**市**区纪委监委充分运用“四种形态”处置问题线索，坚决减存量，重点遏增量，切实做到了把纪律和规矩挺在前面，较好地体现了“无病防治、有病早治、小病快治、重病严治”的要求。今年1-9月份，运用第一、二种形态处理156人次，占比91.2%。
处置问题线索求准。对交办的每一件问题线索及时分析研判，由承办纪检监察室提出处置意见后，提交问题线索集体排查会议研究确定处置方式。对重要检举事项和反映问题集中的领域能及时组织有关人员进行深入研究，专门提出处置建议，保证重要线索的成案率。处置问题线索过程中，及时整合现有力量，明确处置目标和相关责任，集中精力抓好每一件问题线索的办理，确保问题线索处置的准确率。
执纪监督成效求快。突出对群众身边反映强烈的违纪行为的查处，及时做好执纪监督后半篇文章，用好监督执纪第一种形态，对查处的典型违纪问题、“两规”和“留置”案件，通过对案发所在单位的班子成员、中层干部进行约谈和警示，进一步增强案件查办和处理的后续震慑作用。结合专项整治开展警示教育，定期公开通报曝光典型案例，积极推行处分决定立体宣布。
审查调查方式求实。行使监察调查前，做到研判、评估、审批、保障等准备工作充分，抽调精干人员组建审查调查组；
调查中，成员分工合理，对《监察法》规定的调查措施，规范合法使用，积累了一定的经验；
调查后，能够认真总结办案经验和教训，撰写案例分析，结合办案实践及时修订《**区纪委监委执纪监督监察工作操作规程（试行）》和《**区纪委监委审查措施使用规范（试行）》，不断完善其可操作性。
定性量纪标准求严。坚持对每起案件综合分析、全面考量，针对党员干部违纪犯错的不同情形、性质、态度以及社会影响程度，做到对症下药。对违纪性质不严重，积极配合组织调查且认错改错态度较好的违纪人员，适当从轻处理。对违纪问题性质严重、影响恶劣触犯刑律的则果断提出移送司法机关处理意见。在纪律审查过程中，发现被调查的党员干部错误严重已不适宜担任现任职务或妨碍调查的，及时建议区委停止或免去其职务
审查调查的工作经验总结**区纪委按照中央纪委和省、市纪委全会部署，聚焦主业，切实履行监督执纪责任，加大案件监督管理工作力度，筑牢执纪审查安全底线，做到执纪安全事故的零发生。
一、严把线索管理关，筑牢执纪审查安全底线。问题线索管理是执纪审查安全工作的基础和源头，要发挥好案件监督管理工作的线索管理职能，全面细致的线索管理台账必不可少。案管室制定了区纪委问题线索管理登记台账，改变了我委原来线索多头管理的情况。从问题线索接受时间开始，设计了线索来源、接收时间、反映主要问题、领导批示、转出时间、受理处室、处置方式、处置时间、办结时间等20余项指标，全面把握问题线索处置过程，做到动态管理，及时督办，确保问题线索不缺不漏，完成了问题线索闭环管理，有力地促进问题线索处置效率。
二、严把谈话室建设关，落实标准化执纪审查安全场所。按照市纪委的要求，严把街镇谈话室建设关。对辖区10个街镇谈话室建设做了统一安排部署，从选址开始到建成使用，每个环节都严格检查验收。辖区十个街镇全部按照xxx各级纪检监察机关谈话场所建设指导标准进行建设，共投资150余万元在全区10个街镇都建立了谈话场所，其中谈话室10间，监控室10间，医务室3间，为全区走读式谈话提供了标准的办案场所。
三、严把安全制度建设关，确保依规依纪开展执纪审查。针对街镇新建谈话室的现状，重新梳理制定了《**区纪检监察机关(机构)谈话室使用管理办法(试行)》，根据《监督执纪规则(试行)》对原有《安全工作制度》和有关规定进行完善、细化，对执纪审查场所管理、人员和陪护人员纪律制度进一步进行健全完善，制定《谈话室保密制度》、《突发事件应急处置制度》、《监控人员工作制度》等，强化制度约束。同时狠抓安全制度落实。按照“谁领导谁负责、谁办案谁负责”的原则，进一步夯实分管领导的重要领导责任、审查组负责人的第一责任人责任、审查人员的直接责任、案件监督管理人员的监督责任，将责任细化到岗、落实到人，做到分级管理、分工明确、各司其职、各负其责。。
四、严把人才入口关，夯实执纪审查安全工作人员储备。严把入口关，夯实人才队伍基础。先后修订了《**区纪委监察局机关执纪审查人才库管理办法(试行)》、《关于从有关部门选调人员协助做好两规陪护工作的意见》、《纪检监察机关执纪审查安全工作流程》等制度。坚持将政治素质、应变能力和身体素质有机结合起来进行综合考评和审查，将素质高、能力强的党员干部建立起了区纪委审查人才库成员。人才库实行动态管理，在保持人员稳定的基础上，根据工作需要和个人表现情况可及时调整和充实。
审查调查的工作经验总结监察体制改革后，监督对象大幅增加，人员构成更加复杂，管辖范围更加广泛，审查调查安全工作变得愈发重要，它是纪检监察工作的生命线，关乎纪检监察向全面从严治党纵深发展的力度、深度。这次全省纪委监委审查调查安全工作视频会议对我们基层纪检工作来说就是场“及时雨”，让我们认清了肩负的职责和使命，我们必须学会珍惜，锻造良好工作作风，以实际行动来检验我们的政治觉悟和忠诚度。
一是要牢牢把握执纪审查安全的红线，牢固树立执纪审查安全意识。坚持稳中求进总基调，持续绷紧执纪审查调查安全工作这根弦，按照中纪委、省纪委、市纪委的安排部署，把落实整改执纪审查调查安全工作问题隐患作为一项政治任务来抓，从注重整改实效、注重制度完善、注重长效机制建设三个方面坚决落实到位。在审查调查中要刚性和柔性相结合，切实做到安全责任落实到人，安全措施落实到位，有效避免安全事故的发生;要细化安全防范措施，注意自我保护，注意工作中的方式方法。
二是要加强信息研判，把握好事前、事中、事后的安全控制。防范意识不够是审查调查安全的重大隐患，“重案件突破，轻审查调查安全”是我们在工作中存在的突出问题，思想上不重视，漏洞就发现不了，也就容易引发事故。在案件
初核、立案、调查等程序，在执纪审查措施使用等方面，在谈话、陪护、外调等关键环节，我们都要遵循相关规定，确保做到安全文明审查调查。
三是要强化“走读式”谈话管理，为谈话对象提供安全保障。我们将谈话室设置在一楼，墙壁软包装，桌椅全部固定并软包;谈话室内安装了电子摄像装备，声音采集装备，确保谈话过程可以全程监控;并在在谈话区域设置了指挥监督室，确保案件负责人可以通过同步谈话视频，对谈话过程予以监督。同时，审查调查行为不够规范、开展谈话不够有序、看护工作不够认真、监督检查不够严格、医疗保障不够到位等问题目前还不同程度存在，我们将进一步对办案措施、办案纪律、办案人员、陪护人员、医疗保障人员和办案场所等方面的责任进行细化。
四是要提高防范、处置突发事件的有效性，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害。在工作中，要强化思想认识，不断增强忧患意识，准确研判，见微知著，防患于未然;要加强管理，健全体制和机制减少突发事件的发生。
在谈话前，认真了解谈话对象的身体健康情况和心理状态，做到心中有数，对于在谈话中可能出现的安全问题做到评估在前，避免在谈话过程中发生因谈话对象身体或心理原因引发的突发性事件，履行报批程序后方可进入谈话室;谈话结束后，严格做好谈话对象交接工作，做到“手递手”交接。
查看全文
false