残联换届工作实施方案集合5篇

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。 以下是小编整理的残联换届工作实施方案集合5篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

第1篇: 残联换届工作实施方案

　　根据中共xxx委组织部、xxx残疾人联合会联合下发的《关于印发〈xxx各级残疾人联合会换届工作实施方案〉的通知》（遂残联〔2022〕15号）要求，依据《中国残疾人联合会章程》，结合我办事处实际，制定本实施方案。

　　一、 指导思想

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及即将召开的党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神；坚持和加强党的全面领导，充分履行残联组织“代表、服务、管理”职能，为党和政府分忧、为残疾人解难，常抓不懈强基础、持之以恒促改革，深入推进残疾人组织治理体系和治理能力现代化；充分激发广大残疾人自强不息精神，勇于面对挑战，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量；认真贯彻新发展理念，总结残疾人事业发展的成就和经验，谋划部署下一个五年残疾人工作，为推动残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强的组织保证。

　　二、工作原则

　　——坚持党的领导。以党的政治建设为统领，把党的领导贯彻到换届工作的各方面、全过程，保证换届工作的正确方向。

　　——坚持依法依章程。严格依照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序开展换届工作，充分发扬民主，切实保障各级残联代表大会代表、主席团委员和广大残疾人充分行使民主权利。

　　——坚持统筹推进办事处、村（社区）二级残联组织应按照整体部署自下而上逐级接续换届，下一级残联换届工作应在上一级残联指导下进行，并在上一级残联换届之前全部完成。

　　——坚持严明纪律规矩。从严从实加强换届风气监督，确保换届工作全过程风清气正。

　　三、主要任务

　　召开代表大会，听取和审议主席团（办事处残联主席、村残协主席）工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务；选举产生新一届主席团（办事处残联主席、村级残协主席）；选举产生出席县级残联代表大会的代表；提出《中国残疾人联合会章程》修改意见；通过其他重大事项。代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持。

　　四、代表大会代表产生

　　（一）代表名额

　　根据当地实际，按照规模适当、代表性强、来源广泛和工作需要的原则参照上届代表人数确定。

　　（二）代表人选条件

　　政治立场坚定，拥护党的领导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，遵守国家法律法规；关心尊重残疾人，热爱残疾人事业，大力弘扬社会主义核心价值观和人道主义精神，在残疾人中有一定威信、能切实反映残疾人的呼声与诉求；自强不息、爱岗敬业，在本职工作岗位上取得突出成绩；具备履行职责的意愿和参事议事的能力，能正确行使民主权利；一般应具有高中及以上文化程度（基层可适当放宽），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下。要注重吸纳在脱贫攻坚、乡村振兴、抗疫斗争等重大任务和考验中表现突出的优秀残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者作为代表人选。

　　（三）代表结构

　　各类残疾人都要有适当比例的代表。办事处残联代表大会代表中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占65%以上，基层和一线人员占60%以上；残疾人工作者、助残社会组织、残疾妇女、农村残疾人和村（社区）残协专职委员要有一定数量的代表。街道办事处残联代表大会代表结构应参照办事处残联代表大会比例确定。

　　（四）产生程序

　　出席村（社区）残协代表大会的代表，由村（社区）党组织协商推荐产生；出席街道办事处残联代表大会的代表，由村（社区）残疾人协会在广泛征求残疾人意见的基础上协商推荐产生。党委、办事处和有关单位代表由残联协商代表人选所在部门和单位推荐产生。特邀和列席代表根据工作需要确定；未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。 

　　五、选举主席团

　　（一）主席团规模

　　主席团规模和组成结构按照“规模适当、高效履职”的要求，根据本地实际情况，在规模和人员构成方面进行适当调整，原则上参照上届主席团规模确定主席团委员。

　　（二）委员候选人人选条件

　　坚持把政治标准放在首位，热爱中国特色社会主义，拥护中国共产党，认真学习、坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，密切联系残疾人、热忱服务残疾人、在广大残疾人中具有较高威信，热爱残疾人事业、积极推动残疾人事业发展；求真务实、埋头苦干、甘于奉献，在本职工作中实绩突出；具有较强的社会活动和参事议事能力，能正确行使民主权利，认真履行委员职责；遵纪守法，清正廉洁；一般应具有大专及以上文化程度（含），年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下（含）。

　　（三）委员构成

　　主席团委员一般由政府领导同志、与残疾人事业关系密切的党政机关代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会爱心人士组成。

　　（四）委员候选人产生程序

　　县残联的新一届主席团街道办事处委员候选人人选，由街道办事处残联提出，与县残联协商后，街道办事处残联新一届主席团全体会议通过产生，街道办事处残联应根据县残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选，原则上从基层和一线优秀残疾人以及新一届专门协会领导中推荐。

　　（五）大会选举组织工作

　　依照《章程》规定，主席团委员由残联代表大会通过无记名投票方式选举产生，选举工作由大会执行委员会领导。办事处残联要高度重视、严密组织、严肃选举纪律，周密做好选举各项工作，确保大会选举万无一失；要依照《中国残疾人联合会章程》规定，制定代表大会选举办法，明确主席团委员人数、委员候选人产生程序、投票选举方式、选票写票方法、监票人产生办法等，确保选举工作依法依章程、程序规范、公平公正；要充分考虑到不同残疾类别代表的需求，设置移动票箱；要加强对监票人、计票人和其他工作人员的培训，切实熟悉选举流程，确保投票顺利、计票准确、监票严格。

　　（六）主席团全体会议

　　代表大会召开之前，召开主席团全体会议，通过召开代表大会的决议，通过提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。代表大会选举产生新一届主席团之后，召开主席团第一次全体会议，选举产生主席团主席、专职委员，推荐出席县残联新一届主席团委员候选人人选。

　　六、选优配强残联领导班子

　　办事处残联理事长人选由办事处党工委向县残联提出，报县委组织部备案，办事处不设副理事长，设一名专职委员辅助理事长工作。村（社区）残协主席、副主席、委员候选人选由村（社区）党组织提出，报办事处党工委批准后，由残协大会选举产生。

　　七、落实改革任务，提升服务能力

　　街道办事处统筹开展村（社区）残协换届工作。要按照残联改革和村（社区）残协规范化建设的要求，在村（社区）“两委”主持下，召开村（社区）残协代表大会，选举产生残协主席、副主席、委员，做到组织体系完善、人员结构合理、作用发挥充分，实现村（社区）残疾人工作由过去主要依靠残疾人专职委员一人负责到发挥残协整体力量、统筹推进、融合发展的转变，切实夯实基层基础，全面提升基层组织规范化建设和创新服务能力，实现组织全覆盖、服务零距离，不断增强群众幸福感和获得感。

　　八、组织开展好各级残联换届工作

　　（一）加强组织领导

　　办事处、村（社区）级残联组织要坚持党的领导，牢牢把握政治方向，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神贯彻落实到换届工作的各方面、全过程。街道办事处残联要周密筹划，精心组织，召开残联换届工作部署会议，确保换届大会的顺利召开。要以换届为契机，进一步加强组织建设和领导班子建设，推动残疾人事业健康快速发展。

　　（二）换届时间要求

　　1、换届工作时间安排。按照整体工作部署，村（社区）残协、街道办事处残联换届工作要在20xx年8月31日以前完成。

　　2、严格按照程序组织换届，做到积极稳妥、规范有序。办事处、村残联组织要认真按照《中国残疾人联合会章程》要求，结合实际情况，制定召开本级代表大会方案，报上级残联同意后，经同级党委、办事处批准后实施。

　　（三）严肃换届工作纪律。

　　严格执行换届工作和干部选拔任用工作规定，强化组织把关，对新任领导班子成员严格落实“凡提四必”等要求，对代表大会代表、新一届主席团委员候选人进行严格的人选资格审查，杜绝“带病提名”“带病提拔”，坚决维护换届工作的严肃性。办事处残联领导干部要讲政治、顾大局、作表率，严格遵守政治纪律和政治规矩，正确对待进退留转，确保换届工作风清气正。

　　（四）做好基础保障

　　各村（社区）要严格落实常态化疫情防控要求，认真做好代表大会疫情防控方案、制定疫情防控举措，统筹抓好疫情防控、换届工作和各项日常工作，确保换届工作顺利进行、日常工作有序推进。

　　（五）营造良好舆论环境。

　　加强对换届宣传工作的统筹协调，广泛宣传以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业的格外关心、对残疾兄弟姐妹的深情厚爱，各级党委政府对残疾人工作的高度重视、党委政府有关部门和单位对残疾人工作的大力支持；宣传过去五年残疾人事业快速发展，残疾人获得感、幸福感、安全感的显著提升；宣传社会各界扶残助残的感人事迹和先进典型，大力弘扬社会主义核心价值观、人道主义精神，营造理解、尊重、关心、帮助残疾人和共同支持残疾人事业的良好社会环境；宣传广大残疾人热爱祖国、自强不息、顽强拼搏的时代精神和广大残疾人工作者敬业奉献、扎实工作的感人事迹；统一思想、凝聚力量，把代表大会开成团结、民主、奋进的大会。

第2篇: 残联换届工作实施方案

　　根据《中国残疾人联合会章程》和中国残联关于印发《关于地方残疾人联合会召开第六次代表大会的指导意见》、《中共中央组织部关于转发中国残疾人联合会党组的通知》（组通字〔XXXX〕2号）及中央组织部《关于转发中国残疾人联合会党组的通知》（组通字〔XXXX〕38号）和××等有关文件精神，结合我州实际，为做好全州残联的换届工作，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的要求，进一步加强我州残联组织和干部队伍建设，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面建设小康社会提供组织保障。

　　二、基本原则

　　（一）代表大会应遵循“统一进行、自下而上”的原则召开，市(州）、县（市、区）、乡（镇、街道）三级残联实行逐级换届。下一级残联换届工作应在上一级残联换届之前完成。

　　（二）代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序进行。

　　（三）按照民主程序，认真选好代表，充分体现其代表性、先进性和广泛性。

　　（四）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，认真做好各级残联领导班子人选的选配工作，积极选拔优秀残疾人干部和优秀年轻干部进入残联领导班子。

　　（五）认真选配好党委和政府相关部门的主席团委员，充分发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用。

　　三、主要任务

　　（一）听取和审议主席团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。

　　（二）选举产生新一届主席团。

　　（三）提出《中国残疾人章程》修改意见。

　　（四）选举产生出席上一级残联代表大会的代表，推荐上一级残联主席团委员人选。

　　（五）通过其他重大事项。

　　四、会议代表

　　（一）代表名额

　　州残联第五届代表大会正式代表人数确定为120人。各县（市）、乡镇（街道）代表大会代表名额根据当地实际情况，本着既要体现代表性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表人数确定。

　　（二）代表条件

　　1.认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极拥护中国共产党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。

　　2.在生产和工作中做出显著成绩。

　　3.弘扬人道主义思想，密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

　　4.具有一定的参政议政能力，能认真履行职责。

　　5.一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

　　（三）代表比例

　　五类残疾人都要有适当比例的代表；

　　代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上；

　　有关部门代表、残疾人工作者代表应占有一定比例；

　　残疾妇女、农村残疾人和残疾人专职委员要有一定数量的代表；

　　少数民族较多的地区，少数民族代表应有较高比例。

　　（四）代表产生办法

　　各级残联代表大会的代表必须经自下而上、民主选举产生。出席残联代表大会的代表，由下一级残联代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。下一级残联代表大会因故不能及时召开的，由同级残联主席团推举产生。政府有关部门的代表由残联与其所在单位协商产生。

　　特邀和列席代表根据工作需要确定；

　　未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。

　　五、主席团

　　（一）规模

　　州残联主席团规模为40人；

　　县（市）残联主席团规模原则在20—25人之间；

　　乡（镇、街道）残联代表大会主席团委员人数由各县（市）参照上述原则、并结合实际需要确定。

　　（二）委员条件

　　1.政治立场坚定，认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。

　　2.积极践行和宣传人道主义思想，密切联系残疾人，切实维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，受到广大残疾人的拥护。

　　3.积极推进残疾人事业发展，在工作中取得优异成绩。

　　4.具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。

　　5.一般应具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。

　　(三)委员比例

　　主席团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会人士组成。原则上主席团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人亲友）比例要在60%以上。

　　(四)委员产生办法

　　1.上一级残联的新一届主席团地方委员人选，由上一级残联与下一级残联协商产生。

　　2.下一级残联应根据上一级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从本级新一届专门协会主席、副主席和残疾人群众代表中推荐。

　　3.委员人选由本级残联党组提出建议名单，与上一级残联协商后，经本级残联新一届主席团通过后上报。

　　(五)领导人选

　　1.主席团可设名誉主席、名誉副主席，可设主席、副主席。名誉主席、名誉副主席由党委、人大、政协领导担任。主席由同级政府主管残疾人工作的领导担任；

　　副主席由党委、政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）协会主席担任。

　　2.主席团名誉主席、名誉副主席由残联党组提名，征求本人所在单位和上一级残联意见，商请本人同意，报请当地党委组织部门批准后，由主席团聘请。

　　3.主席团主席、副主席的选举程序是：由残联党组提名，商请人选所在单位同意，并征求上一级残联意见，报当地党委组织部门审批后，作为候选人提交主席团会议选举产生。

　　4.县(市)、乡(镇、街道)残联主席团领导人选，需事先征求上一级残联意见。

　　(六)主席团会议

　　代表大会召开之前，要召开主席团全体会议。会议主要议程：作出召开代表大会的决定，通过主席团拟提请代表大会审议的工作报告，提出代表大会执行委员会建议名单和代表资格审查小组建议名单。代表大会结束后，召开主席团第一次会议；

　　选举产生主席团主席、副主席；

　　通过各专门协会主席、副主席名单；

　　推举执行理事会理事长，宣布副理事长、理事名单；

　　推荐上一级残联新一届主席团委员人选。

　　六、执行理事会

　　执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成，理事由专职残疾人工作者担任。理事会要成为残健融合、团结实干、坚强有力、勤政廉洁的领导集体。

　　理事长、副理事长人选的产生按照××文件中的要求进行。理事长、副理事长人选由当地党委组织部门商上一级残联提出，在当地党委决定之前，共同考察，待当地党委审批后，提交主席团推举或通过，报同级政府批准任命。残联理事长不得由其他部门领导兼任。新任的残联理事长原则上应任满一届以上。理事由理事长提名，主席团通过。××文件中的“地方残联干部的管理以地方党委为主，上一级残联积极协助”和“上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察和提出使用建议的责任”的要求，积极协助下一级地方党委组织部门，做好残联领导班子的配备工作。在各县（市）残联召开代表大会之前，州残联将协助各县（市）党委组织部门对县（市）残联领导班子进行考察，提出意见。

　　各级残联要在此次换届中，按照××文件规定，积极选拔优秀年轻干部和优秀残疾人干部进入各级残联领导班子。州残联领导班子中必须要配备一名残疾人领导干部，如现班子职数已满，又需要配备残疾人干部的，可按要求先进后出，逐步解决。在配备残疾人领导干部时，要坚持适当倾斜的原则，同等条件下优先选拔残疾人干部。在选配残疾人领导干部时，对综合素质高，在实际工作中表现突出，工作需要的，可以破格提拔。各县（市）残联机关干部队伍中，要有一定数量的残疾人干部。各乡、镇（街道）残联要按照××文件要求:乡、镇（街道）残联设在编的专职理事长主持日常工作，并按乡、镇（街道）中层干部正职的职级配备，要从主席团委员中至少选聘一名残疾人委员作为专职委员（专干）协助理事长开展工作。村（社区）要成立残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协主席开展工作。

　　七、专门协会

　　专门协会设主席、副主席，由各专门协会委员会议选举产生。选举专门协会主席、副主席的一般程序是：由残联党组（县级残联党的组织）提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联意见，召开本类别残疾人座谈会，广泛听取意见，报当地党委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会议选举产生，经主席团会议同意后任职。州级盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会的委员原则上由下一级专门协会主席和主席团委员中的残疾人及残疾人亲友担任。县（市）级专门协会领导人选，需事先征求上一级残联意见。在上一级残联指导下，有条件的县（市）可以开展专门协会主席、副主席差额选举试点工作。州、县（市）二级各类别残疾人代表大会与同级残联代表大会同期举行，并按照各类别协会章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、新一届本类别残疾人代表会议和新一届委员会会议。

　　八、具体要求

　　（一）各级残联领导班子要高度重视残联换届工作。提前准备、精心谋划、认真组织。各级残联要认真分析研究下一级残联换届工作，一级抓好一级；

　　要关心下一级残联班子建设，积极主动向党委和组织部门汇报，配齐配强残联领导班子。

　　（二）按照中残联换届工作时间安排并结合我州实际，乡(镇、街道)残联换届工作要在××年××月完成;县(市)残联换届工作要在××年××月底前完成。州残联换届工作要在××年××月中旬前完成。

　　（三）严格按照程序组织换届。各县（市）残联要认真按照《中国残疾人联合会章程》并结合本地实际情况制定召开本级代表大会方案。经过上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。

　　（四）严肃换届工作纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。各级残联领导干部要带头遵守党纪政纪，正确对待进退留转，保证换届风清气正。

　　（五）营造良好舆论环境。大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围。进一步动员社会，关心支持残疾人事业发展。激励广大残疾人及其亲属自强自立精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动残疾人事业又好又快发展。

第3篇: 残联换届工作实施方案

　　各村（社区）委员会，镇直相关单位：

　　根据《省残联转发中残联关于印发村（社区）残疾人协会换届工作规范（试行）的通知》精神xxx残联的工作部署，今年8月20日前要完成我镇村（社区）残协换届工作。现根据县残联对相关工作的要求，结合我镇实际，就做好村（社区）残协换届工作，制定如下方案：

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于残疾人工作的重要指示批示精神，加强村（社区）残疾人协会建设，提高治理能力和水平，履行残联“代表、服务、管理”职能，充分发挥桥梁纽带作用，团结带领广大残疾人听党话、感党恩、跟党走，为推进残疾人事业高质量发展、促进残疾人全面发展和共同富裕提供坚强组织保障。

　　二、基本任务

　　（一）认真总结残疾人工作发展成绩和经验，结合实际谋划部署下一个五年残疾人工作；

　　（二）选举产生新一届残协主席、副主席和委员。

　　三、时间安排

　　7月28日—— 8月18日

　　四、程序步骤

　　1.推举产生代表人选名单。

　　2.酝酿推荐残协主席、副主席、委员人选。

　　3.组织召开村（社区）残协换届选举会议。

　　五、残协代表大会规模

　　残协代表大会代表人选由村（社区）党组织根据本辖区居民人数和残疾人人数、按照“规模适当、代表性强”的原则提出，一般不少于20人。

　　六、代表人员 

　　1.代表人选应包括各类残疾人及残疾人亲友代表、“两委”委员代表、村（社区）民小组组长、残疾人工作者、残疾人小组组长、网格员、社会组织负责人、扶残助残爱心人士、志愿者等，其中各类残疾人及残疾人亲友应占65%以上。

　　2.代表人选应拥护党的领导，热爱残疾人事业、热心为残疾人服务，遵纪守法，品德优良，公道正派，廉洁自律，具有一定参事议事能力，在残疾人中有较高威信。

　　3.代表人选由村（社区）党组织在广泛听取意见基础上提出建议名单，经村（社区）党组织主持召开的村（社区）民代表、残疾人工作者、残疾人及其亲友群众会议（残疾人人数超过30人的可推选残疾人代表参加）协商推举产生。推举产生的代表人选名单应在本村（社区）予以公示，公示时间为5个工作日。公示结束后，由村（社区）党组织根据公示情况确定代表名单。

　　七、残协候选人 

　　1.残协设主席1名，副主席2至3名，委员3至5名，任期均为5年。

　　2.残协主席可由村（社区）“两委”成员担任，副主席由残疾人及亲友、扶残助残爱心人士等担任，委员由残疾人及亲友、残疾人工作者、扶残助残爱心人士、志愿者代表等担任。

　　3.残协主席、副主席、委员建议人选由村（社区）党组织在广泛征求意见并与镇残联充分沟通酝酿后提出，报镇党委批准后，作为候选人提交村（社区）残协代表大会。

　　八、选举流程和方法

　　1.选举产生残协主席、副主席、委员。

　　2.印制的选票是“塔集镇××村残协第七次代表大会主席、副主席、委员选票”，盖“×××村委会”印章方为有效。

　　3.参加选举的代表人数必须超过应到会代表人数的半数以上，方可进行选举。候选人所得赞成票必须超过实到会代表的半数以上，方可当选。

　　4.残协主席、副主席、委员实行等额选举，由到会代表采用无记名投票的方式进行。在选举时，代表对选票上所列的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以弃权。

　　5.每张选票所选人数不得超过应选人数。等于或少于应选人数的为有效票，多于应选人数的为无效票。收回的选票数等于或少于发出选票数，选举有效。

　　6.在进行投票选举之前，由监票人当众检查票箱，并加封。

　　7.代表在填写选票时，应使用钢笔或碳素笔，字迹要清楚，符号要准确。书写有困难的代表可以请其他代表按照自己的意愿代填选票。

　　8.选举大会设监票人2名，对发票、计票工作进行全程监督。监票人员由领导小组从非候选人的代表中提名，提交大会通过。大会指定计票人2名，负责发票、计票工作。

　　9.由代表依次投票。

　　10.投票结束后，经监票人将投票清点结果报告大会，经确认选举有效后，计票人员开始计票。计票结束后，由监票人向大会报告计票结果。由监票人向全体代表宣布选举结果。

　　九、要求：

　　1.各村（社区）要高度重视，成立村（社区）残协换届领导小组，具体负责实施村（社区）残协换届工作。摸清本村（社区）残疾人底数，严肃换届纪律，组织宣传动员，确保村（社区）残协换届会议顺利召开。

　　2.村（社区）代表大会需按照规定议程进行,工作报告应提前报请村（社区）“两委”审定后提交大会；会场应严肃庄重，悬挂中国残疾人联合会会徽，为残疾人提供无障碍设施和环境。

　　3.规范整理档案。换届工作结束后，要整理好换届资料的留档，保证资料规范齐全，将残协换届选举结果按照程序及时上报镇党委和残联备案。

第4篇: 残联换届工作实施方案

各位领导、各位代表、同志们：

我受XX乡残疾人联合会第二届代表大会主席团执行理事会的委托，向大会做工作报告，请予审议。

过去五年工作回顾

XX乡残疾人联合会第二次代表大会召开至今已整整五年。这五年是，我乡经济社会全面发展的五年，是我乡残疾人事业蓬勃发展的五年。五年来，XX乡残疾人联合会在乡党委政府的正确领导和区残联的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜。全面贯彻执行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，认真贯彻执行党和国家路线方针政策，紧紧围绕西部大开发、“建设大XX”、“发展新XX”的奋斗目标，团结带领广大残疾人、残疾人工作者，解放思想、克服困难、突出重点、全面推进、注重实效、开拓创新，认真宣传和落实《中华人民共和国残疾人保障法》及省、市、区政府制定的残疾人事业“十一五”规划纲要。创造性的开展工作，进一步缩小残疾人在基本需求与经济社会发展水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活、工作、学习的环境，充分展现残疾人自尊、自强、自爱、自立的精神风貌，为今后我乡残疾人事业发展创造了良好条件，打下坚实基础，为促进我乡经济发展、社会和谐稳定做出了积极的贡献。

一、全乡残疾人基本情况

全乡现有残疾人XXX人，已办证XXX人，未办证和达不到办证条件的XX人。已办证人员中女性XX人，文盲XX人，小学XXX人，初中X人，高中X人；18周岁以下的XX人，19-30岁的XX人，31岁-45岁的XX人，46岁-60岁XX人，61岁以上XX人；半劳动力XX人，无劳动力XX人；1-2级重残XX人，3级以上XX人；视力残疾XX人，听力残疾XX人，语言残疾XX人，精神残疾XX人，多重残疾XX人。

二、领导重视，机构健全

1、乡党委政府高度重视，把残疾人工作列入议事日程；每年签订工作目标责任书，明确职责、落实责任，并进行年终考核；在乡财力非常紧张的情况下，保障残疾人工作经费，使残疾人工作得以正常开展。

2、成立XX乡残疾人工作领导小组，乡党委书记、乡长任组长，乡党委成员任副组长，工作领导小组下设立办公室，并明确专人负责日常工作。成立XX乡残疾人工作委员会，主任由乡分管领导担任，成员为各部门负责人及各村村主任。

3、建立健全村级残协组织，XX个村均设有残协负责人一人，专职残疾人协管员1人。

4、健全乡村两级残疾人康复小组、精神病医疗小组及监护小组。

5、进一步完善乡村两级各项规章制度，明确工作职责。

三、开展助残宣传活动，营造良好社会氛围，

一是在每年全国“助残日”开展一次大型宣传活动；二是利用赶场日和乡村两级召开干部及群众大会的时机，开展《残疾人保障法》等政策法规，省、市、区的有关文件精神宣传二十余次；三是制作横幅标语XX条，张贴小标语XXX条，乡级宣传专栏出刊XX期，村级xx次；四是在场坝设立宣传点，发放宣传资料xxxx余份，面对面与残疾人朋友交流，解答他们提出的各种问题，指导他们争取和维护自身的合法权益。

四、工作目标任务完成情况

1、康复工作。缴区残联康复经费XX万多元；开展疑似精神病人员排查工作，共排查XXX人，查出精神病人员XX人，监护率、显好率、社会参与率达到国家规定，药品管理规范，建档立卡100%。 XX名贫困精神病人员的医治得到国家补助款XX万元。调查筛选白内障人员XXXX多人次，合格送医院治疗XX人，享受免费金额XX万余元。各类残疾人康复培训XXX多人次，参加残疾人康复管理干部专业技术人员培训XX人次，开展“爱耳日”、“爱眼日”、“自闭症日”“精神卫生日”、“全国助残日”宣传活动22次。

2、组织维权工作。积极组织乡村残疾人换届工作，投资XXXX多元安装无障碍设施，“春节”、“助残日”期间走访慰问贫困残疾人XXX人次，发放慰问金XXXX元；发放救济款XXX户，XXX人，XXX元；发放救济粮XXX户，XXX人，XXXXX斤；残疾人和残疾人工作者参加法制培训XX多人；做好残疾人信访工作处理接待残疾人信访XX次，无残疾人上访发生。接受市、区各类检查XX次；宣传动员协助残疾人鉴定办理第二代残疾证XX个，乘车卡XX张。

3、教育就业工作。多渠道、多途径开展扶助工作，将符合条件的残疾人纳入优抚对象救助X人，五保供养X人，低保救助XX人；为残疾人贫困户死亡报销火化、运尸费XX人，XXXX余元；疾病医疗救助XX人，报销金额XX万余元；残疾人子女就读困难救助XX人，XXXX余元；安排残疾人就业XX人，帮助残疾人各类创业XX人；残疾人因灾危房改造XX户，每户补助金额XXXXXX元，救助款近XX万元；开展阳光家园救助XX人XXXX元；帮助残疾人办理辅助器具XX个。

4、宣传文体工作

积极组织残疾人参加文体活动。参加市、区残疾人文体运动比赛X次；市、区残联信息报送XX次、简报图片XX多次；参加市区残疾人文艺汇演X次；开展组残志愿者活动X次；评选优秀残疾人工作者和残疾人XX人次。

今后五年工作计划

今后的五年，是我乡经济社会发展跨越式发展的关键时期，我乡残疾人工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，团结带领广大残疾人扎实工作，围绕全乡经济发展大局，不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，进一步改善残疾人生活状况，使残疾人事业与经济社会和谐发展。

一、认真学习落实《中华人民共和国残疾人保障法》及党的方针政策、国家法律法规，提高残疾人朋友理论水平，进一步保障残疾人合法权益。

二、继续加大残疾人工作力度，健全残疾人工作队伍。将残疾人工作纳入党委政府工作议事日程，年初签订目标责任书，年终进行目标考核，确保工作责任落实到村，职责落实到人，形成横到边、纵到底的残疾人工作网络。

三、认真做好残疾人康复工作，残疾人享有康复服务，促进残疾人学习、就业、生活，参加国家建设，实现自身价值，实现康复、训练、服务一体化。

四、加强教育服务。对残疾人及子女参与各类学习，免收书学费，参加各类培训，不收取任何费用。

五、做好残疾人就业扶贫工作。对贫困残疾人，纳入低保或解决资金粮食救济。确保残疾人在吃、穿、住、行、医、葬等方面得到基本保障。拓宽帮扶渠道，进一步做好区、乡、村三级结对子帮扶，并在政策、帮扶资金方面给予倾斜，帮助残疾人就业、创业，努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。

六、做好残疾人信访工作，帮助解决残疾人在工作、生活中存在的困难和问题，让残疾人安心生产、生活，促进社会和谐稳定。

各位领导、各位代表、同志们，回顾过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们充满信心，残疾人事业崇高而艰巨，任重而道远，全社会都要伸出友爱之手，关心和帮助残疾人，让我们同心协力，与时俱进、真抓实干、开拓进取、为开创我乡残疾人事业新局面，全面建设和谐社会，促进经济快速发展，社会稳定而努力奋斗。

第5篇: 残联换届工作实施方案

　　各村（居）委会、镇直各单位：

　　根据《中国残疾人联合会章程》规定和《xxx残联印发的通知（云残发〔2016〕68号）及《xxx人民政府残疾人工作委员会关于印发的通知》（曲残工委发〔2016〕2号）和《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于印发〈**县县乡（镇）残联换届指导意见〉的通知》（富办发〔2016〕40号）要求，**镇第三届残联代表大会于20xx年9月底召开，结合**实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕本地经济社会及残疾人事业发展大局，进一步加强残联组织和干部队伍建设，研究部署今后五年残疾人事业发展的战略目标和主要任务，积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，为构建社会主义和谐社会，建设开放包容、富裕文明、和谐幸福的新**做出应有的贡献。

　　二、基本原则

　　（一）代表大会应遵循自下而上的原则召开。代表大会由主席团召集，大会执行委员会主持。按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序，实行民主集中制。

　　（二）按照民主程序，认真选好代表，充分体现代表的先进性和广泛性。

　　（三）按照中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，要积极选拔优秀残疾人进残联领导班子。

　　三、主要任务

　　（一）听取和审议本届残联主席团工作报告，确定今后五年的工作目标和任务。

　　（二）选举产生新一届残联主席团和执行理事会。

　　（三）选举产生出席县残联第五次代表大会代表。

　　（四）通过其他重大事项的决议。

　　四、代表条件、名额比例及产生的办法

　　代表大会的代表必须经民主选举产生，要具有先进性、广泛性和代表性。

　　（一）代表条件

　　1.能够自觉拥护、贯彻党的基本路线和方针政策，政治品质好，遵纪守法，作风正派，思想表现好。

　　2.在残疾人中有一定的威信，热心残疾人工作，能充分反映残疾人的意愿和要求，有较强的参政议政能力和社会活动能力。

　　3.具有自尊、自爱、自强、自立、自信的精神，能开拓创新，奋力拼搏，带头致富。

　　4.镇直单位的健全人代表由单位负责人担任。

　　（二）代表名额和比例

　　本次会议代表拟定代表总数75人，其中残疾人45人，占代表总数60%，健全代表30人，占代表总数的40%。列席代表10人。

　　（三）代表产生办法

　　出席镇残联代表大会的代表以村提名推举，报镇党委政府审批。由村残协提出推荐名单，召开残疾人大会进行表决，参会人员要达到本村残疾人的60%以上，会议方可有效，候选人要得到参会人员50%以上的赞同票方可当选。

　　五、主席团委员的条件及名额比例、聘请名誉主席、名誉副主席

　　（一）委员条件

　　主席团委员应为第三届残联代表大会代表，具有一定的组织管理和政策水平，有较强的参政议政能力，户口在本地区或在本地区工作。

　　（二）主席团委员名额和比例

　　大会选举产生主席团委员19人，其中：主席1人、副主席2人，委员16人。

　　（三）聘请主席团名誉主席、名誉副主席

　　镇残联代表大会主席团聘请主席团名誉主席1名，名誉副主席1名。

　　六、执行理事会

　　镇残联执行理事会组成人员设5名，其中理事长1名、副理事长1名，理事3名。理事长、副理事长人选由镇党委考察决定，征求县残联意见。

　　七、工作要求

　　（一）加强领导

　　为确保**镇第三届残联换届如期顺利召开，特成立**镇残联换届工作领导小组，具体组成人员如下：

　　组  长：李正虎  镇党委委员、纪委书记

　　副组长：黄  峰  镇人民政府副镇长

　　成  员：陈选帮  镇党委组织委员

　　关  亚  镇党委宣传委员

　　黄加勇  镇党委委员、党政办主任

　　王统良  镇纪委副书记、经济发展办主任

　　耿小友  镇党政办副主任、社会事务办主任

　　邓成斌  镇党政办副主任、文化广播电视

　　服务中心主任

　　陈红先  镇社会保障服务中心主任

　　李松奎  **财政所所长

　　李朝典  镇残联理事长

　　领导小组下设办公室在镇社会保障服务中心，由陈红先同志兼任办公室主任，李平江同志任副主任，负责日常工作。

　　（二）组织实施

　　1.成立领导小组，拟定实施方案。（9月1日至5日）

　　2.做好会议代表人选，主席团委员、主席团主席、副主席、名誉主席、名誉副主席，执行理事会理事长，副理事长、理事等有关人员的协商、选配、报批工作。（9月6日至9月16日）

　　3.做好会议的材料、食宿、会议等准备工作。（9月17日至9月24日）

　　4.召开**镇第三届残联代表大会。（9月25日至28日）

　　（三）加大宣传

　　各村（居）委会要采取多种形式广泛宣传人道主义和现代文明社会的残疾人观，进一步动员全社会都来理解、支持残疾人事业，激励广大残疾人的自强奉献精神，激发残疾人工作者的热情，推动残疾人事业又好又快发展。各村（居）委会于9月13日前做好代表的推选、上报工作。

　　（四）严格程序

　　严格执行选举程序，不能走过场，确保稳定，按时按质完成任务。