各项目监理部:
为贯彻落实AA市监理工程师协会五届六次理事会通过的《AA市工程监理企业标准化管理规程》,提升我司工程监理标准化的管理水平,并指导和规范在建工程项目的监理工作,公司总工办组织并邀请公司领导和项目总监,于7月14日至22日,对4个在建工程项目的监理工作进行了检查。现将检查情况通报如下:
一、检查监理工作基本情况
检查组根据我司AA及周边地区在建工程的监理情况,抽取了4个在建工程项目:AA上城南区塔2、AA上城南区商业及LOFT、AA深业城、AA东岭工程。其他AA学校、AA上城北区、AA广场、AA心海城等工程因完工或刚开工,以及外地项目包商大厦、AA科技园等,没有参加本次的检查,以后视情况再进行专项检查。
本次检查按照《AA市监理企业工程监理标准化管理达标评价评分表(项目监理机构标准化工作绩效)》规定的检查程序、检查项目、检查要点、检查内容进行了认真检查,对受检项目监理工作起到了指导和督促作用,得到了受检项目监理部的普遍赞同。通过检查进一步掌握了各项目监理工作的优势和值得推广的经验,也发现了一些共性的问题,同时也了解到部分项目监理部的现状和诉求。
本次检查工作主要分两个部分:一是施工现场实体质量和安全情况;二是项目监理部的监进资料工作情况。每个项目监理部上午检查工程实体,下午检查监理资料。检查工作结束后,经检查组评审复议:良好的两个,一般的一个,较差的一个。
二、项目监理工作的主要特色
通过对4个项目的实体和资料检查,尤其是对监理资料的详细检查,按照检查评分表的7个大项、31个子项,进行量化评分,得分率在70—90%之间。总体来看,4个项目监理部都能按要求做好监理工作,监理工作质量在提高,主要监理特色如下:
一是项目监理工作的标准化、规范化有了较大的提高。4个项目监理部和监理人员都能较好的履行监理职责,尤其是在项目监理部的工作标准化、规范化有了较大提高。充分发挥了“三控(质量、进度、投资)二管(合同、信息)一协调(组织)一监督(安全)”的作用,尤其是在确保工程实体质量和施工安全文明方面发挥了较好的作用。
二是检查项目监理工作比较到位。检查的4个项目监理部的设置和人员配置基本满足监理工作需要。在建设文件收集、图纸会审与设计交底、施工组织设计与专项施工方案审核方面,在施工单位质量和安全保证体系审核,以及开工报审方面,监理工作比较到位。在工程材料、构配件、设备进场审核,工程项目施工过程控制以及施工工序验收、施工大型起重机械和设施核查方面,起到了良好的监理作用。
三是加大了对项目监理资料管理。如监理规划、细则、月报、日记和会议纪要、分部分项验收及监理工作总结等方面,4个项目监理部都能按监理规范和标准执行,项目监理工作质量,都能达到工程监理合格标准,有的工程项目监理工作更为出色。
三、检查中存在的共性问题
通过本次监理工作检查,发现普遍存在以下几方面的问题,尤其是对项目监理资料管理,有待于进一步提高监理工作质量和高度重视。
1、监理规划、细则针对性不强,工程资料审批、填写不规范:一是项目监理规划和监理细则、旁站监理方案等缺乏针对性,缺少监理节能专篇;二是上墙晴雨表,普遍缺乏每天的记录;三是对施工技术方案及专项方案审批把关不严,有的未按专家论证意见修改并重新审批;四是较多监理日记存在记录不完整、不连续,部分监理日记不具可追塑性,记录内容部位和事项不具体不明确;五是监理月报没有对本月的监理工作业绩成果表述,也无对承包商监控措施和效果的表述;六是工程例会不规范,多数项目监理部对第一次工地会议的记录内容不完善、不完整;七是部分项目监理部对施工组织设计及方案审批过于简单,仅有“同意”字样没有预防控制等要求,审批内容不完整;八是对原材料(构配件、成品、半成品)报审,普遍存在无分类的管理登记合帐。
2、工程监理资料归档管理不规范:有的项目监理资料归档零散较乱,查找困难,无目录、无台帐;有的项目监理资料收集不齐全,监理记录填写不规范、不完整;有的分部分项验收记录上签字审批,存在监理员代替监理工程师签字现象;有的监理文件资料未经总监审批盖章就归档;有的工程监理资料收发登记不完整、不齐全,有的工程项目收发登记采用白纸自制散装登记,容易发生散落、缺页、不完整现象。
3、安全文明施工监理存在问题:通过检查发现项目监理部,对施工安全技术交底资料,普遍存在未经监理人员检查确认,有的项目监理部未参加交底或未监督施工安全技术交底,也未有项目监理部存档备案;有的项目监理部对涉及安全风险较大的主要施工设备,如塔吊、升降机,施工单位既未申报、也未经监理确认进场和使用批准的情况下,该设备已经检验部门检验;部分监理机构对安监站的检查整改跟踪不够。
四、通报表扬与批评
历时四天的第二季度在建工程项目监理工作检查,经过公司总工办和邀请公司领导、项目总监商议决定,对AA上城南区塔2及商业及LOFT的两个项目部给予以表通报表扬,这两个项目监理工作的特点是:主体工程质量外观较好,安全文明施工到位,工程报审及报验资料基本齐全,监理验收意见签署规范,监理资料编码有序,查找方便;项目监理部就监理工作向业主的回访工作做的较好,坚持项目监理内部会议、每天电子日报、每周工程例会既有前周总结,又有下周安排,还有PPT专项投影仪演讲。
经检查并公司研究,决定对AA深业城项目部予以通报批评,该项目部存在问题如下:受检查的三期土建工程实体项目,地下室顶板钢筋绑扎不到位、梁底的主筋搭接长度不够、部分梁筋整体偏斜严重、剪力墙框架柱筋底部没按构造加密、室外底层高支模(5米以上)没有按规定搭设;室外回填土质量较差并且没有分层夯实;施工现场安全临边防护不到位,存在工程质量及安全隐患,并且现场停靠砼搅拌车准备浇灌砼,监理未及时下发质量及安全隐患;部分监理资料不规范、无目录、无台帐。
五、对项目监理工作检查的要求
一是要求各项目监理部高度重视对本次项目监理工作的检查,并对本次检查中发现存在问题的各项目监理部(详见各项目检查问题复印件),要针对存在的问题“举一反三”并立即整改,项目监理部总监要亲自督促并认真落实整改;
二是项目监理部必须完善内部管理制度。充分发挥项目监理部在建设工程质量、安全、工期与成本控制方面的监理作用。同时加强监理人员的内部培训,提高监理人员素质,做到总监到位,监理到位,监理人员全部经过上岗培训,持证上岗。
三是项目监理部在监理过程中,应按照监理规范的要求进行质量控制,编制好监理规划及实施细则,严格审查施工单位的施工组织设计及施工方案,督促施工单位做好施工前的各项报验工作及准备工作。在施工过程中采取现场巡视、平行检验和重点部位旁站监理等措施,切实做好项目监理部的各项工作。
四是项目监理部在施工过程中发现质量问题应及时责令施工单位整改,且整改后应达到质量要求。杜绝质量事故及质量隐患的发生,严格控制工程实体施工质量。按照公平、独立、诚信、科学的准则开展好监理工作,真正发挥工程建设监理的作用。
五是项目监理部要高度重视监理工作内业管理,加强对监理资料的收集、整理和分类综合归档等,项目总监重点加强指导和检查。要建立健全项目监理部的监理制度,建立良性和谐的内部检查和考核机制,重视对监理人员相关规范、标准的学习,加强项目监理内部文化建设,增强监理部凝聚力,充分调动监理人员的工作积极性。
每个季度对在建项目监理工作组织检查,对于提高监理工作水平意义重大。通过公司总工办组织检查和各项目监理部互相交流学习,使部分监理人员在监理工作中存在的不清楚、不明确、不完善的地方,得到了纠正、补充和完善,进一步明确了监理工作的内容,强化了监理责任意识;增强了对监理资料积累收集和可追溯的重要性认识。
通过监理工作检查,各受检项目监理部及监理人员都认为这是提高监理工作水平的极好方法。对在这次检查中发现的问题,受检项目部要予以修正、改进和完善,并接受业主和质量安全监督管理部门的监督;未检查到的项目监理部,应按照本次检查的内容,对照本项目监理部的监理工作做好自查、自纠工作。
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