近日,中南局印发《20xx年政策法规工作总结和20xx年工作计划》,对今年政策法规工作情况进行全面总结,并部署20xx年重点工作安排。20xx年,中南局以深化改革工作为抓手,以强化法治思维为目标,力促简政放权,力促履职尽责,力促制度落实,力促队伍建设,以积极务实的精神推进法治政府建设和监管执法效能建设,重点完成了以下工作:
一是深入贯彻落实民航深化改革要求,扎实推进各项改革任务。包括中南局“先行先试”改革项目、行业监管执法模式改革、局属国有企业改革、“放管服”改革及行政许可标准化建设等,均按照预定计划推进落实,并取得明显成效。配合民航局完成通航监管“放管服”督查工作,为通航发展营造良好环境。
二是重点完善执法机制,着力提升监管效能。继续保持对违规行为的高压态势,截至11月30日,全局共实施行政处罚46宗60起,其中监管局实施37宗51起,在管理局官网公开全部处罚信息。出台《中南局行政许可偏离豁免规范》,防范权力滥用。修订完善《中南局规范性文件制定和管理办法》,严把规范性文件审核关。
三是做好法律培训与执法指导,强化监察队伍建设。落实《中南局监察员持续法律培训三年规划(201X-2018)》,与武汉大学全国干部教育培训基地合作举办监察员持续法律培训。完成《中南局行政处罚指导案例》编写,其中有24个案例入选民航局执法指导案例库。
四是强化法律风险防控,妥善处理各类法律事务。积极做好招投标投诉处理、机场净空审核、政府信息公开、消费者举报等方面的行政诉讼应对及相关法律咨询服务,出台《行政诉讼高发领域若干问题执法指引》,指导重点风险领域的监管工作。
中南局明确20xx年政策法规工作思路为:以党的十九大精神和中央关于依法治国的决策部署为指引,紧紧围绕民航局和管理局中心工作,着力抓好“一个培训”(监察员年度法律培训)、“二个会议”(政策法规工作会、年度执法专题会)、“三项改革”(先行先试改革、执法模式改革、局属国企改革)、“四项重点工作”(行政许可标准化建设、监察计划制定与落实、行政处罚实施与监督、法律事务与风险防范),进一步补齐法治政府建设短板,巩固监管执法规范化成果,为中南民航持续安全健康发展提供法治保障和有力支撑。
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