20xx年,我镇将以党的***精神为指引,认真贯彻县纪委***会精神,全面推进用“生**理念”打造生态经济城市,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全力抓好“**规定”落实。继续深化党的群众路线教育活动成果,下大气力改进作风,密切联系群众,坚决反对“**”,全面推进党风廉政和反*工作,为推动瞻榆镇科学发展新局面提供坚强有力的纪律保证。
一、加强组织领导,落实党风廉政建设责任
一是成立以党委书记为组长的党风廉政建设领导小组,确定镇党委是党风廉政建设的乡镇纪委计划第一责任主体,党委书记为乡镇纪委计划第一责任人,纪委书记为具体责任人,实行纪委书记主抓,党政班子成员和各部门负责人共同参与,全面加强对党风廉政建设责任制工作的领导,并将责任制工作纳入全年党建经济工作目标,统一部署,统一落实,统一考核。
二是认真执行“一岗双责”对年度党风廉政建设和反*工作进行责任分工,党委书记与班子成员和村(居)委会主要负责人签订《党风廉政建设责任状》。
三是班子成员和单位负责人写出廉洁自律承诺书,在醒目位置进行张贴,并交一份到镇纪委存档。
二、找准工作定位,做好主业兼顾其他工作
一要强化监督检查职能,在监督和问责上下功夫。协助镇党委抓好党风廉政建设,是镇纪委的重要职责。要及时了解下属各单位的工作作风建设,组织人员审计下属各单位的财务收支情况,发现问题及时指出并提出整改意见,对情节较严重的单位要找单位负责人戒勉谈话。
二要强化查案执纪职能,在严查和惩处上下功夫。抓惩治,就是要强化查案执纪职能,切实解决发生在群众身边的不正之风和*问题。要坚持抓早抓小、防微杜渐,及时发现并纠正本镇存在的苗头性、倾向性问题,通过组织提醒、诫勉谈话、通报批评等方式,防止小错酿成大错。
三要强化教育预防职能,在抓源头治理上下功夫。要认真抓好惩防体系建设各项任务的落实,要扎实抓好廉政教育和廉政文化建设,帮助党员干部筑牢拒腐防变思想防线。要认真做好查办案件后半篇文章,通过发放纪律检查建议书,抓好事前预防、事中监控、事后查处。要加强反腐倡廉制度建设,狠抓制度执行情况的监督检查,用制度管权、管钱、管人、管事,建立健全决策权、执行权、监督权之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,让权力真正在制度的框架和监督的制约下运行。
四要认真完成县纪委纪委,镇党委、政府布置的其他工作。镇纪委既要突出主业主责,又要兼顾其他工作,并且要高质量、高标准完成任务,确保镇纪委在“三转”工作中不会被边缘化,做到在镇党委、镇政府有地位。
三、抓好学习教育,深化党风廉政建设认识
一是抓好镇村干部作风建设。以党风廉政建设与反*工作为抓手,开展好岗位廉政教育、业务培训,严格执行机关工作规范及通报制度,抓好督促检查。
二是加强党风党纪学习和业务知识学习,不断提高自己的思想觉悟及理论业务素质。做到政治上跟党走、经济上不伸手、身体力行艰苦奋斗、廉洁自律恪尽职守、秉公执法执纪,进一步加强廉政建设。
三是继续深化党的群众路线教育活动,进一步学习“**规定”、“六条禁令”,学习贯彻**届中纪委**会精神、县纪委***会精神,让人明白“高压线”坚决不能碰。
四是制定廉政文化建设宣传画在各单位进行张贴。
四、强化廉洁自律,巩固党风廉政建设成果
一是要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,深化作风建设,坚决纠正“**”,要加强整风肃纪教育,重点查处婚丧喜事大抄大办,借子女升学、就业、当兵、父母过寿之名敛财,镇全体机关干部,站办所、村干部都要向社会公开作出廉政承诺,接受群众的监督。
二是重点围绕农村低保评定,农机具补贴,深松整地,危房改造,良种补贴,项目建设、工程招投标、土地拍卖、公共资源交易等领域,认真开展自查自纠工作,对查找出来的突出问题,认真进行整改,要研究制定长效机制。
三是继续加大案件查办力度,做到有案必查,违纪必究。忠于本职,积极发挥纪检监察职能作用,大胆工作,迎难而进,敢于与*分子、歪风邪气作斗争。确保我镇的党风廉政建设取得明显成效。
五、加强监督检查,党风廉政建设群众得实惠
一是落实好领导干部一岗双责制。
二是继续抓好党务、政务、村务公开,确保内容齐全,数字真实,认真接受群众的监督。
镇纪委20xx年工作计划20xx年,荷田乡纪委要在乡党委的正确领导下,在县纪委、县监察局的业务指导下,深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、系列重要讲话和中央、省、市、县纪委全会精神,严明党的纪律,维护党纪政令权威;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针;学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20xx-工作规划》,推进惩治和预防腐败体系建设;全面加强干部作风建设,促进干部作风进一步转变。全面履行党章赋予的职责;依纪依法查处违纪违法案件;继续抓好纠正损害群众利益的不正之风,强化监督检查,持之以恒纠正“四风”;坚决维护党的纯洁性,坚持“转职能、转方式、转作风”,加强纪检监察干部队伍建设,充分发挥纪委的监督责任,不断开创荷田乡党风廉政建设和反腐败斗争新局面。
一、加强组织领导,进一步完善和落实党风廉政建设工作责任制
根据人员变动,调整好党风廉政建设工作领导小组成员,使党风廉政建设工作有一个强有力的领导组织。制订班子成员党风廉政建设责任分解书,党委、政府负责人与片(线)长、办、站、所负责人及各村签订党风廉政建设工作目标责任书 ,把党风廉政建设工作的任务层层分解量化,变成硬指标,并把单位各部门党风廉政建设纳入文明目标考核,完善检查考核与监督、责任追究措施,建立健全落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的长效机制。
二、加强学习宣传教育,使反腐倡廉工作深入人心
今年,我们要把党风廉政建设的学习宣传教育放在首要位置,要充分利用创建“xxx楹联文化之乡”、“XX市楹联文化第一乡”的机会,把党风廉政建设的内容写进楹联,挂进百姓家,进行反腐倡廉工作的宣传,继续加大对党章的学习宣传,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,在村级财务报账员、村纪检委员和村级财务监督员会上,集中学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》。突出解决“六大问题”,即切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题、切实解决党员领导干部私自从事营利性活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题、切实解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题、切实解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属及身边工作人员谋取利益的问题。学习宣传和贯彻落实《建立健全和预防腐败体系20xx-工作规划》,深入开展廉政文化“六进”活动,加强反腐倡廉教育工作的组织协调,使全党全社会高度重视和积极参与反腐败工作。把组织教育和自我教育、警示教育和示范教育、传统教育手段和现代化教育手段结合起来,引导党员干部增强廉洁从政和遵纪守法意识。深入开展保持党的纯洁性教育,促使领导干部模范践行社会公德、职业道德、个人品德和家庭美德。加强对青少年的思想道德教育,树立全社会以廉为荣,以贪为耻的道德观念,增强干部群众反腐倡廉的信心和决心。
三、认真执行党内监督条例,加强对干部的监督检查
认真贯彻执行《党内监督条例》和《信访监督暂行办法》,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉说话和函询等制度执行情况的检查,认真贯彻民主集中制,健全领导班子议事规则。积极推进党务公开。进一步深化政务公开、厂务公开、村务公开和公用事业单位办事公开。发挥民主党派和无党派人士的监督作用,加强新闻舆论监督,形成了惩恶扬善、祛邪扶正氛围。今年乡属部门单位及省、县驻荷田各单位分两个系列进行了述职述廉测评,对倒数第一名的单位乡人大、政协对其进行评议。
四、注重信访工作,确保一方平安
要把信访工作作为稳定全乡大局的事情来抓。一是要调整信访工作领导小组成员和健全信访工作制度;二是要建立纪检监察信访接待室,确定主要领导信访接待日;三是健全 信访工作网络,培训信息员。使信访事件处理在萌芽状态,从源头上预防事件的发展。
五、严肃党纪国法,依纪依法查处违纪违法案件
注重以法制思维和法制方式反腐败。把制度关进笼子,使干部职工按规矩办事,坚持“查清问题、惩治腐败、减少损失、维护稳定、促进发展”的工作思想,坚持“打防并举、标本兼治”的原则,发现问题,及时查处,及时结案。做到惩前毖后、治病救人、宽严相济。今年查处违纪案件2起,戒勉谈话7人次。
六、加强作风建设,持之以恒纠正“四风”
1、抓好各项制度执行。整顿作风,只有“逗号”没有“句号”。要继续抓好中央和省市县关于改进作风、密切联系群众规定的落实,一个时间节点一个时间地抓,一个问题一个问题地规范。要严格执行党政机关不得举办节会、展会、庆典,市以下党政府及其部门不得开展评比达标表彰活动的规定;严格执行公务外出凭公函接待、同城禁止用公款相互宴请、不得以任何名义赠送礼金或土特产品、严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支等公务接待制度;严格落实党员干部不得出入私人会所、不得违规多占用办公用房、不得违规操办婚丧喜宴的要求,使制度成为带电的高压线。全县纪检监察组织要把纠正“四风”作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效,完善作风建设动态巡查制度、定期通报曝光制度,加强执纪监督和惩戒问责,严肃查处和曝光违反作风建设的典型案件。
2、协助县纪委开展七项专项治理。“舌尖上的腐败”、“车轮上的腐败”“公款消费中的腐败”等“四风”问题社会反应强烈。20xx年,要着重抓好以下七个方面的专项治理:第一,开展超标配备公车及公车私用专项整治,建立健全相关管理制度和管理平台,实现公务用车“数量减少、费用降低、管理规范”的工作目标,为党政机关公务用车制度改革打下良好基础。第二,开展违规职务消费和公款大吃大喝专项整治,坚决纠正一些地方和单位少数领导干部及工作人员职务消费盲目攀比、挥霍浪费、假公济私、化公为私问题,坚决纠正部门单位接待活动中超规格、超标准接待问题,坚决查处利用农家乐、私人会所等场地公款吃喝行为。第三,开展公款送礼专项整治,严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证劵、支付凭证,严肃查处索取、接受或以借用为名占用管理服务对象以及其他与行使职权由关的单位或个人财物的问题。第四,开展领导干部收受红包礼金等问题专项整治,县纪委在工商银行设立XX县廉政账户5910,党和国家工作人员对未能拒收、难以退回的礼金礼品,必须自收礼之日起一个月内如实登记、上交纪委监察机关或交存廉政账户。第五,开展“庸懒散”和“打牌赌博”专项整治,查究机关干部上班时间擅离工作岗位、迟到早退,查究上班时间打牌、下棋、打麻将、炒股、玩电脑游戏或出入娱乐场所等问题,依据“三个一律”进行严厉问责。第六,开展“小金库”专项治理,督促各乡镇、各单位进一步完善财务管理制度。第七,开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理,整治超编制限额进人问题、超范围分社党政职务的问题和超职数、超规格配备领导干部问题,严肃查处违反规定程序乱进人的问题,严肃查处财政供养人员在编不再岗、冒领财政资金的行为即“吃空饷问题”。
3、整治四类不正之风。“不怕群众不服气,就怕干部不正气”。要结合深入开展党的群众路线教育实践活动,着力解决群众身边的不正之风问题,把改进作风成效落实到基层。第一,抓好教育领域不正之风的治理,大力纠正义务教育阶段乱收费、教辅资料散滥和在职教师组织学生补课收费等问题。第二,抓好医疗服务中的不正之风的专项治理,督促加强医德医风建设,着力纠正收受红包、“开单提成”等问题。第三,抓好征地拆迁行为的监督检查,督促严格执行征地拆迁补偿条例等法律法规,严肃查处征地拆迁中损害群众利益的行为。第五,抓好基层党风廉政建设。深入推进农村党风廉政建设,督促执行农村基层干部廉洁履职规定,健全村务监督机构,切实解决农村“三资”管理使用、农村土地征用流转等环节损害群众利益的问题。
镇纪委20xx年工作计划20xx年,在市纪委、监委和镇党委的正确领导下,镇纪委认真贯彻落实上级有关部门文件要求,以党的十九大精神为指导,以正风肃纪为抓手,着力解决群众身边不正之风和腐败问题,严明党的纪律,持之以恒落实党的中央八项规定精神,强化党内监督,忠诚履行党章赋予的神圣职责。现将20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下。
一、20xx年度工作开展情况
(一)实事求是,扎实推进村级巡察问题整改工作。一是镇纪委按照市委关于巡察工作的部署要求,根据市委第二巡察组反馈的问题清单,制定镇党委的《关于落实市委第三轮村级巡察第二巡察组反馈意见的整改工作方案》,同时指导做好19个村级党组织的整改工作方案制定工作,成立镇、村(居)两级的巡察整改工作领导小组;二是自9月24日起,每周定期汇总好各办室、各村级党组织的问题整改进度情况,并依时向市委巡察办报送进度;三是指导、督促各办室、各村级党组织的问题整改工作,目前总体的整改进度情况良好;四是对市委巡察办移交的两条问题线索进行核查工作。
(二)依法处理信访问题,严肃查处违纪案件。今年,川岛镇通过基层正风反腐三年行动、市委村级巡察、扫黑除恶、日常信访等工作,以实地查看、查阅档案资料和台账、入户调查、走访相关人员等方式全面对川岛镇违纪违法问题进行深挖,并予以纠正和整改,对涉嫌违纪违法人员作进一步的立案调查处理。截至目前,川岛镇今年已立案14宗,超额完成本年度立案任务,其中1宗涉及生活作风问题,3宗涉及职务侵占问题,1宗涉及违反财务管理制度问题,4宗涉及赌博问题,5宗涉及妨害社会管理秩序问题。目前全部均已办结,分别给予8名党员干部党内警告处分,5名党员干部党内严重警告处分,1名党员干部撤销党内职务处分。
(三)多渠道营造宣传氛围。充分利用镇政府及各村(居)委会宣传栏、镇政府门户网站等渠道加强正风反腐宣传力度。在春节、清明、五一、十一等节假日期间通过印发通知、短信提醒、明察暗访等方式,重申纪律要求。将纪检监察机关信访举报受理类型、基层正风反腐反腐八类问题、举报方式等内容编制成宣传牌子,悬挂到各村居委会,进村入户派发信访举报小册子,充分调动人民群众参与的积极性,继续在全镇营造浓厚正风反腐氛围。
(四)加强思想教育,筑牢防线。一是加强理论学习,深入开展廉洁从政教育。将廉政教育和法律教育纳入中心组和党委(扩大)会议议程,利用每次召开会议时间,学习有关党风廉政建设、作风建设的相关文件,对干部职工进行机关作风教育,增强干部职工对党风廉政建设和反腐败工作的思想认同、理论认同和情感认同。二是多种形式抓好纪律教育学习月活动,力求教育实效。今年,川岛镇组织党员干部职工到市廉政教育基地接受廉政警示教育,在山咀、上下川办事处等地组织观看廉政电影《恶伞》、《浊流之虐》等,以保持警钟长鸣,防微杜渐,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力,真正受警醒、明底线、知敬畏,今年10月,川岛镇还组织党员干部到市影剧院观看话剧《铁骨丹心林基路》,教育引导党员干部坚守初心使命,激励广大党员干部在投身于社会各项事业中勇于担当作为、砥砺前行。三是开展好“三会一课”、主题党日活动及主题教育,以使广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
通过镇、村两级的共同努力,川岛镇纪委的工作虽取得了一定的成效,但离上级的要求仍存在一定的差距和不足:一是村干部廉政意识不强,主要是村级财务、项目资料不规范;二是纪检干部的业务水平仍然有待提高;三是虽然制定了制度,但执行的力度仍存在差距。为此,川岛镇纪委、派出监察组将继续努力,专注本职工作,做好镇党委政府的参谋和助手,切实为建设美丽川岛作出应有的贡献。
二、20xx年工作计划
(一)加强执纪审查、执法调查工作力度。20xx年主动开展工作,对各种损害群众利益的贪污腐败行为和不正之风坚决予以惩处,对不履职尽责的人员严肃查处。每月进行问题线索的摸排,及时上报和调查处理。加强对重点工作完成情况和工作人员履职情况的监督检查,对存在的失职渎职、工作不力问题及时通报,运用好监督执纪问责“四种形态”和组织处理的各种方式,为违纪人员严肃问责,不定期对重点工作或者项目进行督察。
(二)加强全面从严治党警示教育。20xx年组织镇村组干部和党员通过廉政教育、一对一谈心谈话、案件通报学习等多种形式,学习党的十九大精神、党章、党规党纪、监察法以及相关法律教育,不断增强党员干部党性意识、政治意识和纪律意识,强化政治站位,不断提高党员干部和非党员干部遵守和执行政治纪律以及其他纪律的自觉性。
(三)严格信访处置程序,落实好信访办理工作。按照上级要求,严格按照实名举报流程及时做好实名举报信访的调查处置和答复工作,及时做好匿名举报信访的调查处置工作。及时接待、处置好来人来信。确保涉及信访件件有落实、有反馈。
(四)持续抓好党风政风工作。镇纪委严格按照落实“两个责任”的要求,把加强党风廉政建设放在突出的位置上,贯穿于日常工作的全过程。镇党委始终把党风廉政责任制摆上重要议事日程。按照党委统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,分解20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,签订党风廉政建设工作责任制书。强化对纪律作风的日常监督检查,重要时间节点明察暗访,加强对操办婚丧喜庆事宜的监管力度。组织村支部书记向镇纪委述责述廉。
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