201X年，是党的十九大召开之年，也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。今年以来，在x委、x政府的正确领导下，以党的十八大和十八届全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神为引领，围绕打造“xx亚中心，新余明星镇”这一目标，坚持稳中求进总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，通过上级的大力支持和全体干部群众的共同努力，通过了“全国文明村镇”复核，继续保留“全国文明村镇”称号、荣获“xxx经济发达镇培育单位”、“全市乡村两级重点工作、保家行动、蓝天碧水行动年度综合排名第一”、“全市乡镇新农村建设、农村垃圾治理工作排名第一”等荣誉，圆满完成了全年任务目标，实现镇域经济全面发展，社会各项事业全面进步。现将一年来工作完成情况总结如下:
一、常规工作顺利开展
(一)财政工作稳中有升
全镇克服经济下行压力和原有煤炭、石灰石税源下降的现实，全力对接国、地、财三家和大力培育总部经济，全年完成财政收入2.23亿元.
(二)惠民实事保障民生
全面完成城乡居民新型农村合作医疗收缴工作，全镇参合人数为27156人，参合率为98.75%;慢性病补偿137人次，共计205506元，住院补偿147人次，1195278元;提供民政医疗救助20万元，72人次;低保有905户，1125人，取消132户，147人，优抚累计发放3018195元;残疾人辅助器具77件，低保重度残疾人员补贴483人，1-6月发放残疾人补贴201800元;发放“4050”社保补贴资金150738元，37人次;新农保参保人数达14256人，参保率达96%以上，已有3785人领取新农保养老金，金额达363万余元;发放耕地地力保护资金221.15万元、中央和省级公益林补助资金46.94万元、市级公益林补助资金35.31万元、退耕返林补助资金36.36万元。申请农机购置补助资金9.1万元、申请烘干机补助资金26.1万元 、申请再生稻补助资金1.16万元。
(三)“三农”工作稳步推进
农业方面:做好为农服务的工作，认真贯彻党在农村的一系列惠民政策，发挥镇、村土地流转服务平台作用，适时发布土地流转信息，镇村做好土地流转的服务工作，全镇共流转耕地面积9656.98亩，耕地流转率48.91%;全面完成14个普查区42个普查小区的农业普查入户登记工作。普查对象农户总户数达6803户，规模户48户，注册农业法人单位34家、未注册单位36家;高标准完成了双林村03区、姜源村03区，1%人口抽样调查统计工作;完成造林4500亩;面完成水库13座、山塘63座退养工作，开展双林河流域生态综合治理，组织两次清河行动，完成了麻田村焦坑下、宋家村门山坡上两座山塘整治。
农村方面:今年，我镇共有省级新农村建设点13个，市x自建点3个，截止目前，我镇新农村建设点平整硬化道路6.632 公里，新修入户便道3.419公里，拆除旧房、旧厕4281平方米，粉刷外墙7893平方米，改塘9 口，新建三格式化类池520户，平整场地11168平方米，清理垃圾4020 吨，新建排水(污) 沟3.992 公里，安装路灯56 盏。通过镇村两级干部的共同努力，我镇在市委农工部第三季度新农村建设检查抽查中取得了第6 名的好成绩。
农民方面:以行政服务中心为阵地，先后组织一千多人次参加xxx劳动就业局举办的专场人才招聘会，同时在双林镇集镇三角区位置举办“市、x企业及工业园区专场招聘会”，为用人单位和求职者搭建双向选择平台，我镇新增就业人数118人，城镇净增就业人数386人，下岗失业人员再就业48人，就业困难人员再就业16人，城镇登记失业率控制在4.5%以内;截止目前为止全镇转移劳动力7446人，其中省内转移3218人、省外转移4228人。 本年度新增转移劳动力483人，其中省内转移339人，完成全年目标任务。
(四)卫计工作推进得力
双林镇现有人口32882人，已婚育龄妇女6092人，孕检对象3630人，220xx年10月至201X年9月全镇共497出生人，死亡185人，出生人口性别比113.3%，计生率为94.16%，人口出生率15‰，人口自然增长率9.4‰，人口死亡率5.7‰，全年落实各种节育手术114例，使用药具人数1253人孕前优生健康检查人数312人，完成率为98.7%。按要求征收社会抚养费，制定了社会抚养费征收集中服务月活动实施方案，已交非诉执行案件7例，社会抚养费已征收30万，征收面达100%;120急救中心已全部建立到位，中医馆已全面建成，晓康疹所今年建造了四所，达到了全镇全覆盖，乡村医生一体化管理已达到70%;医养结合全面落实，就颐养之家和晓康疹所实行了对接，签定了医生和老人的协议书，建立了健康档案，卫生院和敬老院实行了对接，建立了医务室，制定了医务职则，确保老人晚年的幸福生活。
(五)安全稳定促进和谐
建立了综治信息化平台、治安信息队伍，全镇有14个行政村， 104个村民小组，组建了16个治保委员会，20个治保小组，16个调解小组;开展维稳工作，排查隐患，全镇发生的大小纠纷80多起，各村自行调解纠纷123起，镇协调52起，均得了妥善解决，治安案件明显减少;“严打”整治，按照上级的统一行动，开展了三次矛盾纠纷排查和治安问题专项整治活动突出抓好社会治安工作;建立完善了镇、村领导，特派员社会管理群众工作的责任制度;建立干部与群众双向联系制度，发放了联系卡，镇干部办公室门口挂公示牌和去向牌;总结完善了矛盾纠纷排查调处实行“三三制”;每月召开一次协理员座谈会，汇报情况，交流经验，传达指示，部署工作;创办双林镇社会管理创新和群众工作简报。
二、重点工作有序推进
(一)脱贫攻坚持续深入。
201X年度经过两次动态调整，全镇现有建档立卡贫困户264户820人，贫困发生率为1.35%。20xx年脱贫户为44户、179人;20xx年脱贫户为57户212人。201X年脱贫35户140人，还未脱贫128户289人。一是主动对接上级帮扶。根据安排，双林镇有三位x领导、14个x直(驻x)单位挂点帮扶，双林镇主动汇报脱贫攻坚工作，结合上级部门的职能优势，“精准”争取项目和资金支持。据不完全统计，201X年计划争取项目资金500万元。二是充x发挥本级力量。以建设扶贫工作站为抓手，对镇财政、民政、农医等科室干部进行合理调度，有效整合了各部职能，深化“连心、强基、模范”三大工程，发挥“第一书记”的优势开展脱贫攻坚工作。三是广泛动员社会参与。市、x、镇三级108名党代表、77名人大代表、9名政协委员，落实“一对一”结对帮扶的要求，与163户、432名贫困对象结对认亲，14家企业与14个行政村同心结对，在产业扶持、技术指导、介绍就业、资金帮扶、走访慰问等方面给予贫困户帮助。
(二)乡村两级工作成效显著
1.农村党的建设。“党建+颐养之家”，201X年在全镇14个行政村建立颐养之家21家，入家老人212人，实现了所有行政村(社区)全覆盖，其中秆坑村率先在全镇实现100%自然村全覆盖，全市首个农村社区双林镇社区颐养之家开张。“党建+便民服务中心”打造一站式党群(便民)服务中心，将民政、劳保、计生、规划等涉及民生的16个行政审批和服务事项统一纳入党群(便民)服务中心，实行一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结。
2.农村环境综合整治。治理水源污染，全镇3座小(一)型、10座小(二)型、63座山塘、累计76座水面全部退出承包，实行人放天养，退养率达100%，建设了两座日处理千吨污水处理站，1890户家庭污水沉淀池，其中宋家村建立了首个微生物污水处理站;开展“清河行动”志愿服务，每个月组织党员干部、志愿者开展不少于两次“清河行动”，全面改善河湖流域水环境;栽种了首批1万株鸢尾和3000株睡莲，开展湿地公园“水生植物净化”工程，投资2900万元的双林河改造项目，投资500万元的集镇水生态净化工程，已顺利争取到了省级立项;在主要公路干道推行“路长制”，设立环保日用品超市，完善对行政村的月考评排名等，督促农村清洁工程常态化，201X年度全镇农村生活垃圾治理工作在全市乡镇综合排名第一。
3.“保家行动”。禁养区内畜禽养殖场关闭工作共拆除禁养区养殖场99家(全镇镇域内共有各类畜禽养殖企业112家，其中禁养区畜禽养殖场102家)，共计68997.17平方米，关停3家，禁养区养殖场关停取缔进度比为100%，限养区内畜禽养殖场9家，拆除关停2家，生态化改造完成2家;已拆除养殖场建筑垃圾清理完成99家，完成进度比100%;保家行动完成进度比在全x各乡镇排名第一。
4.农村建房规划整治。按照全市“两清理、一严控”的总体部署，全年共处理违规违法建房行为190户，处理违规面积8065.93㎡。镇规划所和国土所合署办公，联审联验、规范审批，全镇全年共80户申请建房户，批复76户，均按规定递交了资料。
5.农村健康卫生服务。在10个村建立了晓康诊所，与x中医院建立x级诊疗合作伙伴关系，设立双林镇120医疗服务站。建立了双林镇120急救站，打通双向转诊绿色通道。
(三)重点项目建设平稳推进
201X年，xx电厂扩建项目在9月8日正式复工以来，厂区内土建工程完成60%，蒙华铁路土方工程已完成了90%，并逐步启动了架梁工程。另外我镇今年的五个重点项目都按照时间节点有序推进。
1.xxx尚林服饰制衣建设项目属于续建项目，在去年年底就超额完成投资目标，到目前已完成投资2300万元。1栋行政大楼、2栋厂房、1个仓库的主体结构和封顶工作已完成，其中行政大楼装修完成，招工正在进行，预计年后开工;
2.集镇改造提升项目到3月底已完成投资500万元，其中双合路道路铺装已完成;百金路道路铺装完成了垫层和水稳层、吸水砖铺设;湿地公园和古镇广场改造工程完成;湿地公园和古镇广场的文化雕塑及展板已检;
3.xxx双林农村水环境综合整治项目自开工建设以来，已完成投资500万元。其中沿鼎盛路、双丰大道、百金路、井边村的管网铺设全部完成;
4.江西双林泉食品有限公司200吨/日无公害全自动绿色豆芽生产线建设项目已完成土地平整和围墙;
5.赣西(xx)铁路物流园(直供电特色产业园)建设项目已完成项目可研报告，铁四院设计的铁路线接入及物流平台方案已初步确定，《蒙华铁路xx铁路物流园区规划初稿方案》已编制完成，待下一步论证后再做详规和实施方案。目前，我们虽然已获得了赣州银行的8000万授信额度，但我们还是在积极探索PPP模式引入社会资本参与。
三、特色工作提升发展
集镇管理服务。一是建设标准化，提升品位。投资870万元筹建夏布文化主题公园，打造百金路三鲜美食一条街，新建起航广场、古镇广场，建设凤-双-洞公路三个门楼工程;二是服务专业化，人气更旺。组建城管执法中队和集镇环卫所，引进家家乐、家乐多和世纪华联三家超市;铺设雨污x流管网，新建污水处理池;全面实施“小学进镇、幼儿进园”工程，全镇入校学生达到2109人，入园儿童达到1090人。三是运行市场化，增添后劲。斥资280万元完成农贸市场改造，将农贸市场划10大交易区，按300-1600元/个摊位的四类标准，对280个固定摊位实行公开招租，收取年租赁摊位费30余万元用于市场维护管理;以城乡供水一体化改造为切入点，对四条主干道820家商铺、集镇核心区2360户居民确立了商铺500元/年、居民100元/年的保洁费收缴标准，用于街道保洁和管理。四是管理网格化，秩序井然。镇财政出资10万元，出台《双林镇集镇网格化管理实施细则》，将集镇划x成8个网格区域按照“1+N”模式进行管理，对乱倒垃圾、违章搭建、乱挂条幅、占道经营、扰乱秩序等行为实时监督。
夏布特色小镇建设。按照 “一轴两带五区”的总体规划和 “夏布特色小镇、区位中心镇、经济强镇”的功能定位，发展壮大传统产业，积极打造夏布特色小镇，主要抓好三大提升工程建设:一是集镇面貌提升工程。我镇投入50余万元，对集镇的店面招牌进行了统一的安装;集镇双合路道路铺设工程百金路两旁吸水砖铺设工程;二是公共服务提升工程。投入300余万元的双林镇旧农贸市场的升级改造工程，完成铺设里程2.2公里长的集镇污水管网和建立了1个处理设施，为创建夏布特色小镇提供了完善的公共服务设施。三是夏布文化提升工程。我镇投入80余万元打造夏布文化体验长廊以及古镇广场，同时在文化体验长廊内安装11个体现夏布制作工艺铜像和30余块10*5米文化展板，另外，双林镇夏布文化体验村目前正在实地调研，完成规划设计。
镇村联动建设。按照“一个中心(以集镇为中心)、两条主线(沿洞x线、沿双林河线)”的建设思路，一是高标准规划，以集镇为中心，高标准编制3.58平方公里的集镇总体规划，将沿洞x线六村纳入联动范围，构建了“一轴两带五区”和“两纵两横”的集镇-村庄联动建设格局;二是大手笔整治，以“治理农村污水和垃圾、规范管理农民建房”为主线，扎实开展农村人居环境整治，加快改善农村生产生活条件，全面开展“两清一控”，打牢工作基础，重点整治村庄环境，有效改善村容村貌。三是示范点引领，以有基础、有条件村庄先行试点，沿洞x线、双林河两条主线六个村纳入联动建设先行试点村庄，打造出“镇村联动”样板，以双林旗山下、青竹槐树下、大坡里三个村小组为第一步打造点，“六位一体”外立面改造，实现镇村建筑特色化，不断完善基础设施，有效改善人居环境。
四、20xx年工作思路
20xx年，我们将不忘初心，牢记使命，以党的十九大精神为引领，撸起袖子加油干。
一是解放思想，全力以赴规划好，建设好铁路物流园、夏布文化体验村;
二是坚持不懈，全力以赴做好招商引资和搞好总部经济，加快经济发展;
三是开拓创新，全力以赴实施孔目江流域(双林段)农村水污染综合整治项目、建好x布式污水处理设施;
四是稳扎稳打，全力以赴推动镇村联动建设全覆盖;
五是勤奋工作，全力以赴提升双林人民的幸福感和获得感。
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