金秋九月,在这收获的季节里,市国内合作交流中心受市政府委托,为市对口地区的扶贫干部培训。目的就是要收获新形势下开展扶贫工作,构建和谐社会的本领,收获新形势下开展扶贫工作,建设和谐社会的信心。经过15天紧张有序的学习,在大家的共同努力下,本期扶贫业务培训班圆满结束。半个月来,大家认真听讲,认真记录,踊跃交流,主动请教,时间虽短,但通过大家的交流发言,普遍感到收获很大,达到了预期的效果。通过培训,让广大贫困村管理干部增长了知识,开阔了视野,学习到了发展农村经济的先进经验,更好地带领广大贫困村群众致富奔小康。下面,对本期培训班的基本情况,我作一个简要总结。
一、培训工作情况及特点
1、领导重视,精心安排,积极做好培训前的各项准备。今年的月日,市委、市政府领导在调研时就要求:要抓好对口地区的扶贫干部的培训,提升各级扶贫领导干部构建和谐社会的能力和水平。在培训班筹备期间,市委市政府领导给予了充分的支持,多次过问筹备情况,足额拨付了培训经费;在培训班的开班仪式上,市委、市政府领导同志亲自参加,并代表市委、市政府对参加培训班的扶贫工作者提出了殷切希望:希望大家努力提高扶贫援困、构建和谐社会的本领,当好构建社会主义和谐社会的实践者和组织者。
为把培训班办得卓有成效,市扶贫办副主任同志亲自安排,对培训对象、培训内容、培训时间以及其他事项作了明确要求。扶贫办的同志们以大局为重,加班加点,任劳任怨,各项工作准备得都很充分。讲课稿的准备上,月份就开始选题,一遍遍地修改讲稿,并且加强与对口地区的沟通协调,下发了组织举办此次培训班的通知。
2、形式活泼,内容丰富,达到了培训的预期目的。培训采取专题辅导,实地考察和讨论交流相结合。授课内容主要包括“区域协调发展的现状及展望”,“扶贫的宏观经济环境和政策”,“新农村建设与政策法制保障”,“对口地区如何抓住机遇对接市场”等等。考察了农产品批发市场,金山廊下现代农业园区等等。每到之处,采取现场介绍、书面典型材料、观看媒体录像、实地查看等形式使学员们得以深入了解情况。学员们亲眼目睹了改革开放30年来所发生的巨变,更加坚定走具有中国特色的社会主义的信心和决心,同时也倍感自己在发展理念、工作落实等方面存在的差距与不足,增强了加快发展、科学发展,做大做强做优扶贫龙头企业的紧迫感和使命感。通过专题辅导、实地考察和讨论交流,让学员们感受颇深,收获匪浅。开拓了受训人员的思路,提高了扶贫水平与质量。
3、扩大眼界,增长见识。改革开放以来,市依托毗邻沿海国际金融大都市、长江三角地区的独特地缘优势,紧紧抓住改革开放的先机,以大规模引进外资带动对外经济合作,以发展高新技术支撑产业优化升级,以推进自主创新提升产业竞争力,以不断扩大开放促进体制机制创新,从而发展成为我国综合经济实力、技术创新能力、国际竞争力较强的重要省份。引进外资,扩大劳动力就业,建立加工贸易基地,培育出口产业集群,形成外向型经济、园区经济、民营经济交相呼应和信息产业、现代服务业互为支撑的发展路子给大家留下了深刻印象。目前,市上下积极开展学习实践科学发展观活动,以成功举办世博览会为新的发展机遇,站在新的历史起点上,强化创新,加快转型,打造现代化的产业体系,再创繁荣发展的新辉煌。的过去、现在与将来,着实学员们为之振奋,眼界大开。
4、取长补短,拓宽思路。市所有经验,从根本上说,就是解放思想,解放生产力的历程。在推进产业化扶贫过程中,大胆探索,勇于实践,形成了扶贫产业的经营一体化、产销契约化、生产基地化、服务系列化、管理企业化的格局。金山廊下现代农业园区是国家扶贫龙头农业产业基地,为了带动农民致富,公司采取了土地入股、订单收购、保底利润、超额利润再分红等方式,建立一批种养基地,现已发展形成产、供、销的农牧产业链,产品大部分销往国内外,年产值亿多元,带动了周边村镇,万户农民共同走上致富的道路。企业发展给学员们很大启示:一是扶贫产业必须以规模化、标准化为基础;二是必须加大对产业的引导和扶持力度;三是产业发展要以龙头企业为引擎;四是必须大力培育农村经济合作组织,实现企业、农民的“双赢”;五是必须加快农业信息化进程,形成高效、快速的信息网络,完善市场体系,发展现代流通业。
5、扩大交流,增进友谊。据了解,来自天南海北的学员聚集,彼此间谈不上了解,不过通过学习与交流,大家共同探讨同一个课题,享受一起学习的乐趣,分享各自的心得体会与学习成果,从而加深了解,增进互信和友谊,为今后进一步交流与合作奠定良好的基础。通过培训,学员们还了解到世博览会、广交会、深交会以及东部产业转移的相关信息。
二、培训收获
通过15天的学习交流,大家一致感到,收获很大,受益匪浅。我总结了一下,大体有以下三个收获值得肯定:
1、统一了思想认识。通过培训,大家进一步加深了对落实科学发展观,做对口地区扶贫工作的认识。通过学习贯彻中央关于落实科学发展观、构建和谐社会,加强扶贫工作的精神,通过专题培训扶贫的理论和业务知识,大家认识到:扶贫干部作为一个特殊的群体,从身份和职责上看,它既是党员,又是公务员。为此,要使扶贫干部永葆党的先进性,不断提高执政能力,就务必以“立党为公、执政为民”为最终目标,始终肩负起党和人民赋予的神圣职责,上不愧对党和国家重托,下不负人民群众的期盼,更好地为全面建设小康社会努力奋斗。
2、明确了工作方法。通过培训,大家对于我市创新发展扶贫工作,包括落实市委对口地区扶贫工作方案、、建设扶贫惠民园区基地、建立健全科学高效的领导体制和工作机制等都有了更加明确的认识,对于如何找准扶贫工作的切入点有了一个明确的答案,那就是采取“帮促”结合的办法:一是帮助企业建立完善的现代企业管理制度,制定发展规划;二是抓好扶贫龙头企业经营发展基本情况及贫困户跟踪调查统计工作,及时掌握和了解企业发展动态和辐射带动情况;三是抓好企业贷款贴息项目资金投放使用的绩效评价,确保发挥资金使用的最佳效益;四是抓好申报考核与动态管理,对经考核达标的企业继续挂牌,对考核不合格的取消龙头企业资格;五是抓好龙头企业调研,为领导提供决策依据。在推进产业化过程中,采取“公司+基地+农户”的经营模式和产供销一体化的服务体系,大力培植各种农村经济合作组织,广泛从事良种、种植、加工、贮藏、外销和技术信息等方面的中介服务,帮助农民进入市场,在市场中不断激发农民的市场意识、竞争意识与合作意识。加大科技投入,依靠科技支撑打造品牌,依靠品牌开拓市场,提高效益。
3、激发了工作热情。通过这期培训,通过培训学习,学员们强烈感觉自己在思想观念、发展理念、工作思路、工作措施、工作落实等方面与同行存在不少的差距,必须在思想解放大讨论和学习实践科学发展观活动中认真整改和纠正。作为企业负责人或基层领导,要学习借鉴广东的做法和经验,千方百计把产业做强,把经济总量搞大,带动更多的农户致富奔小康。同时,明确了工作目标,掌握了工作方法,提高了做好新时期扶贫工作的理论水平和实践能力,加强了相互之间的交流,激发了大家的积极性和主动性,增强了推动市对口地区的扶贫建设的信心,今后的工作中,大家一定能带着更加饱满的热情和更加充分的自信投入到扶贫工作之中。
市对口地区的扶贫经过了新一轮扶贫开发由过去单纯救济钱物的“输血式”扶贫转变为增强贫困农民“造血功能”的开发式扶贫的实践,取得了明显成效。然而随着扶贫标准的提高,扶贫开发的工作对象也将增加,扶贫开发工作的任务将更加繁重。因此,在扶贫开发中,解决贫困地区的脱贫致富问题,干部是决定性因素,加快建成一支政治强、能力好、作风硬、会管理,适应新形势、新要求、执行能力较强的扶贫干部队伍,是对口地区实现跨越发展、加快致富进程的必然要求。因此,此次培训工作,将为今后的扶贫干部健康成长和扶贫工作开拓新的局面奠定一个良好的基础。
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