根据贵局关于上报1至4月工作总结通知的文件精神，现将贡山县政务服务管理局1至4月的工作情况总结如下：
一、1至4月政务服务工作情况
(一)政务服务体系建设情况：
第一，全县的办件xxx政务中心入驻事项情况：我县政务服务中心进驻的有工商、发改经信、计生、药监、卫生、住建、环保、林业、人社、交通、气象、国土、移民、文体、水务、消防共16个部门(其中涉及到并联审批的有13个部门);进入中心办理的行政审批事项共有70项，非行政审批项目2项，管理服务事项3项。中心共18名窗口工作人员，实行定员、定岗、定责管理，截止到20xx年4月31日(不包含节假日)，共办件7249件(含分中心、单位和乡镇)，其中涉及到行政许可审批的有3625件，占总办件的50%，非行政许可审批的有2175件、占总办件的30%、便民服务的有1449件、占总办件的20%，各项办结率都为100%。
第二，推进乡镇为民服务中心和村(社区)为民服务站的建设情况：政务服务管理局认真贯彻州委、州政府、州政务服务管理局xxx委、县政府的要求，积极稳妥地开展乡镇为民服务中心建设的各项工作，但是由于目前政务服务管理局局长还没有正式任命，局长一职暂由县人民政府办公室主任代理，由于政府办工作量大，事情繁杂，导致年初到现在政务服务管理局对乡镇一级的为民服务站没有实地检查和指导，只是通过电话或传真来传达相关的文件精神。
第三，加强信息公开力度建设情况：长期以来，政务服务管理局结合自身实际，切实加强贡山县政务服务管理局和贡山县公共资源交易中心信息公开门户网站的建设，完善信息公开目录，丰富信息公开内容，截至到目前，在上述两个公开门户网站上共上传了187条信息(政务管理局门户网站57条，县交易中心门户网站130条)同时创立了“贡山县政务服务管理局廉政文化专栏”——介绍机构设置、部门职能、并联审批等相关制度。在xxx公共资源交易信息平台、贡山县公共资源交易中心信息公开门户网站、xxx工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏上同时也发布工程建设、政府采购、产权等交易公告，保证公布交易信息的质量和实效。
(二)《关于做好习近平总书记在调研xxx的群众路线教育实践活动时的讲话精神学习的通知》和《关于进一步加强政务(为民)服务中心窗口队伍建设的通知》两份文件的贯彻落实情况：
经县人民政府同意，政务服务管理局将怒江州政务服务管理局《关于做好习近平总书记在调研xxx的群众路线教育实践活动时的讲话精神学习的通知》和中共怒江州委组织部、怒江州人力资源社会保障局、怒江州政务服务管理局《关于进一步加强政务(为民)服务中心窗口队伍建设的通知》紧急转发给了入驻县政务中心的相关窗口部门，部门的反馈情况汇总如下：
一、入驻的事项和授权情况：从此次反馈的结果来看16个部门共授权到县政务中心办理的有75项(包含县直有直接审批权的投资项目并联审批事项25项)，其中县发改局26项，县工商局3项，县林业局3项，县食品药品监督管理局2项，县交通局8项，县气象局3项，县移民局1项，县计生局3项，县水务局6项，县住建局8项，县国土局3项，县人力资源社会保障局1项，县文化局2项，县消防大队3项，县环保局3项;其中行政许可有70项，非行政许可有2项，管理服务事项3项;涉及到投资项目并联审批的有24项，就授权情况来看，上述 75项都授权到政务中心办理，能现场办结的有9项，其它都得到现场勘查。
二、窗口人员的选派和业务素质情况：入驻的16个部门，共选派了18名窗口人员，其中县人力资源社会保障局共3名窗口人员，县林业局2名窗口人员，除了县水务局(县水务局因为窗口人员调离原单位，而迟迟没有选派窗口人员)，其它都选派了1名窗口工作人员;从业务素质上来看，窗口人员都能使用计算机，但是熟练程度还是参差不齐。
(三)投资项目并联审批工作进展情况：
20xx年11月8日，县发改局完成了事项的清理，并制定出贡山县投资项目并联审批服务事项目录和贡山县投资项目并联审批工作的实施手册，在事项目录里，县直有8个部门共有25项的直接审批权，分别是：县发改局(3项)、县住建局(7项)、县水务局(6项)、县环保局(3项)、县地震局(2项)、县交运局(1项)、县林业局(1项)、县气象局(2项)。县发改局事项清理完成并报县法制局审核结束后，县政务局的业务人员根据县发改局制定的投资项目审批服务事项目录和投资项目并联审批实施手册，完成了xxx投资项目并联审批系统的初始化工作，并于20xx年11月26日通过系统完成了县住建局的项目——独龙江乡生活垃圾处理工程(计划投资1028.69万元)的报件，此报件的成功受理，打破了贡山县投资项目并联审批工作0报件的局面，标志着贡山县的投资项目并联审批三级联动工作的正式开展，但是从今年年初到现在，我县的并联审批报件还是0报件。
(四)公共资源交易中心运行情况
第一，交易情况。20xx年1至4月份中心进场交易项目共69个，交易总额为5233.07万元，节约资金52.77万元。其中，工程建设类项目52项，预算额为6762.14万元，交易总额为6686.5万元，节约资金75.64万元，节资率为1.12%;政府采购类项目6项，预算额为257.38万元，交易总额为253.27万元，节约资金4.11万元，节资率为1.6%;产权交易1项，交易金额为6万元，增值资金为0.3万元;土地交易项目1项，交易金额为20.94万元。
第二，加强领导，健全组织，建立科学运行机制。我县公共资源交易中心依据“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一管理”模式，遵循领导决策、行政监管、市场办理“三权分离”原则，按照三层架构建立运行机制。
第三，强化信息公开。一是依托xxx公共资源交易信息平台网、xxx工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏、xxx政府采购网、贡山县公共资源交易中心网站、贡山县委宣传部LED显示屏，及时发布招标公告、中标公示等，实现信息的及时、准确发布，为招标投标交易活动及社会监督提供了公开、透明、真实、充分的便利平台。二是加强中心制度、流程、公示栏的制作和上墙工作，让前来办事的人员对工作流程一目了然，进一步强化了信息公开力度。
二、存在的问题
第一，县政务服务大厅面积狭小，办公拥挤，只能容纳下19个窗口(最大承受能力)，就目前整体入驻情况来看，整体入驻不合理(目前进驻政务中心的大部分是涉及到投资项目并联审批的单位)，致使县政务服务中心在拓展政务服务功能上难度很大
第二，工作重视不到位，整体推进难度大。由于部分相关部门领导对推进政务服务体系建设工作重视不够，担心部门的“权力”会受到削弱，不积极配合政务服务管理局工作，“应进必进，进必授权”和“两集中，两到位”工作难以落实，投资并联审批项目和行政审批事项难以集中到政务服务中心统一网上办理，双轨运行、体外循环等现象较突出，推进投资项目并联审批和一般性行政审批事项网上审批网上监察工作难度较大。
第三，少部分进驻单位人员进、业务不进，窗口工作人员闲置情况还是没有多大改善，有的窗口人员还出现“双肩挑”、“两边跑”，既承担单位工作，又负责窗口工作的现象。
第四，有些部门对公共资源交易中心的职能认识不到位，认为进场交易程序繁琐，导致规避招标、化整为零等现象的发生，未能起到节约财政资金、充分利用社会资源的作用。
第五，部分采购项目节约率较低.导致节约率较低的主要原因是投标竞争不够充分，多数参与投标的供应商为3家，且其报价均在采购预算的基础上下浮较低比例。
三、下一步工作思考
第一，统一思想，提高认识。我政务服务管理局将继续认真贯彻落实省政府有关文件精神，对进驻单位实施科学化管理，争取把社会性强、服务面大，真正与投资者及服务人民群众相关部门的审批项目和服务事项进一步集中到服务大厅窗口来办理。做到进驻一家，办好一个服务窗口，充分发挥“一条龙”办理，“一站式”服务功能。强化“两集中，两到位”工作，着力推动投投资项目并联审批事项进入政务服务中心办理，切实解决好项目审批难、落地难问题，优化投资发展软环境，真正实现“部门围着窗口转、窗口围着群众转”。同时加强对投资项目并联审批和公共资源交易中心的领导，坚决杜绝项目审批和公共资源体外循环的事件发生。
第二，强化窗口队伍建设。严格实行窗口单位责任制，选派优秀的窗口人员，确保服务事项按要求办理。继续开展加强作风建设活动，提高中心整体素质;改革窗口人员管理机制和考核办法，调动中心人员工作积极性;坚持日常督查制度，提高群众满意度
第三，加强队伍建设。一是使每一位工作人员进一步明确岗位职责，强化责任意识，促进工作效能有效提升。二是加强业务培训，提供外出培训学习机会，对公共资源交易业务技能和相关法律法规进行系统地学习，提升工作人员业务水平和岗位技能。三是加强党风廉政建设，进一步打造公共资源“阳光”平台，推进办事程序和办事制度的公开透明，确保平台廉洁高效运作。
第四，加强对外宣传力度、争取各部门的理解和支持。公共资源交易体制作为源头防治腐败的一项根本举措，对更好地发挥政府在促进市场公平竞争、维护社会公平正义中的主导作用。充分利用网络、电视、报纸等媒体，广泛宣传政府采购、工程建设、产权交易等涉及的法律法规、政策和进场交易带来的经济社会效益等，使各部门和社会各界对交易中心的职能和工作机制有更好的了解，进而支持交易中心工作的开展。
第五，提高服务效能，提升单位形象。实施跟踪服务意见反馈调查制度，采集业主、投标单位、代理机构等的意见建议，查摆机构自身存在的问题，对症下药，提高服务质量，努力把中心打造成“统一开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的公共资源交易平台。
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