半年以来,法规股在委党组的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实各级农业会议精神,紧紧围绕我县农业发展总目标,深入学习农业法律法规知识,强力推进“三农”政策,加大农业法律法规宣传力度,加强农业执法监督,结合实际深入学习十八、十九大以及习总书记系列讲话精神,扎实推进工作落实,较好完成了各项工作任务。现将今年以来主要工作情况总结如下:
一、加强农业法制宣传工作
1.认真抓好春季农资打假工作。以净化农资市场为底线,以维护农民利益为根本,严厉打击各种制、售假劣农资、坑农害农的违法行为,逐步健全农资打假长效机制,切实保障农资的数量和质量,持续提高农产品供给的能力,为实现粮食稳产增产、农民较快增收提供基本保障。
2.积极开展送农业法规下乡活动。全年发放宣传资料2600份,接受农民咨询700余人;组织法规股、执法大队、植保站、农产品质检站等工作人员为来访群众解答农业政策法规、农药识假辩劣的维权知识、病虫害防治、农产品质量安全等相关知识的咨询。为我县农村经济社会发展营造了良好的法治环境。
3.积极开展农资打假宣传活动。3月15日我县组织公安、检察、法院、工商、质检、农业、畜牧、农机等相关部门开展了春季农资打假专项行动宣传活动。通过喇叭广播、张贴标语、设置咨询台、挂横幅、发放宣传资料等方式大力开展宣传活动。共发放《农民朋友如何购买种子》、《农药识假辩劣的维权知识》、《假劣肥料的直观识别方法》等宣传资料500余份,张贴标语36余条,挂横幅7余条,查处销售假冒农药案件2起。。
二、强化普法宣传和执法体系建设
(一)强抓“七五”普法工作。全面落实“七五”普法规划,制定“七五”普法实施方案,围绕“十三五”时期建设美好乡村的目标任务,突出重点,以求实作风抓好普法工作;丰富载体,以创新精神推进“农业法制宣传教育”活动;立足农业政策法规工作实际,大力开展农业法律法规宣传活动,遏制农业违法行为;大力弘扬法治精神,普治并举,为农业发展、农民增收和农村稳定营造良好的法治环境。进一步增强依法治农、依法行政的观念,提高依法管理和服务“三农”发展的水平,增强广大农民群众法律素质,提高依法维权能力,不断扩大农业法律的权威性和影响力,积极为农业增效、农民增收服务。
(二)狠抓执法队伍培训。一是结合我委实际,我们组织干部职工学习了常用的法律法规,并要求做好学习笔记,针对新老执法成员,积极参加省市组织的农业法规培训班,从而加强农业执法力度,提高执法人员的执法水平,努力构建一支懂法的执法队伍。二是积极参加省和市组织的农业政策培训班和农业行政审批培训班,提高我们掌握农业政策、农业行政审批和农业执法行政能力,同时激发了全股室成员爱岗敬业的工作热情,建设成一支服务型、法治型、学习型农业执法队伍。
(三)积极创建行政执法规范化示范窗口。我委驻县政务中心窗口严格按照上级要求,积极开展示范窗口创建,得到了有关部门的充分肯定。我委在县政务中心的办事窗口人员全年无早退、迟到和其它违规违纪现象发生。
三、加强信访维稳工作,营造和谐稳定的社会环境。
(一)成立组织,加强信访维稳工作的领导。
为了切实加强信访维稳工作的领导,经委党组研究,农委成立信访维稳工作领导小组。由党组书记、农委主任赵亮牵头,副主任苏明任组长,副主任李庆松、张永任副组长,许斌、刘雪枫、朱友胜、刘峰、沙飞、王召密、邓云、张朝伟、田茂尚等为成员。 领导小组下设应急处突组,其组成人员如下:组长:苏明 成员: 刘雪枫、朱友胜、沙飞、王召密、邓云、张朝伟。
(二)、细化工作任务,明确各方职责。
领导小组工作职责:安排部署小组的工作任务,应对处置突发事件发生。负责做好到县上访老户以及新的矛盾纠纷的排查稳控工作,落实领导包案处理;当发现上访苗头时,及时向领导汇报情况,果断采取措施将上访人稳控在当地;耐心细致做好上访群众的思想疏导工作。针对重点稳控对象的责任干部在关键时段每天上午8点之前、下午3之前、晚上九点前要一天三次向县政法委报告重点人员的排查稳控情况,实行零报告制度。
应急处突组工作职责:负责接待上访群众,做好集体上访群众的疏导工作;对来访者反映的问题做好记录和统计工作;根据接访情况,提出稳控建议。确保电话保持二十四小时畅通,做好随时应对处置突发事件的准备。
(三)、建立信访工作协调联动机制。领导小组负责统一组织、协调全委的信访维稳工作。各部门、各农场密切配合,各司其职,形成信访维稳工作的合力。凡是涉及信访维稳的工作,委主要领导、厂所负责人、各相关人员必须在第一时间作出反应,不折不扣的贯彻执行农委党组的各项要求和工作安排,确保小事不出厂、大事不出县,一切矛盾纠纷化解在基层。
(四)、严格落实值班和信息报送。半年来委和场站切实加强了值班工作,严格落实岗位责任制,确保各项工作正常运转。值班人员一直都坚守岗位,认真履行职责,严格执行24小时值班制度和每日零报告及一天两报告制度。重大信访信息急事急报、特事特报、大事快报。
(五)、严格落实责任追究。今年以来全委以高度的政治责任感和饱满的热情参与到此项工作中,如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生,将按信访责任追究倒查机制,追究有关责任人的责任。
四、认真做好社会治安综合治理工作,争创平安XX。
在县委、县政府的正确领导下,农委立足当前、着眼未来,坚持以科学发展观为指导,认真对照年20xx年2月县委、县政府与农委签订的《XX20xx年县直单位综治工作及平安建设责任书》,全面落实社会治安综合治理各项工作,狠抓内部管理,树立单位形象,为我县农业发展和社会稳定提供了安全、健康、和谐的环境。今年以来,系统内未出现违法违纪行为、无发生不稳定事件、刑事治安案件,综合治理成效显著。
五、落实安全生产责任制,确保安全生产无事故。
半年来,我委认真贯彻落实上级安全生产工作的文件和相关会议精神,牢固树立大局意识,狠抓各项安全生产工作,积极组织相关股室,认真开展大检查,取得了显著成效。
(一)加强组织领导,强化责任安全体系
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的职责要求,锁定全年安全生产零事故的农业安全生产奋斗工作目标。根据我县实际,制定了20xx年农业行业安全生产“党政同责、一岗双责”安全生产实施方案、开展农业行业安全生产大检查实施方案等。为强化领导安全生产责任体制,年初我委就成立了以委党组书记、主任赵亮为组长,其他班子成员为副组长,相关股室和农业场站负责人为成员的安全生产工作领导小组,并与各农业场站签订了安全生产目标责任书,明确了各生产企业的农业安全职责和分工,完善了我县农业行业安全责任体系。
(二)积极开展安全生产大检查
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导和省、市领导关于安全生产工作重要指示批示精神,结合我委实际,制定了XX农业委员会集中开展农业行业安全生产大检查实施方案,明确了各股室分工和职责,各场、所、站负责人具体负责本单位农业安全生产检查工作,严格按各职责要求,深入细致开展农业生产安全大检查活动,重点检查午秋二季农场农业机械、农村沼气、种子化肥农药经营、农产品质量等安全工作,有效预防了重大农业行业安全事故的发生。
(三)制定安全防范制度和措施
为预防较大农业行业安全事故的发生,我局积极采取措施,根据县安委会的文件精神和部署,我委制定了相应实施方案并以文件下发委属各单位,为了确保实施方案落到实处,我委分管领导和主要领导采取不定期方式带队到各单位检查方案落实情况,从而确保了安全生产工作在我委有序开展。同时我委认真制定了安全生产“十三五”规划,围绕“十三五”时期建设美好乡村的目标任务,突出重点,以求实作风抓好安全生产工作,积极为农业增效、农民增收服务。
六、下一步工作打算
(一)、加大农业法律法规的宣传力度,提供广大农民执法守法的自觉性,同时承担行政复议和行政应诉工作。
(二)依法对全县农业行政执法进行宏观管理、业务指导和督促检查。
(三)进一步做好信访维稳工作。
(四)认真做好安全生产工作。
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