20xx年,我县教育系统基层党建工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,把党要管党、全面从严治党贯彻到教育领域的各方面,不断提升全县教育系统党建工作水平,办好人民满意教育。
一、以制度建设为抓手,全面落实党建工作责任
1.完善党建考核体系。进一步优化党建考评方法,科学设置考评指标,加强日常督查,加大对党建重点任务督促检查和跟踪落实力度,强化考核结果运用,把党内评价纳入单位和党员干部个人的综合考评,把党建工作成效作为评价党员干部工作实绩的重要依据。
2.压实党建工作责任。认真落县委党建工作部署,建立党建工作月清单和责任清单,努力形成任务明确、责任清晰、领导有力、运转有序、保障到位的基层党建工作机制,推动党建工作责任全面落实。3.持续抓好党建述职评议。持续推进各基层党组织书记述职工作制度化、常态化,全面开展党建工作述职评议。做到各基层党组织书记抓党建述职评议考核全覆盖,探索开展各学校基层组织书记向局党委书记书面述职,力争实现全县教育系统基层党建工作述职评议的全覆盖。
4.继续坚持和完善党建联系点制度。完善局党委班子成员、股室长联系学校党建制度,坚持和完善党建工作季度例会制度,对学校领导班子建设、基层党建、思想政治教育工作等情况定期分析研判。
5.推动基层党建工作不断创新。进一步加大党建工作创新力度,探索的创新项目,加大培植力度,力争推出一批党建工作的“奋进之笔”和“得意之作”。结合党建工作述职评议考核工作,召开教育基层党建与事业发展流动现场观摩会,推动党建工作真正落地见效。开展中小学党建课题研究,推动基层党建创新,打造党建特色品牌。
二、以“六个基本建设”为着力点,全面夯实党建工作基础
1.严肃党内政治生活。持续深化“六项基本建设”,严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内生活制度,认真落实组织生活报告制度,落实好党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,局党委、各基层党组织主要负责同志以普通党员身份参加支部活动、带头上党课制度。通过开展党员主题党日活动、志愿服务等活动,全力打造党内组织生活新常态,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
2.加强党员日常教育管理。坚持发展党员新标准,严格党员发展程序,注重在一线教学岗位发展优秀青年入党。强化党员意识,履行党员义务,按规定及时足额缴纳党费,构建常态化的党员干部思想动态分析、教育引导机制,把解决党员干部的思想问题和实际困难结合起来,增强思想政治工作的针对性和实效性。做好智慧党建工作。及时上传党建信息。加强党员信息系统管理和维护。
3.提高党务干部履职能力。严格落实党组织按期换届规定,选优配强基层党组织负责人,积极组织开展以十九大精神、党规党纪、党性教育、党建业务等为主要内容的干部培训和实践观摩活动,提升党务干部队伍的思想政治素养和业务能力。
4.突出抓好基层党组织主体责任落实。各级党组织要进一步强化主体责任落实,明确细化书记第一责任和分管领导、党务干部的具体责任,层层靠实责任,层层传递压力。将党建工作目标任务细化落实到每一个层次每一个党员。加强日常工作的督查指导和考核,着力解决重业务轻党建、不会干、不愿干的问题。
5.全面提升中小学校党建工作水平。推动各地各校深入贯彻落实《关于加强全县中小学校党建工作的实施意见》。召开全县中小学校党建工作会议。督促指导各学校基层党组织抓好本地中小学校党的建设和领导班子建设,推动中小学校党建工作有明显变化。
6.推进民办学校党的建设。进一步规范民办党支部书记的管理。督促指导民办学校党组织组建力度。召开民办学校党的建设工作座谈会。实施民办学校党建基础保障计划,推动民办学校进一步充实党务工作力量,完善经费保障机制。
三、以学懂弄通做实党的十九大精神为引领,重点突出思想政治建设
1.持续深入学习党的十九大精神。学习、贯彻落实党的十九大精神,是当前和今后一个时期的重要工作任务,各级党组织要广泛开展丰富多彩的教育实践活动,通过理论宣讲和专题辅导等多种形式,在学懂、弄通、做实上狠下功夫,为“不忘初心、牢记使命”主题教育做好充足的思想准备、组织准备和工作准备。
2.继续开展“两学一做”学习教育。积极推动“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚定维护以习近平总书记为核心的党中央权威,在思想政治行动上与党中央保持高度一致。大力开展家风建设活动,补足精神之“钙”。
3.加强学习型党组织建设。大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围,牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念,发挥党组织示范带动作用,完善理论中心组学习制度,健全党支部定期集体学习制度,统筹推进学习型党组织建设。
四、以提升党员干部战斗力为目标,加强干部队伍建设
1.加强领导班子自身建设。全面落实全面从严治党主体责任、意识形态主体责任、抓基层党建主体责任。局党委带头建立健全每半年一次基层党建和思想政治工作分析制度,定期研究破解工作难题。坚持领导干部讲党课、作专题报告制度。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉述德述法、重大事项请示报告、经常性的提醒函询诫勉制度。严格执行领导干部外出请假报告、出国(境)审批、因私出国(境)报告等制度。
2.强化干部教育培训。认真落实党管人才政策,加快教育管理人才和教师骨干人才队伍。加强对优秀教师的管理,加快教育领军人物和高端人才引进培养,形成适合教育发展需求的特色人才储备机制。
3.强化干部队伍管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准,建立健全干部选拔、任用、培养、考核、管理和监督的科学机制。强化对学校领导班子成员的监督与指导。
4.健全干部培养机制。开展干部梯队建设,加大培养选拔优秀年轻干部的力度,优化干部队伍结构。加强后备干部队伍建设。着眼“选得早、育得实、管得严、用得好”,开展后备干部推荐,健全后备干部选拔培养管理,建立跟踪培养制度。
5.加强师德师风建设。加大检查督促力度,坚决杜绝学校和在职教师从事有偿补课、收受家长礼品礼金行为,进一步规范教师从教行为,提升师德建设实效。表彰先进,大力宣传优秀教师先进事迹,树立师德先进典型。
五、以办人民满意教育为宗旨,切实加强党风廉政建设
1.落实党内监督责任。坚持“党要管党、从严治党”的方针,全面从严治党,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,将纪律和规矩挺在前面,用党章党纪严格规范党员行为,推动权力运行公开透明,权力行使公平公正。
2.持续推进廉洁建设。抓好中央八项规定和省县相关规定的贯彻落实,立足落细落小,紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,始终保持反“四风”、“隐形变异四风”高压态势,坚持不懈抓好作风建设,形成作风建设新常态。继续开展廉洁文化进校园活动,推动形成良好的校风、教风和学风。
3.大力加强执纪问责。认真宣传贯彻《中国共产党问责条例》,有效运用监督执纪“四种形态”。强化日常监督管理,加强对“三重一大”事项的监督和检查,做好校长任期(离任)经济责任审计,坚持有案必查、有腐必反,引导党员干部知“红线”、守“底线”,营造良好的教育生态。
4.落实县委巡察反馈问题整改。针对县委第二巡察组反馈的问题,坚持问题导向,细化方案、明确责任,强化督促检查、追责问责,不断建立长效机制,加大制度执行力度,强化巡察反馈问题整改,确保巡察整改取得实效。
六、以营造良好文化氛围为目标,进一步加强意识形态工作
1.落实意识形态责任。健全意识形态工作体系。深化落实教育系统意识形态责任制,突出党的领导核心作用,牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权,培育和壮大学校主流价值。突出正面宣传引导。精心设计新媒体主题式宣传。积极有效地运用微信公众号的舆论导向作用,及时、全面、准确地宣传党的教育方针和教育的一系列重大政策部署,扩大知情权。努力提升传统媒体作用。加强与主流媒体和专业报刊的联系,不断加大对教育的宣传力度。
2.加强理论武装。按照党委中心组理论学习要求,重点围绕十九大报告、习近平总书记系列重要讲话、国家省县重要会议精神、党章等内容开展理想信念、形势政策、法治观念、群众观念和社会主义核心价值观学习教育,党员、领导干部按要求完成全年集中学习,努力提高党员干部的思想观念、精神面貌、工作作风。
3.深化精神文明创建。加强社会主义核心价值观宣传教育,积极参与县文明办“身边好人”“道德模范”评选,深化文明校园创建,不断推动教育系统精神文明建设工作迈上新台阶。
七、加强群团、统战和老干部工作,促进党群共建和谐局面
1.加强工会组织建设,提升工会干部队伍整体素质,强化学校教代会制度建设,全面提升教工综合素养,不断完善关爱教工机制建设。
2.指导共青团全面落实《共青团改革方案》,实施学校共青团组织网格化管理,加强团员先进性建设,优化团干部队伍培养机制,健全以志愿服务及社团活动为核心的实践育人制度。
3.重视教育系统统战工作,认真做好老干部、关工委、妇女、双拥等工作,汇聚教育综合改革强大智慧和力量。
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