“组合拳”,通过开辟园区企业用工直通车、建立乡镇扶贫车间等形式,解决了大多数贫困劳动力的就业问题。联系银西管委会,对易地搬迁户有意愿就业的在园区就近就地安置。对于少数因年龄偏大或身体残疾等因素无法通过市场就业的贫困劳动力,坚持“政府主导、社会参与、属地负责、单位管理”的原则,整合部门资源,拓宽安置渠道,大力开发公益性保洁岗位,破解贫困户就地就业难题。目前,已陆续安置乡村公益性岗位39人,其中:乡村临时公益性岗位28人,乡村公益性岗位9人,爱心理发员2人(村、村建立了“爱心理发屋”试点);银西产业园区就业81人;企业、合作社务工安置52人。
(四)合力攻坚,多措并举凝聚脱贫攻坚
挂牌督战,以督促战,保证不漏一人全面脱贫。一是确定督战对象。20xx年底全乡剩余未脱贫户38户110人,脱贫监测户17户50人,边缘户11户16人,20xx年经动态调整,现全乡剩余未脱贫户38户107人(死亡2人,嫁出1人),脱贫监测户17户48人,边缘户11户15人。二是落实督战内容。为进一步解决38户107人剩余未脱贫人口、17户48人存在返贫风险的已脱贫人口、11户15人存在致贫风险的边缘人口,影响脱贫的突出问题,制定了《乡脱贫攻坚挂牌督战工作方案》,确定责任领导及责任人,安排各村实地走访调查剩余未脱贫户、脱贫监测户和边缘户生产生活情况,主要就收入、今年生产计划、住房、就业及存在困难等情况进行调查,认真梳理并形成表册,对症下药,根据家庭情况和农户意愿制定“一户一策”精准脱贫计划或巩固提高计划,落实政策帮扶措施,通过低保兜低、劳务转转、发展种养殖、安排公益性岗位等方式增加收入确保收入稳定达标,对照贫困人口脱贫标准,逐村逐户逐人逐项落实脱贫攻坚政策措施。三是巩固督战结果。经过梳理,剩余38户未脱贫户中,低保兜底33户97人,其中:提升低保级别1户(四类提升二类),纳入低保范围5户(二类低保);安置临时公益性岗位18人。鼓励17户脱贫监测户发展种养殖产业或就近安排公益性岗位,杜绝返贫,安置临时公益性岗位8人;9户低保兜底,其中:提升低保级别2户(四类提升二类1户、三类提升二类1户)。11户边缘户全部低保兜底。
完善落实“一户一策”,落实脱贫帮扶计划。准确掌握政策,认真排摸,确定“一户一策”动态管理人员名单,乡确定需制定“一户一策”动态管理人员共66户,其中:未脱贫户38户,巩固提高脱贫户17户,边缘户11户。对以上66户按要求填写“一户一策”动态管理情况统计表,进行季度动态管理,落实脱贫帮扶计划。
扶贫小额信贷应贷尽贷。1.进一步落实精准扶贫专项贷款还续贷工作。20xx年乡精准扶贫专项贷款逾期未收回79户352.3万元。一是对逾期户继续催收工作,对拒不还款的采取法律措施;二是对家庭重大变故等的申请核销;三是对符合续贷条件有意愿的户进行续贷,延长精准扶贫专项贷款享受年限;四是跟踪续贷后户产业发展情况,保证精准扶贫专项贷款确实用在产业发展上。2.脱贫攻坚再加力,小额信贷扶贫政策享受全覆盖。根据政策要求,针对全乡精准扶贫户未享受小额信贷扶贫政策或已享受已还款的家庭,进行全面走访,了解是否有意愿贷款发展扶贫产业,全乡共摸底有100户符合贷款要求的家庭申请贷款发展产业,每户意愿借贷5万元。目前,已完成借贷工作。
巩固易地扶贫搬迁成果。1.巩固搬迁入住成果。全面排查易地扶贫搬迁群众实际入住情况,对入住质量不高的,实行科级干部包抓、结合实际制定落实计划,经过整改,目前444户已全部完成入住。2.拆旧复垦复绿工作。截止目前,全乡204院已拆除旧房的复垦复绿工作已经全部完成。3.继续落实易地扶贫搬迁户后续产业工作,对有意愿人员安置合适岗位就业。乡4月份对易地搬迁444户1527人就业务工情况进行了重新摸底统计,建立了就业帮扶台帐,针对有意愿还未务工的搬迁户,积极与园区企业对接,帮扶干部通过QQ、微信群及时转发园区企业用工需求,入户宣传相关就业扶贫政策,截止目前,园区企业已安置易地搬迁群众80人就业,建立了易地搬迁户后续就业帮扶台账,针对有意愿还未务工搬迁群众进行务工动态监测,定期更新就业季度报表,持续引导易地搬迁户稳定就业。4.易地搬迁户“一户一档”档案资料整理工作。5月份,要求各村对易地搬迁户“一户一档”资料全部进行整理完善,6月底,乡级和村级易地搬迁户“一户一档”资料均已整理完成。
(五)结对帮扶,各行业部门齐发力
继续做好驻村帮扶工作队管理工作。认真贯彻执行《省驻村帮扶工作队管理办法》,严格落实驻村工作制度、请销假制度、队长例会制度等,督促贫困村驻村帮扶工作队员每天按时打卡,认真履行“六大员”职责,切实加强驻村帮扶工作队员的管理。定期对、、、四个贫困村工作队吃住在村等情况进行暗访检查,对7个村驻村帮扶工作队会议记录、工作日志进行常规查看,看是否存在会议记录、工作日志简单等问题,提醒队员认真记录工作日志,及时帮助解决群众困难需要。对乡驻村帮扶工作队不符合政策要求的队员进行调整,新任驻村帮扶工作队队长、村第一书记2名,调整队员4名。
督促各帮扶单位落实好帮扶工作。各帮扶单位要切实提高政治站位,认真履行帮扶职责,严格贯彻落实《全省脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件精神,努力形成帮扶工作强大合力,全力配合做好脱贫攻坚工作。
落实好驻村帮扶工作队体检等后续保障工作。一是为保证驻村帮扶工作队成员以健康的身体投入到工作中,于6月上旬组织对29名工作队人员进行了全面体检。二是对全体驻村工作队成员购买了意外伤害保险和新冠肺炎医疗保险。三是督促工作队成员线上线下学习。线上认真学习脱贫攻坚网络公开课学习专题和全省脱贫攻坚帮扶工作网络视频培训内容,线下充分利用驻村帮扶工作队长月例会、脱贫攻坚推进会及时传达学习中央和省市区委关于脱贫攻坚指示精神和工作要求,促进驻村帮扶工作队更精准地掌握扶贫政策,更精细地指导各村全面完成脱贫攻坚任务,让全体成员以更加饱满的精神决战脱贫攻坚,决胜全面建成小康社会。
(六)聚焦问题,抓实推进问题整改
全面落实省、市、区决战决胜脱贫攻坚推进会决策部署,扎实推进脱贫攻坚挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”巩固提升行动,巩固拓展“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战成果。20xx年中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和20xx年国家脱贫攻坚成效考核反馈意见8个方面15个问题,认领中央纪委、国家监委调研督导反馈意见6个方面17个问题。20xx年省脱贫攻坚成效考核反馈意见2类5个方面6个问题。十三届省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改3个方面12个问题。“五盯紧五整改”决战决胜脱贫攻坚大会战乡共梳理认领5个方面14个问题。全省脱贫攻坚问题检视清零行动反馈问题6个方面14个问题。脱贫攻坚“回头看”排查问题整改3类3项3个问题。全省20xx年重大扶贫工程建设和到村到户帮扶措施落实情况监督检查指出问题整改6个方面6个问题。国务院扶贫办通报问题整改2个方面2个问题。“过筛子、补漏洞、化矛盾”自查问题7个方面19个问题。市纪委监委第三专项监督检查组督查乡发现问题反馈共16个问题。“八盯八促”专项监督检查反馈问题整改2个方面3个问题。对8个x市区脱贫攻坚帮扶工作暗访督查通报3个方面10个问题。区第三轮产业扶贫督导发现问题反馈2个方面5个问题。以上问题建立整改方案,定期报送整改台账,目前,已全部整改完成,确保上半年整改成效。
三、存在问题及下一步工作打算
存在问题。我乡脱贫攻坚工作虽然取得了一定成效,但离区委、区政府的要求和人民群众的期盼有一定的距离,与决战决胜同步小康目标要求还存在较大差距,仍然存在不少问题,主要表现在以下几个方面:一是群众自我发展意识不强。部分群众自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,存在“等靠要”思想,主动发展产业的积极性不高。二是部分群众有攀比心理,眼红于贫困群众取得的利益,有争当贫困户的现象。
下一步工作打算。一是继续完善我乡各村基础资料,打牢基础,做好脱贫攻坚大普查准备工作,确保各项工作措施到位,经得起历史检验。二是注重实际效果,进一步落实脱贫攻坚各项工作,查问题、补短板,促整改,进一步提升脱贫攻坚质量。三是继续发力,为年底第三方评估工作做好准备,打好20xx年脱贫攻坚工作收官之战。
脱贫攻坚半年工作总结20xx年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚收官之年,面对“新冠肺炎”疫情给脱贫攻坚带来的风险,根据《关于报送一季度工作小结的通知》,深入贯彻x重要指示批示精神和省市x有关文件及会议精神,统筹兼顾、压实责任、强化措施,坚决打胜疫情防控阻击战,打赢精准脱贫攻坚战,打好经济发展推进战,做到“三战”齐打,确保如期全面建成小康社会。现将应对疫情和脱贫攻坚工作开展情况汇报如下。
一、基本情况
截止20xx年6月底,根据国办系统统计显示,全x有建档立卡贫困户XXXX户XXXXX人,省定“十三五”贫困村XX个。在本次新冠肺炎疫情中,全x确诊感染病例XX人,分别分布在X个行政村,其中贫困户、边缘户无一人感染,贫困村确诊感染X人,全x无疑似病例人员。截止X月X日,全x贫困劳动力已返工就业XXXX人,受疫情影响仍在家待外出务工XXX人。全x在家务农贫困户已全部恢复发展,全x扶贫车间、龙头企业、致富带头人经营主体已复工。
二、疫情影响和攻坚形势分析
1.“两不愁,三保障”受疫情影响情况因疫情影响
x内贫困户产业滞销、企业开工复工等问题已基本消除,贫困群众基本生活和春耕备耕工作已全面恢复正常;对贫困户住房安全、饮水安全问题进行排查,暂未发现受疫情影响存在困难的情况,但全x有四类对象XX户XXX人纳入20xx年危房改造计划,其中贫困户X户XX人,已督促各乡镇加大施工力度,目前已完工X户X人,其余X户XX人确保在X月底竣工入住。各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近XXX名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。x人民医院为发热门诊定点救治点、同济医院为新冠肺炎定点救治点;x中医院统一接纳一般患者看病,享受“一站式”结算报销,无贫困患者无法治疗报销的情况。
2.产业扶贫受疫情影响情况
(1)全x产业龙头企业、专业合作社、家庭农场、致富带头人等扶贫经营主体受疫情影响主要表现在产业销售、原材料购买、用工需求、资金需求方面,共涉及XXX个,其中龙头企业XX个、专业合作社XXX个、家庭农场XX个、致富带头人XX个,目前已采取措施全部化解疫情影响。(2)贫困户自主发展产业受疫情影响的有XXX户,主要为鸡、鸭、鹅、桔子和蔬菜等产品销售难,原材料引进难。目前已通过微信朋友圈、企业收购及其他方式,全部解决销售和生产资料问题,共涉及资金XXX.XX万元。(3)光伏产业项目受疫情影响主要表现为疫情前一阶段,各村严禁非本村人员进入,个别光伏站点设备未得到及时维修,影响发电效率。目前已对光伏电站进行运维管理,各电站已正常运行。(4)20xx年1月以来,累计到期应还款XX户XXX.XX万元,累计已还款XX户XXX.XX万元,累计新增发放贷款XX户XXX.XX万元。受疫情影响,预计未来X个月内,有XX户贫困户小额贷款存在还款困难,需要延后还款,涉及资金XX.XX万元。还款困难是受市场经济影响,产品价格下跌导致还款困难。
3.就业扶贫受疫情影响情况
(1)全x贫困劳动力已返工就业XXXX人,受疫情影响仍在家待外出务工XXX人,待外出务工人员因疫情影响企业未复工、交通不畅通等原因,暂未返岗就业,其主要从事制造业、住宿餐饮业、服务业、建筑业等行业,就业地域主要分布在江浙沪、xx、厦门等发达地区。(2)全x设置公益性岗位吸纳XXX人就业,因疫情新增公益性岗位XX个。公益性岗位主要为保洁、护路员、护林员、光伏电站管理员、农家书屋管理员等岗位。
4.消费扶贫受疫情影响情况全x累计上报申请认定扶贫经营主体XX个,上报扶贫产品XX类,目前正在对各地上报信息正在审核中。X月XX日,x政府副x长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全x扶贫产品销售,动员X万余网民在线点击观看,销售扶贫产品X.XX万元。目前全x累计机关事业单位采购扶贫产品XX.X万元,企业采购X.X万元,电商平台销售XX.XX万元,个人购买XX.XX万元。
5.加大巡视、检视、考核反馈问题整改力度
按照《省关于x脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,4月3日召开全x脱贫攻坚领导小组会,认真对标对表问题清单,制定《x关于x脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、成效考核指出问题整改工作方案》,成立整改工作领导小组,全面认领问题,明确目标,压实责任,全面整改。
6.综合评估综合分析以上情况,疫情对脱贫攻坚工作存在一定的影响,但通过各类帮扶措施,未造成较大的损失,能确保如期完成脱贫任务。
三、采取的应对疫情影响的措施及成效
1、提高政治站位,加强疫情防控。认真学...对疫情防控工作作出的重要指示批示精神和省市x有关文件及会议精神,深刻认识疫情防控和脱贫攻坚工作的重要性;x委、x政府主要领导率先垂范,多次深入基层调研指导疫情防控和脱贫攻坚工作;x四套班子领导以疫情防控和脱贫攻坚为任己,纷纷主动深入挂点乡(镇),督促指导控疫情防控与脱贫攻坚战。同时制定《关于在疫情防控特殊时期持续推进脱贫攻坚的紧急通知》《20xx年全x脱贫攻坚工作实施意见》、《关于有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚的实施方案》、《x开展“防贫保”实施方案》、《关于积极应对新冠肺炎影响加强财政专项资金项目管理工作的通知》、《关于开展20xx年第一轮脱贫质量预警监测工作的通知》等文件,科学安排脱贫攻坚工作,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验,聚焦脱贫攻坚薄弱环节,补齐短板、夯实基础,瞄准剩余贫困人口精准施策、重点攻坚,确保打赢疫情防控阻击和脱贫攻坚战。
2、强化驻村帮扶,抓实抓细工作。一是疫情发生后,全xXXX个驻村工作队积极响应,及时通过电话、微信等方式摸排贫困户感染疫情。目前,全xXXX个驻村连心小分队人员全部到岗到位,全x贫困户XXXX户XXXXX人无一人感染新冠肺炎。二是重点关注贫困户的“不愁吃、不愁穿”问题,对每个贫困户家中储备的粮食和蔬菜、过冬衣物进行了详细的调查摸底,对个别贫困户缺少食物的,统筹协调解决,并送粮食上门,解决群众吃穿问题。据不完全统计,全x共筹集食物折资X.X万元,食物全部发放至贫困户家中,有效保障贫困群众基本生活。三是根据每户实际情况,因户施策制定20xx年详细帮扶措施,抓实抓细脱贫和巩固提升举措,确保实现精准帮扶。
3、聚焦扶贫本源,织牢保障底线。聚焦“两不愁三保障”标准和安全饮水,全面落实精准扶贫政策措施,筑牢贫困群众稳定脱贫防线。特别是受疫情影响,全省采取网络授课的方式进行学习,但因贫困户家庭条件较差,子女较多,部分贫困户难以正常接收网络进行学习。x扶贫办督促各小分队积极上户为贫困户调试设备,统筹协调解决贫困户子女接受教育问题,先后为近XXX名贫困学生解决网络和电视设备问题,实现贫困学生停课不停学的目标。
4、深化产业扶贫,确保稳产增收。一是X月XX日在陈坊积乡召开全x村集体经济壮大发展现场会议,推广“基层党建+公司+致富能人+贫困户”、“肉牛养殖+特色林果(中药材)+农旅融合”的发展思路,结合陈坊积乡实际,选准养牛产业,种植花果苗木、中药材,带动旅游业发展,即发展壮大了村集体经济,又改善了环境,实现了贫困群众增收致富。下一步将全x推广种植迷迭香、花卉苗木、中药材、芳樟等产业,壮大村集体经济发展。二是x农业农村局积极对全x春耕复产情况进行摸排部署,合理调配种子、农药、化肥等生产必需品,全力以赴做好全x群众春耕复产工作,保障全x农业稳步发展。目前暂未发现贫困户春耕复产存在困难的情况。三是进一步选优配强农技人员,选派18名专业技术人员,加强贫困户产业技术和知识培训力度,夯实产业基础。
5、突出就业扶贫,确保稳岗就业。一是x扶贫办对全x贫困户返岗就工情况进行摸排,鼓励贫困户积极联系原就业企业,落实就业岗位。对因疫情影响无法就业的,积极联系x人社部门,优先解决就业问题。二是由x人社局牵头,对接统计x区企业务工需求,共发布发布招聘岗位33类123个工种XXXX余个岗位,岗位需求直接将务工信息汇总对接到各贫困户,积极鼓励有劳动力的贫困人口到园区企业就业,目前全x吸纳XXXX名贫困劳动力在x内就业,有效解决贫困户就业难题,实现企业和贫困户双赢。三是由政府兜底,在疫情期间,为全x劳动力返岗就业购买疫情保险,督促复工企业和人员做好防控措施,有效保障疫情期间复工安全。
6、推进消费扶贫,提升产业成效。一是X月XX日,x政府副x长李强同志积极对接淘宝平台,在淘宝网直播介绍扶贫产品,有效助推全x扶贫产品销售,动员X万余网民在线点击观看,销售扶贫产品X.XX万元。二是结合x、乡、村实际情况,选准扶贫产业,积极推进消费扶贫,由财政局牵头,出台消费扶贫实施方案和扶贫产品认材料度标准,在x财政局一楼设立实体扶贫产品销售站点店面,建立x消费扶贫APP,群众直接下载APP注册即可了解全x扶贫产品情况,实现扶贫产品直接与消费者和市场对接,减少中间环节,提高产品效益。三是扎实推进扶贫产品“六进”活动,由财政局牵头,制定全x机关食堂采购扶贫产品计划,纳入各单位年终考评范围,确保“六进”活动落到实处。四是x工会积极作为,主动牵头组织,各单位配合购买扶贫产品,以工会福利形式发放给干职工,解决扶贫产品滞销问题。五是由各帮扶单位、连心小分队、帮扶干部积极利用微信朋友圈发布信息,鼓励各企业收购、各单位干职工购买贫困户农产品,拓宽农产品销路,目前,全x累计消费扶贫购买扶贫产品XXX.XX万元。
7、探索防贫举措,巩固脱贫成效。按照x、省、市有关巩固提升脱贫成效要求,制定《x开展“防贫保”实施方案》,积极为贫困户购买防贫保险,确保贫困群众遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫,发挥保险助推脱贫攻坚的作用,构建防范致贫返贫风险长效机制。目前,已按照全x农业农村人口数的XX%比例,即为X.XX万人购买防贫保险,每人每年保费55元,共缴纳参保费XXX.X万元。
四、下一步计划采取的应对措施
下步,将按照打好疫情防控战、打赢脱贫攻坚战和打胜增收持久战的要求,做到“三战”齐打,战战告捷。
1、做好稳岗就业。结合全x疫情防控和贫困户实际情况,摸清贫困户就业需求,科学精准介绍贫困户到企业和外地企业就业,积极落实就业补助政策。督促对符合条件的扶贫车间积极复工,进一步吸纳贫困劳动力就业,
2、深化产业发展。一是抢抓春耕春播有利时节,做好产业发展准备,坚定贫困户发展产业的信心,鼓励贫困户继续做实做大做强产业,确保不因疫情、非洲猪瘟、禽流感等重大疫情导致产业扶贫成效打折扣,影响全x脱贫成效。二是大力开展扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动,解决贫困户发展产业滞销难题,激发贫困户发展产业积极性,推进消费扶贫政策落地生根。三是继续加大产业技术指导力度,选优配强农业技术指导队伍,提高贫困户自身技术和文化水平。四是加大小额信贷管理力度,确保有需求和符合条件的贫困户能贷尽贷,解决产业发展资金难题。
3、推进项目建设。一方面,积极衔接乡村振兴战略,做实做牢扶贫项目,督促各乡镇(区)因地制宜加快农业、水利、人居环境及基础设施、公共服务等扶贫项目申报、审核和批复,力争在20xx年4月底完成扶贫项目批复。另一方面,强化扶贫项目成效管理,健全扶贫项目管理维护制度,优化提升脱贫增收发展环境,深入打造安居乐业美丽家园。4、加大督战力度。严格落实挂牌督战要求,对照“十大清零”行动和全面清查工作方案,全面开展自查自纠,重点聚焦“四项保障”政策落实情况和、产业就业薄弱环节,堵塞政策漏洞,提升脱贫成效。
脱贫攻坚半年工作总结一、基本情况
XX乡位于x城以南1公里,与x城一江之隔,东邻青衣江,南与三宝镇接壤,西与东岳镇毗邻,北与止戈镇相连幅员面积54.24平方公里,辖杨场、前进、高岩、阳坪、伏钟、清凉、新安7个行政村,54个村民小组,总人口2.07万人。劳动力18756人,外出务工4300余人,富余劳动力14000余人。耕地面积28150亩,以水稻、玉米、油菜、蔬菜为主要种植作物,商品蔬菜生产基地2000亩,梨花园650亩、油茶基地750亩等项目,共流转土地一万余亩用于带动贫困户发展产业。目前全乡现有贫困人口262户878人,其中伏钟村、清凉村、新安村共167户554人全部纳入产业发展项目。
二、工作完成情况
在x委、x政府的正确领导下,在帮扶部门的大力协助下,我乡脱贫攻坚工作稳步推进,贫困户脱贫都达到了一超六有、贫困村退出完成了一低五有,顺利实现了20xx年262户878人脱贫,完成了清凉村、新安村整村退出的任务。
(一)就业、产业发展稳步向前,坚决保障了一超、两不愁的目标任务。
我乡始终以产业发展和就业发展为主,以政策兜底为辅,保障了脱贫人员收入达标、吃穿不愁。今年上半年,整户外出务工家庭收入远超达标线,在家人员通过就近务工,产业发展也取得了可喜的收入,部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。截止目前,1.产业发展规模进一步扩大。建成以xxx乡村旅游合作社为龙头的梨树种植650亩基地一个,3各村贫困户都参与其中。
2.强农惠农政策全面落实。上半年,通过两次低保评定,全乡截止6月12日,目前享受低保人员67户113人。大病救助、优抚、五保资金均按时按质发放。
(二)齐抓奋进、开拓创新,多渠道保障六有达标。
1.五改三建项目
全乡贫困户人居环境改善9户,目前,全乡五改三建项目已经完工,验收合格。
2.易地搬迁工作
全乡易地扶贫搬迁工作,全乡还有9户正在装修过程中,要求6月底之前必须完工入住。
3.民生及社会事业发展
积极做好教育保障和医疗卫生工作:在义务教育保障工作中,无一人辍学;抓好了医疗服务、卫生应急和重大传染病疫情防疫等工作,贫困户新农合参合率100%。
4.安全工作
全年我乡无重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安维稳、地质灾害隐患点安全都做了详尽的工作,安全工作扎实有效。
(三)脱贫攻坚春季攻势工作。
通过国办系统贫困户信息打印功能,逐户打印并集中入户开展信息核准工作,重点核准贫困户家庭成员基本信息、主要致贫原因、务工状况、在校生状况、收入状况、住房、饮水、结对帮扶人等信息,了解掌握现实情况和发展意愿,为锁定年度脱贫对象,建立分类管理台账,实施一户一策提供准确依据。进一步修改完善国办系统、省办大数据平台、贫困户信息采集表、20xx年扶贫手册填写、明白卡更新张贴及相关台账资料信息数据,确保做到各项信息数据完整、真实、准确,几线合一。实行国办系统和省办大数据平台专人管理和常态化维护机制,及时查找、发现、修改疑点错误数据,切实提高信息数据质量。各帮扶人将发现的问题反馈给党委、政府,由党委、政府组织统一修改系统。
(四)大走访工作。
一是大走访活动由乡党委、政府统一组织,各工作组要把此次活动作为当前一项重要政治任务来抓,高度重视,加强领导,精心组织,统筹安排,切实按照五个一批摸底数、根据脱贫需求立项目、按照脱贫计划定规划的要求开展调查摸底,已经完成该项工作。二是调查走访人员要迅速进村入户,沉下身子,尽职尽责,如实填写摸底调查表和扶贫手册,为实施五个一批提供真实的数据支撑。三是乡督查组对各村、各单位入户调查摸底情况和表格填报质量进行专项督办检查,并将检查结果在全乡通报。
(五)完善乡、村综合档案。严格执行扶贫办下发的《脱贫攻坚档案目录》,按照痕迹化管理要求,进一步整理完善各类档案资料,需充分体现工作开展的完整性、真实性、逻辑性。一是实行村扶贫档案专管员。要求责任心强、认真仔细且保持相对稳定。二是分年度整理归档。对20xx年及以前年度档案资料,在全面补充完善的基础上,按照文书档案归档要求规范整理,装订成册,专人保管。对本年度档案资料根据工作开展情况及时收集,分类整理。三是单项工作档案体现痕迹化。如贫困户识别退出、扶贫项目、十大工程等均需按照规范流程,建立痕迹化档案目录,对照目录及时收集整理并补充完善。
(六)扶贫领域作风建设暨深化4+X系统治理3+X专项治理工作
按照要求,我乡严格落实党委抓精准扶贫工作的主体责任,坚持每周例会必谈扶贫工作,并认真组织学习习总书记关于脱贫攻坚方面的重要讲话精神和扶贫相关业务知识,并开展了业务知识培训考试。从思想层面和责任层面,把扶贫工作压紧压实。具体来说,一方面确定党委书记、乡长为组长、副书记、副乡长为副组长、各驻村班子成员、各村书记为成员的乡扶贫攻坚领导小组,并落实李泽光副乡长具体分管,1名副职专职分管扶贫工作,且配备1名专职扶贫专干,形成党委负总责,分管具体负责,各驻村班子和村书记直接负责的责任体系。一方面落实党政班子会必谈扶贫工作机制,研究部署脱贫攻坚过程中存在的困难和问题,特别是将自查整改工作有序推进,确保按期整改到位。
三、主要做法
(一)挂图作战明任务。绘制了全乡脱贫攻坚作战图,对脱贫攻坚工作实行挂图作战,将今年脱贫攻坚的主要工作任务在图上进行详列。形成了对脱贫攻坚工作心中有数,手中有活,身上有责的机制。
(二)营造氛围聚合力。年初召开了乡、村、社三级干部脱贫攻坚工作会,对20xx年度在脱贫攻坚工作方面表现突出的干部进行了表彰,再次对相关政策进行了业务培训,全面系统的安排了今年的工作任务,进一步营造了扶贫攻坚大会战氛围。
四、存在的问题
虽然我乡在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了领导的阶段性肯定,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:
(一)我乡道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。由于我乡经济弱,很多社道路仍未硬化,群众出行难、运输难,各项目实施难。今年,我乡向上争取了一定数量的道路硬化指标。
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