本人担任XX“第一书记”以来，按照市委、政府和苏木党委、政府的工作要求，从XX的实际出发，围绕基层党组织建设、推动牧区“十个全覆盖”工程、产业发展和产业结构调整三项重点工作任务，扎实做好驻村帮扶工作，切实解决牧民生产生活中存在的问题，履行好“第一书记”的职责。现将开展工作具体情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)基层组织建设方面:XX共有党员21人，其中1人于今年转为正式党员。结构上，女党员6人，60周岁以上党员3人，预备党员1人，“党员中心户”5个。“两委”班子情况:成员4人，年龄结构:平均年龄为36岁，其中40岁以上1人、30岁以上2人、25岁以上1人。1人为高中学历，2人为大专学历，1人为大学学历，实现了年轻化和知识化目标，能够充分发挥XX党支部战斗堡垒作用和“两委”班子、党员中心户带动示范作用。
为更好地发挥基层党组织宣传政策、服务群众、凝聚人心的作用，20xx年，XX成立了5个“党员中心户”。分别是:乌恩其、韩希图、赛音毕力格、巴·乌恩其和小塔娜。统一命名挂牌，力求使党员中心户达到“榜样树立好、服务指导好、辐射带动好”的三好标准。要求“党员中心户”达到“六有”，即:有党员活动中心户牌匾，有比较宽敞的活动场所，有必要的学习资料，有电视机、VCD，有学习、联系、议事、考勤考核等活动制度，有活动记录等。明确“党员中心户”建设的目标要求，中心户职责、活动内容和相关制度。XX党组织为每个党员中心户划定工作责任区，每个党员活动中心户一般就近联系4-7个党员户，根据联系党员的特长，将联系党员的职责定位为党员中心户的职责，为政策理论宣传员、新农村建设示范员、矛盾纠纷协调员、党群干群联络员、致富帮困指导员的工作开展奠定良好基础。
20xx年，按照认真落实基层党组织坚持“六个一”、争当“北疆先锋”工作要求，今年在XX“党员中心户”乌恩其、巴·乌恩其、小塔娜家的活动阵地组织开展了“两学一做”学习教育集体学习和联谊活动，同时还传达了中央、自治区相关惠农惠牧新政策。在党员中心户小塔娜家举办了《做合格党员》主题专题党课，并通过开展丰富多彩的党员中心户活动，充分发挥党员模范带头作用，使XX的各项工作开展的有声有色。
11月16日上午，XX党员中心户韩希图邀请锡盟职业 学院教授王查干讲解了党的十八届六中全会精神宣讲活动。宣讲中，王教授重点围绕党的十八届六中全会公报正式提出的 “坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威”进行详细讲解，并就全会精神对维护党的团结和集中统一领导，对全党全军各族人民更好地凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对保证党和国家兴旺发达长治久安起到的重大而深远的意义进行全面阐述，同时结合苏木的实际，针对性提出了学习落实会议精神的思路及方法，对六中全会召开背景、意义和全面从严治党重大部署，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》进行解读。通过此次学习XX党员对六中全会的精神有了更深刻的理解，更坚定了共产主义信念，增强了党员的自豪感和责任意识。
(二)社会管理方面:通过走访牧户了解到，XX恩格尔山达井、额和乌苏井和苏吉井等三个饮水井周围居住有13户牧民，多年来一直因草场界线不清而存在纠纷。为了防止矛盾纠纷持续扩大化，20xx年11月16日，组织XX“两委”班子领导在XX所在地召集该13户牧民代表召开座谈会，商讨解决草场纠纷问题。座谈时，牧户代表敞开心扉、畅所欲言，明确提出了各自心中的顾虑和疑惑。XX两委领导在认真听取大家的意见和建议后提出，在每个牧户草场亩数不变的前提下，以三个饮水井为起点，重新调整牧户的草场界线，这一方案得到了大家的认同。随后，按照方案要求，联系草监局，带领技术人员多次深入牧民草场，利用GPS重新打点做坐标，设计草场划分图，并由牧户逐一查看同意后，确定了界线、坐标和最终规划图。现13户牧户多年来的草场纠纷问题基本得到解决。
在走访中，始终坚持释疑解惑、排忧解难为工作目的，及时发现问题和矛盾，上报苏木党委、政府得到他们的支持，把一些社会矛盾消灭在萌芽状态，维护好社会稳定。
(三)民生建设方面:XX，20xx年危房改造工程拆除并新建10户，升级改造68户，其中包括禁牧户19户。为XX所有牧户安装了净水设备，新钻9眼机井，新建草棚45个、暖棚10个。20xx年以前，XX已通电户有58户，当年新增通电户23户。20xx年将社会养老保障基础养老金提高到每月最低730元，并将70周岁以上的户籍老年人全部纳入高龄补贴享受范围;“村村通”工程全覆盖，彻底解决了广大牧民收听收看广播电视节目的困难。目前，农牧民参保率达到100%，社会养老保险和高龄补贴政策已全覆盖。20xx年，通过京津风沙源治理工程以及农业开发项目、兴边富民项目等惠民工程，为XX97户牧户每户争取到网围栏13圈(共计1350圈)，新钻19眼井，新建草棚17个，暖棚27个。20xx年通电户达到16户，XX牧户基本全部通电，切实提高了农牧业生产基础设施建设。
(四)扶持扶贫方面:通过走访了解到，XX6户牧民因家庭经济困难，没有能力装修新盖的房子。针对这一情况，组织XX“两委”班子领导向市民政局求助，通过与民政部门协商，采取由民政、XX、牧户三方出资的方式为牧民装修新房，其中6户牧民共自筹16000元，XX共补贴21000元，剩余资金由民政部门承担。现如今，不仅该6户牧民新房全部装修完毕，还为他们配备了新家俱，解决了他们住新房问题。
今春，干旱、大风等自然灾害严重影响了牧民的日常生活，不少牧民没钱购买饲草料和生活用品，当时为了解决牧民生产生活困难，召集XX三委班子成员商讨决定，从XX集体资金支出14.6万元，为XX每个牧户发放1000元，解决了牧民的燃眉之急。
(五)XX基础建设方面:20xx年，介于XX活动场所面积较小的实际，将XX活动阵地迁移至原和热派出所办公地点，总面积达380平米。目前已对新活动场所进行了部分修缮，今年还新建了165平米XX活动室，为今后XX办公和开展集体活动提供了有力的保障。
去年，自2018国道至XX活动阵地修建了一条17公里的水泥路。今年在市委、政府的帮助和支持下，又修建了一条16公里的穿沙水泥路，目前路基土方工程基本完工，明年计划全部完成，为XX牧民的生产生活提供更多出行方便。
二、存在的问题
1、XX党支部带动作用发挥不够明显，存在班子成员担当精神不足、服务群众意识时有松懈现象，在一定程度上影响了引领牧民增收致富步伐。
2、有待进一步加强党性修养，存在部分党员不学习、不愿学习，对党的方针政策不熟悉，甚至不清楚的情况，导致政策把握不准确、宣传不到位，影响了解决牧民的所思所盼所需。
3、制度执行滞后，不按制度、依程序办事的行为时有出现，根源在于制度约束不够、监管不严，导致执行制度的自觉性、主动性不强。
三、今后努力方向和措施
1、深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，继续开展“两学一做”学习教育，及时掌握上级指示及政策法规，全面提升党性修养和思想觉悟，提高XX“两委”班子综合素质。同时，充分利用远程教育学习平台，有计划地组织党员学习先进典型事迹，开阔视野。
2、组织党员走访牧户，全面掌握牧民群众生产生活实际，制定切实可行的工作计划和整体推动的长期规划。明确“两委”班子成员职责，做到分工明确、责任到人，主动为牧民解决生产生活方面遇到的困难，积极为牧民多办实事、好事。同时，加大XX“两委”后备干部的培养力度，有计划的培养和发展党员。
3、认真执行“532”工作法，充分发挥XX事务监督委员会的作用，把握好XX重点项目实施全过程中的监督、审查和公开环节，使XX实施的项目在阳光下运行，让牧民得到真正的实惠。
4、充分利用好XX公开栏作用，及时公布XX党务、村务、财务，做到“三务”公开，提高XX事务的透明度，带动牧民参与XX各项事业发展的积极性和主动性。
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