为深入宣传贯彻党中央、国务院,市委、市政府关于安全生产的系列决策部署和重要指示精神,进一步加强安全生产工作,按照《民政部办公厅关于在全国开展20xx年“民政服务机构安全管理月”活动的通知》和《20xx年XX市“安全生产月”活动方案》要求,围绕民政局党委提出的“新型民政安全观”,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为提高全体人员的安全意识与应急意识,提高防灾减灾救灾能力,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,市民政局结合本单位实际,认真组织开展了“20xx年民政服务机构安全管理月”活动。现将活动开展情况总结如下:
一、领导高度重视,责任落实到位
对于开展此次活动,局领导高度重视,认真研究制定并向全市民政系统各单位下发了《20xx年“民政服务机构安全管理月”活动方案》(京民发[2018]194号)。各区民政局,各二级、直属单位根据要求,迅速行动,分别制订了本单位活动方案,成立了活动领导小组,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx分别由局主要领导任组长;局福利处向全市福利系统各单位印发了《XX市社会福利系统安全稳定工作导则》、《XX市民政局关于进一步加强养老服务机构突发事件报告工作的通知》,进一步推动了安全稳定责任制和责任追究制的落实;市军休办成立由主任任组长的领导小组,并在全市军休系统层层签订责任书,细化分解任务,逐级压实责任;xxx实行局领导“划片包干”负责,将局属单位和养老机构划为8个安全责任区,分工局领导检查指导“安全管理月活动”开展情况。活动开展过程中,各单位主要领导亲自组织、全程参与,有效推动了工作落实。
二、科学制定方案,组织筹划到位
此次活动,民政系统结合实际共安排了五项“规定动作”,一是开展主题宣传,落实安全生产宣传教育“七进”要求,通过多种形式进行广泛宣传、动员,提高安全意识、普及安全知识。二是开展安全用电专项活动,大力宣传用电安全,全面检修用电设施、设备,严格规范用电活动。三是组织开展应急演练,检验应急方案、预案,提高防灾、减灾和自救、互救能力。四是组织开展警示教育,通过集中观看典型事故警示片和参观安全展等形式,充分认清安全事故严重危害,吸取教训、举一反三。五是组织开展隐患排查,围绕消防、电气、燃气、地下空间、有限空间、高层建筑等方面开展一次安全大排查,堵塞漏洞、消除隐患。活动过程中,民政系统各单位在按要求落实好以上五项“规定动作”基础上,还能很好地结合实际创造性开展工作,丰富了相关内容,取得了较好效果。
三、活动开展扎实,效果落实到位
各区民政局,各二级、直属单位不等、不靠、积极行动,严格按市局方案明确的内容和时间节点完成相应工作,突出重点,分阶段落实,活动开展扎实有效。
(一)及时进行动员部署。市局活动方案下发后,各单位结合实际制定了本单位具体方案,并及时召开专门会议进行了安排部署。xxx、密云区、延庆区民政局主要领导对活动进行了动员部署;全市军休系统自上而下层层组织召开动员部署大会进行了安排部署。
(二)广泛开展教育宣传。为营造活动氛围、宣传安全常识,各单位围绕“生命至上,安全发展”这一主题,采取多种形式进行了广泛的宣传。xxx民政局社区服务中心、温暖之家老年公寓组织开展了安全生产宣传、培训;xxx民政局安全员向辖区内养老院发放了安全知识小手册,普及用电、用气等安全常识;xxx民政局协同潞城镇人民政府到潞城中心公园附近开展安全生产咨询活动,对当地群众进行了安全生产宣传教育;市局福利中心所属八宝山革命公墓与xxx老山街道办事处联合举办了“安全生产月”宣传演练共建活动,参加活动的公墓干部职工、街道社区群众、鲁谷大队消防官兵达360余人;市老龄协会开展了“民政服务机构安全管理月”安全知识竞赛活动,既增强了活动的趣味性,又提高了大家的安全防范意识。
(三)认真组织培训、演练。活动期间各单位都安排了贴近实际、针对性强的安全生产培训和讲座,有效增强了广大干部职工的安全意识、丰富了安全知识。组织开展了以消防演练为主的各类应急演练,通过演练,检验了应急预案、提高了应急处突能力。xxx民政局组织30名干部建立了3支应急小组备勤,每组10名志愿人员,专门进行了应急演练,分别负责辖区内南、中、北三个区域的应急处置;xxx民政局组织全区民政系统人员进行了专题授课和消防实操演练,局长亲自动员,并邀请了市民政局、区安监、交通、消防等部门领导参加;xxx民政局社救科组织辖区内21家养老机构进行了消防应急演练;xxx民政局潮白陵园组织单位职工和外协单位参加消防安全培训,聘请XX防火中心解老师为全体职工讲授消防安全知识,陵园全体职工及外协单位负责人约60人参与了此次培训活动;xxx潞城敬老院组织员工进行了消防演练,提高了火灾处置能力;马家楼接济服务中心邀请消防专家组织了一次全员消防安全培训,提高了工作人员消防技能;福利中心组织所属单位内部义务消防队与属地消防队联合进行消防演练,有效提高了实施自救和火灾防控的能力;市军休办针对龙庆峡军休所和南戴河基地暑期承接军休干部疗养任务重的实际,由军休办分管领导带相关工作人员到现场检查指导工作,组织开展安全培训演练,提高工作人员应对突发情况的能力;接济救助系统在永定门接济中心集中组织了消防演练,并邀请权威专家帮助修订和完善了消防应急预案。
(四)隐患排查深入扎实。市民政系统在组织开展“安全管理月”活动过程中,把隐患排查做为活动的一项重点工作来落实,领导带队深入一线全面排查,及时发现安全隐患,建立工作台账,督促责任单位整改落实。市民政局与公安消防部门建立联合督查机制,对养老机构开展专项督查,联合提出整改意见;xxx民政局成立3个检查组对辖区内14家养老机构及34家养老服务驿站,进行了用电安全隐患专项排查;xxx民政局老龄办聘请第三方专业机构,全面排查了养老机构安全隐患;xxx民政局局长和分管副局长分别带队对局二级单位及养老院进行了安全检查;xxx民政局对下属单位进行检查,共发现安全隐患98处,下达安全检查现场记录单27份;xxx民政局组织区发改委、区工商分局相关工作人员对区殡仪馆、XX市凤凰山陵园、XX市九公山长城纪念林进行了联合检查;军休系统围绕消防、用电等重点进行了隐患排查,军休系统各单位共检测更新灭火器 900多具,并清理、规范老旧线路和插座90 余处;接济救助中心引入XX市安全生产联合会,委派专家集中对全市28家接济、救助和托养机构进行了为期1个月的拉网式安全大检查,对发现的问题下发《安全检查表》,督促按时整改;福彩中心对员工电动自行车充电及停放进行了集中整治,与员工签订《电动自行车安全管理承诺书》,很好地解决了电动车管理难题。通过各单位深入扎实的隐患排查,从源头上堵塞了安全漏洞,为安全预防工作打下了坚实基础。
下一步,我们将坚持安全发展的理念,深入贯彻落实市委市政府和局党委关于安全稳定工作的各项决策部署,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,不断完善安全制度规定、压实安全生产责任、加强安全基础设施建设、搞好安全宣传教育培训、深入开展安全隐患排查治理,继续巩固、深化“民政服务机构安全管理月”活动成果,切实把安全稳定各项工作抓紧、抓实、抓出成效,为首都民政事业创新发展创造良好的安全环境。
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