过去的一年,在省交投集团党纪委和我公司党委的指导下,公司纪检工作紧紧围绕省纪委全会精神,聚焦运营主业,坚持把纪律放在管党治党前,通过深入推进“X”专题教育、扎实开展“X 整治”、切实纠正“四风”,深入推进了公司党风廉洁建设和反腐败工作不断迈向深入。现将具体情况作以总结。
一、全年工作完成情况
(一)重视教育,提高党员干部整体素质。公司纪委始终能将加强党性教育当成一项基础性工作,一是狠抓学习教育活动。以省 X 集团第 X 个党风廉洁建设教育活动月为契机,紧紧围绕“X”“X”专题教育等活动,深入开展长期性教育。在思想教育上,组织职工先后观看警示教育片 X 部,进一步强化了党员干部的廉洁观和责任感,推动了党风廉洁建设和反腐败工作持续向纵深发力。二是不断创新教育形式。围绕“X”主题,组织 X 片区三家单位开展 “X”讲堂,公司职工共同分享廉洁心得,进一步强化了崇尚廉洁意识。在 X 月份开展的建党节专项活动中,公司纪委在全体党员干部职工中收集廉洁格言,遴选优秀警句集中展示,并组织党员代表开展“格言大家谈”,丰富了教育内涵。依托自编自导自演和手机拍摄微电影等形式,制作反腐倡廉案例短片—《X》,并在公司范围内展播,以案说纪、以案讲法,进一步提升了员工遵章守纪、廉洁自律的主动自觉。制作廉洁风险防控手册发放到每名员工,通过集体学习,畅谈体会,让拒腐防变意识根植入心。
(二)重视制度,全面落实正风抓廉首责。坚持党委统一领导,“一把手”负总责、分管领导负专责,一级抓一级、层层抓落实。纪委协助党委抓好工作部署和工作落实,科学构建了党风廉洁建设长效机制。一是强化制度保障。纪委协助党委制定了《X》《X》,进一步了规范党员干部自身行为。二是规范工作机制。结合省交投集团纪委工作要求,制定《X》,纪委书记与部门负责人、部门负责人与职工层层签订责任书,部门负责人与职工对照责任认真履行,切实做到了运营管理和党风廉洁建设同步抓、同促进。
(三)重视纪律,坚决纠治作风建设顽疾。一是完善机制狠刹“四风”。纪委协助党委制定下发了《X》,对公务接待、公务用车及办公用房等作了明确规定,杜绝干部职工中公款大吃大喝、公车私用、“X”等倾向行为,重点规范党员和领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新等名义收钱收礼行为。二是认真践行“三严三实”。纪委协助党委在片区组织召开了党风廉洁暨作风建设会、“尊纪守法讲规矩”专题教育宣贯会等 6 次大型党课学习交流会,助推各级组织、党员干部积极践行“三严三实”标准,真正实现了把“三严三实”要求纳入管理人员和党员经常性学习教育中。三是结合整改规范动作。以中央“X”和省委“X” 为准绳,对照省交投集团对我公司进行的“四个专项问题” 进行严肃整改,深入剖析问题根源,对存在的报销流程不规范、超额报销等 X 项问题全部按规范整改。同时,公司围绕“X”等 6 个方面进行全面排查,主动整改相应问题,取得实质进展。
(四)重视队伍,不断强化纪委监督职能。按照“打铁还需自身硬”要求,不断强化队伍管理,始终坚持对纪检监察干部严要求、严教育、严管理、严监督,以比普通职工更高的标准,树立模范形象,发挥榜样作用。一是真抓队伍建设。在公司各部门及各站所中挑选廉政监督员组成纪检监察组,形成“纪委—纪检员—廉政监督员”三级联动监管,并制发《X 制度》,落实基层工作中的纪委监督职责。加大纪检监察人员教育培训力度,党委、纪委书记亲自授课,全面提升各级纪检监察骨干业务本领。二是强化监督重点。聚焦领导班子,特别是“一把手”,凡“三重一大”事项必须上会集体讨论决定。纪委全程参与相关会议共 X 余次,全程监督人员遴选及项目建设活动,重点把控人事、财务、合作单位遴选等,全年未发生一起舞弊、违规、投诉事件。三是从严查处案件。始终以“零容忍” 态度、高压强势手段,对明查暗访和各类举报渠道掌握的违纪违法线索绝不姑息、一查到底。全程跟踪 X 所负责人 “公车私用”举报情况,X 次到现场进行调查,在公司上下通报,起到了举一反三效果。四是拓宽信访渠道。在各部门设立意见箱、举报箱,每月统计更新,及时掌握举报信息,将监督关口前移,确保提早发现、有效处理。
二、工作中存在问题
回顾一年来,各项成绩的取得,得益于公司党委高度重视和正确领导,得益于上级党委和广大党员的大力支持和积极参与,得益于各部门纪检监督员的协调配合。在此,我代表公司纪委,对长期以来支持纪检监察工作的领导职 工表示感谢。当然,在肯定成绩同时,也要清醒看到不足。一是思想认识还不够高,少数同志的思想认识还没有及时跟上形势要求,对三个“在路上”认识还不到位。二是落实监督还不到底,个别部门落实监督责任缺乏行之有效的措施,结合实际深入研究推进的举措不多、不全、不具体,站所廉政监督员履行监督责任不够深入到位,部分站所还存在公车私用等问题,考勤制度未严格落实,管理上存在一定问题。三是责任追究还不够严,对个别干部的违纪违法行为处理不够及时,在责任追究上不同程度存在失之于宽、失之于软现象。
三、新年度工作打算
2019 年,公司将持之以恒学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及中纪委、省纪委全会精神,结合公司制定的《X》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,进一步抓好党风廉洁建设和反腐倡廉工作。
(一)加强纪律建设。全面贯彻上级决策部署,按照 X、X 全会指示要求,结合公司运营管理实际,强化监督执纪问责。贯彻中央修订出台的党内问责条例,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。强化“一案双查”,既追究主体责任、监督责任,也追究领导责任、组织责任,让失责必问成为常态。
(二)强化巡视整改。结合省巡视组提出的整改要求认真对光、抓好落实,对巡视组反馈指出的问题,逐项分解、全面排查,开展专项治理,限期整改,及时销号。同时做好举一反三、建章立制的工作,按照上级要求制定《X》等相关制度,形成长效机制。
(三)抓好作风建设。按照纪检监察机关转职能、转方式、转作风的要求,抓好以下重点:一是继续抓好党风廉洁建设“主体责任”的落实,进一步履行领导责任,强化组织推动,加强教育监管,强化宣传发动,保持清正廉洁;二是继续落实好纪委监督责任,在落实党风廉洁建设监督责任上,纪委将聚集主业,一门心思抓好监督检查。三是持续开展“四风”检查,争创整改零记录,对“四风” 问题开展不定时、不通知的检查,要深入日常工作,包括整治文山会海、检查评比泛滥、经费开支异常、公款吃喝等情况,对检查出的问题实名通报。及时发现和整肃干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题,持之以恒把作风建设引向深入。
(四)突出教育实效。一是创新教育形式。组织党员干部观看创业史纪录片和反腐倡廉教育警示录像,唤醒党员干部的廉洁意识;听专家讲授廉洁、廉政党课及讲座,增强党员干部的责任观和使命感;撰写廉洁教育心得体会,感受在廉洁建设中受到的教育和启发,懂得在抵御腐败诱惑中,学习调整心态、知足常乐,做到慎微从俭、严于自律。二是深化廉洁活动。按省交投集团要求,继续扎实推进“X”“X 月”等活动,不断创新形式,形成全面宣传教育的活跃氛围。通过参观监狱、廉洁教育基地、观看警示片等活动,坚持以案明纪,加强对违纪违法典型案件的剖析,利用反面教材加强警示教育,持续形成不敢腐的震慑效应。
(五)优化队伍素质。健全纪检监察机构,配齐配强纪检监察力量,做到配置更合理、力量更集中。一是要强化政治信念。通过组织各类形式的学习教育,不断加强理论修养,真正从内心深处坚定政治信念。二是要加大执行力度。要突出围绕运营工作部署抓执行,用心想事、用心谋事、用心干事,要依靠制度抓执行,不畏权势、不徇私情、有令必行、有禁必止,切实做到履行程序不变通,执行标准不走样,扎实推进工作落实。三是要科学落实机制。健全科学有效的考评机制和绩效管理机制,在强化纪检工作人员职能同时,严格把控监察人员工作效能,将日常监察工作纳入公司月度绩效考核,对于不适合在纪检战线工作的及时进行调整。四是要抓好制度创新。健全纪委书记垂直管理配套制度,制定出台《X》《X》等制度,运用科学的考评机制和绩效管理机制,促进纪检工作人员履职尽责。
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