今年我镇安全生产工作在县委、县政府xxx安委会的正确领导下，在县安监局的业务指导下，以科学发展观统领全局，坚持安全发展、科学发展的指导原则，以深化“安全生产年”活动为载体，深入开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，立足事故防范，通过“全国安全生产月”活动、安全生产专项整治和安全社区创建等活动，加大宣传，突出重点，强化监管，着力隐患整改，狠抓打非治违。通过全镇干部职工的共同努力，我镇的安全工作取得了一定的成绩。现将全年来工作开展情况总结如下：
一、党政高度重视，切实加强领导
继续坚持“一把手、抓到底”的安全工作机制。一是安全生产工作坚持书记负总责、镇长亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，建立健全了安全生产管理机构。及时对镇安委会成员进行调整充实。坚持按季度召开安委会成员会议，认真总结上季度工作，安排布置本季度安全工作，研究解决安全生产工作中存在的问题。二是调整充实了镇安办和交管站人员。三是镇党政主要领导带队检查安全生产工作16次，分管领导26次，亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改。四是镇党委、政府做到逢会必讲安全生产工作，政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达12次，分管领导18次。
二、明确工作目标，完善工作制度，强化安全责任
印发了《镇人民政府关于认真做好20xx年安全生产工作的意见》、《20xx年安全生产目标管理考核办法》，对20xx年全镇的安全生产工作进行了安排部署，明确了各安全生产监管单位、部门的职责，落实了具体的措施和考核办法。
为严格履行“一岗双责”制度，使安全生产责任落实到各分管领导和部门，责任到人，达到各个安全生产领域有具体部门管，有具体人员抓，形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。镇党委书记与党委委员签订了安全生产目标责任书，镇长与副镇长签订了安全生产目标责任书。镇党委、政府与相关部门（单位）、村（社区）签订了安全生产目标责任书和消防安全目标管理责任书，与重点企业签订了企业安全生产目标管理责任书，与镇内外来施工企业签订了安全生产责任书并收取安全生产风险抵押金，与向家坝专线公路、铁路、高速公路沿线村（社区）签订了相应的安全管理责任书，与有船村（社区）签订了船舶安全管理责任书，各单位、各部门与所管理对象也签订了安全生产责任书，分线签订，层层落实，签订各类安全生产目标责任书105份。其中，村（社区）、部门安全生产管理责任书23份，消防安全目标责任书27份，企业安全生产目标管理责任书8份，村级船舶安全管理责任书4份，专线公路交通安全责任书7份，高速公路交通安全责任书1份，机动车管理安全责任书35份。
编制完善《镇突发地质灾害应急预案》、《镇20xx年地质灾害防御预案》、《镇应急工作综合预案》、《镇重特大事故应急处理预案》、《镇水上交通事故应急救援预案》、《镇食品安全突发事件应急预案》、《森林防火预案》、《消防预案》、《镇危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案》、《镇“三无”船只专项整治工作方案》等系列工作预案、方案。做到事前有准备，遇事不混乱，处置按步骤。同时要求、督促各企业从机构、人员、制度上进一步完善安全生产管理工作。
三、强化安全培训，加大宣传攻势
深化各类各级人员的安全教育与培训。采用书写岩报、悬挂布标、设立电子屏、召开培训会、印发宣传资料、街头宣传、干部进村入户、利用广播电视等形式，广泛开展安全知识宣传活动。
（一）安全宣传进村入户。印发《镇安全防范告知书》、《镇人民政府关于维护铁路运输安全的通告》等宣传资料18000余份，发放《市民应急避险常识》300册，散发食品安全手册7000余份，分发森林防火宣传资料2300余份，制发安全社区创建宣传手册5000余份。督促各村（社区）及时制定村（社区）居民安全公约，成立村（社区）安委会，明确职责，不定期召开村（社区）居民安全培训会。
（二）狠抓各类各级人员的安全教育培训。一是镇安办组织全镇企业负责人、车主、船主每季度不少于一次的安全教育培训，并带队到企业、到车间进行现场参观、学习、培训。二是组织危化品、烟花爆竹委批点责任人、特种作业人员参加市、县的安全培训。三是督查各企业、单位和学校的安全教育、培训。
（三）扎实开展“全国第十一个安全宣传月”活动。镇党委、政府成立了镇安全生产宣传月活动领导机构，制定了宣传方案。以贯彻实施《安全生产法》、《省安全生产条例》为重点，通过开培训会、设咨询点、开展安全知识竞赛、散发资料、张贴标语、收看县电视台安全教育片等多种形式，在全镇干部群众中进行了广泛宣传。活动中发放《地质灾害防治知识问答》、《渔业法知识问答》、《水上交通安全宣传资料》等各类宣传单15000余份，发放《应急避险常识》、《农村安全用电手册》、《市民安全常识手册》共计1300余册，发放《农村客户安全用电常识》、《关心消防、注重细节、构建和谐》宣传贴图100余幅。在车站、码头、渡口、学校、主要街道（或主干公路）张贴、悬挂、书写宣传标语、横幅、墙标32幅。各企业和学校也相应地开展了演练培训和“全国安全生产”宣传教育活动。通过活动有效地促进了干部职工、生产经营单位负责人及广大群众学法、知法、懂法、守法，强化了全民安全生产意识。
四、突出重点，深化整治，加强监管
根据各级安全生产工作要求和会议精神，结合本镇实际，着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动。狠抓了元旦节、春节、清明节、五一节、国庆节等节前安全大检查，开展了防汛和地质灾害清理排查整治活动、道路交通安全整治活动和校园及周边环境整治活动、职业健康执法检查，食品卫生安全检查等活动工作。
（一）深化水陆交通安全整治。
1.道路交通方面。镇政府与村（社区）签订了《道路交通安全整治责任书》。重点查处教育了两轮、三轮摩托车主非法运营超载学生上、放学行为，清理了车辆的乱停乱放，对重点路段的路况、安全隐患、车辆进行了检查，共检查车辆43辆，纠正、处理违章操作车辆6辆，督促学校加强了学生的道路安全教育，与航司联系保证接送学生至黄江林村的班车的正常发班。航司进行了安全隐患排查，严格执行“三不进站、五不出站”，认真进行了车检，并组织领导小组成员上路检查，惩处“三超”行为。
2.水上交通方面。狠抓渡口和打渔村渡口的管理，严格执行救生衣行动，配备了三名签单发航人员，严格实行签单发航制度，规范了各种水上安全规章制度。对镇域内的渔船、自用船进行了检查，船体完好，机器正常，救生设备齐备。配合县海事处对渡船、货船进行了年检。渡口和沙湾渡口签单发航记录完整，签单员到岗到位，及时维护了“两线一牌一则”的规范、完整、醒目，并增设了固定的安全告示牌。
（二）深化场镇消防安全整治。针对全镇木质房屋居多，防火等级高；街道狭窄，消防车难以发挥作用，消防压力大，防火形势严峻。一是采取多种形式进行宣传，使场镇消防工作深入人心。大力开展消防宣传“五进”活动，使消防工作深入各行各业；5月协调省“五进中心”、11月坚瑞消防中心到我镇开展消防安全培训，培训镇干部、社区干部、居民在内共150余人；中小学坚持落实“三进”，即消防安全知识“进课堂、进教材、进思想”。二是落实措施，群防群治。各学校、医院、房管所、供电所等重点防火单位，各经营户、居民户严格按要求配置相应的灭火器材，采取相应的灭火措施。三是落实各级各部门职责。建立健全镇派出所消防监督管理责任；明确中学、小学、供电、房管、医院等重点防火单位主体职责；明确社区责任制，与居民制定社区防火公约。层层落实消防责任，明确职责，形成齐抓共管局面。
（三）危险化学品和烟花爆竹安全。重点检查了大峡谷加油站、液化气经营点、烟花爆竹经营户。检查了液化气经营点、烟花爆竹经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况，及时纠正了经营户的不规范行为。
（四）地质灾害预防。在汛期来临及期间，重点排查了公路沿线及主要部位的火焰村小岸组、火焰组和豆坝村迎江组和安乐组、大滩村巩固组、浮冰田村新云组、瑞莲村太阳组等各滑坡隐患点和易发点。安排全面排查辖区内灾害及隐患情况，落实监测人员及时性整治或上报灾害情况，要求对不能及时整治的隐患设立警示标志，发放安全告知书，让群众充分知晓注重防范。
（五）建筑施工安全。与施工单位签订了安全责任书。查出中学堡坎安全隐患及太阳组陈其峰建房安全隐患，让施工单位加强监测及时排危，确保了安全渡讯。
（六）森林防火安全。健全组织机构，制定工作意见。在清明节及防火警戒期间组织林业站对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查，在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象的处理力度，以增强教育、警示作用。
（七）校园及周边环境安全。学校与学生家长签订道路交通安全责任书，每周对学生进行一次安全培训，组织安全检查22次，制定完善预案4个。用“思想认识到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五个到位加强学校安全保卫工作。
（八）工业企业安全。重点检查了叙州水泥公司、三元建材公司、华龙码头、烧瓦沱港口有限责任公司、文富港务有限公司等。督促指导企业从人员落实、检查到位、培训到位到制度、机构的完善，尽快提高安全管理水平，积极开展职业健康工作。开展安全检查26次，排查安全隐患3处，及时整改3处。
（九）食品卫生安全。重点加大对学校食堂、农村大型家宴及集体用餐、生猪屠宰场、食品经营场所等关键领域开展定期或不定期的常检和抽检力度；在元旦、春节、五一、国庆等节假日期间，开展食品安全专项整治，以确保食品安全，有效预防食品安全事件。
（十）安全社区创建。制发《中共镇委员会、镇人民政府关于开展省级安全社区建设工作的实施方案》（安镇委发〔2018〕108号）、《中共镇委员会、镇人民政府关于成立安全社区创建工作领导小组的通知》（安镇委发〔2018〕110号）、《中共镇委员会、镇人民政府关于进一步推进安全社区建设的通知》（安镇委发37号文件），明确机构、人员、职责，落实经费、设备，举行了启动仪式，向省安全社区中心申报备案，购买、发放宣传资料5000份，安全社区建设工作正在有序开展。
（十一）打非治违工作。制发了《镇人民政府关于印发〈镇“三无船只专项整治工作方案〉的通知》（安镇府发〔2018〕34号）、《镇人民政府关于印发危险化学品领域和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动实施方案的通知》（安镇府发〔2018〕51号）、《中共镇委员会、镇人民政府关于集中开展安全生产领域打非治违”专项行动的通知》（安镇委发〔2018〕36号）、《镇人民政府关于“打非治违”专项行动集中开展“回头看”活动的通知》（安镇府发〔2018〕49号）文件，全力开展打非治违专项行动，检查超市、屠场、市场、小作坊、学校、餐馆40余次，关停无证企业2家，取缔非法营业摊店7处。
五、存在的不足及问题
（一）全镇安全生产形势依然十分严峻，安全生产压力非常大。群众安全生产意识淡薄、企业与业主落实安全工作的责任与各级的要求存在差异，安全生产基础设施薄弱。
（二）企业与部分安全生产管理人员素质较低，麻痹大意思想存在。
六、下步工作打算
（一）切实落实“一岗双责”和“三方监管”机制，严格督促落实企业主体责任，加大安全检查和执行力度。
（二）继续开展安全隐患的排队查与治理工作。
1.抓好汛期安全生产工作，尤其是船只管理与汛期地质灾害工作。
2.继续开展道路交通安全整治工作。
3.强化烟花爆竹安全生产监管和场镇消防。
4.抓好节假日重点时段安全生产工作。
5.全力抓好安全社区创建工作。
（三）继续坚持制度逗硬，严格落实责任和兑现奖惩。
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