为进一步拓展延伸平安XX建设，及时吸纳群众关于平安XX建设的意见建议，有效解决社会治安存在的突出问题，全力提升全县群众安全感和满意度。根据XX县综治办《关于印发的通知》(平综办〔2018〕5号)要求，现在全局范围内深入开展“三问三送”(问需于民、问安于民、问计于民，送政策、送服务、送宣传资料)活动，特制定方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，按照中央、自治区、市委xxx委的决策部署，以增强群众安全感和满意度为核心，不断深化平安XX建设，全面提升社会治理创新力、政法队伍战斗力，坚决打赢群众安全感和满意度“双提升”翻身仗。
二、目标任务
通过开展“三问三送”活动，广泛征求群众关于平安XX建设的意见建议，了解掌握影响群众的突出社会治安问题和矛盾纠纷等，并集中力量及时加以整改治理，增强人民群众安全感、幸福感和获得感，实现我县群众安全感满意度工作进入全区中等行列。
三、主要内容
1.问需于民。坚持“尊重群众、贴近群众”的原则，下基层干部要带着感情，真心、真情走访联系户，重点了解联系户存在的主要需求以及对党委政府、职能部门、村委会工作、服务及基础设施建设等民生的意见和建议，要一户一户走访，倾听群众心声，记录群众诉求，掌握联系户在教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生等方面的基本需求，对需要解决的问题进行细致的调查研究，提出解决问题的正确对策和办法，为民排忧解难，做到用心为民。
2.问安于民。广泛征求群众日常生活中在社会治安综合治理、突出治安问题、扫黑除恶专项斗争、矛盾纠纷调处及其他影响群众安全感的意见建议，以及政法队伍管理、执法司法、纪律作风、为民服务、责任担当等方面的意见建议和问题反映。
3.问计于民。组织干部职工开展“进企业、进村屯、进农户”活动，充分发扬民主，倾听民意，汇集民智，广泛征求在推进全县经济又好又快发展的意见和建议，特别是围绕重点工作、重点项目建设、城镇化建设等重点工作，动员广大党员和干部群众踊跃建言献策，为党委政府科学决策提供参考和依据。
4.送政策。要在了解联系群众创业致富想法、发展生产情况的基础上，帮助他们更新观念，共同研究促进增收致富的新途径、新办法。发挥自身优势，加强与相关部门配合对接，整合资源，为群众落实有关惠民政策。
5.送服务。积极创新服务模式，持续开展服务下乡活动，让办事群众少跑路、“零跑路”，实现了为民服务“零”距离和“面对面”为群众提供便捷、优质、高效的政务服务和科技指导服务。
6.送宣传资料。入户走访群众，发放平安建设宣传资料到群众手中，重点宣传平安建设内容、安全防范知识和法律知识，发动群众积极参与平安XX建设，引导村民学法懂法守法、依法办事和增强安全防范意识，提升自己的防范能力。
四、活动时间和步骤
活动时间为20xx年9月1日起至20xx年12月31日。分四个步骤进行：
1.动员部署 (20xx年9月1日一20xx年9月5日)。县局结合实际制定活动方案，提出可行的措施和目标要求。召开专题会议进行动员部署，同时各所也要进行动员布署，做到层层发动，形成分级负责、上下联动、齐抓共管的工作格局。
2.入户走访(20xx年9月6日一20xx年9月20日)。组织干部职工对本单位内干部职工(包括家属)、责任区群众(清洁责任区街道两旁的商户和居住群众)、党建工作联系点和扶贫村联系贫困户开展“三问三送”走访活动，走访必须要入户见人，做到对走访对象的群众安全感满意度心中有数，宣传引导要讲清讲透，对存在的问题及群众的意见建议，要详细在《XX县“三问三送”群众大走访登记表》(见附件)上作好记录，相关人员要做好签名。
3.分类梳理、整改和回访(20xx年9月21日一20xx年10月31日)。对入户走访活动收集的意见建议进行分类梳理、汇总整理，建立民情台帐。属于本股所可以解决的，要迅速解决;不在职责范围内但应解决的，应详细记录，向分管领导报告，研究落实具体的解决措施;对一时解决不了的问题，要把意见建议带回来，及时汇总，于9月18日前报送局办，电子版发至局办邮箱。
4.总结提高(20xx年11月1日一20xx年12月31日)。对活动开展情况进行系统梳理，认真总结经验、查找不足，对活动中的好做法、好经验进行总结。用制度的方式固化下来，形成一系列科学管用、长效的机制。
五、工作要求
1.提高认识，高度重视。组织开展“三问三送”活动，是畅通民意表达渠道的创新形式，做好这项工作对于改善全县社会治安环境，提高群众安全感和满意度具有重要意义。各股所要切实提高思想认识，加强组织领导，从讲政治、顾大局的高度来重视和抓好“三问三送”活动，各股所负责人要亲自抓动员部署、亲自参加活动，切实担负起组织者、领导者的责任。
2.落实责任，精心组织。各股所要把推进“三问三送”活动与当前各部门业务工作统筹安排，协调推进，抓紧制定目标明确、措施有力、操作性强的具体实施方案，明确职责分工，落实走访责任，确保“三问三送”活动的标准和质量，切实把活动抓好、抓实、抓出成效。
3.加强督办，严格问责。各股所加大内部活动的督查力度，强化意见和建议办理的督查督办，确保意见建议条条有回应、有落实。县局对各股所的“三问三送”活动进行督查，对各股所“三问三送”活动的人员安排、走访记录、走访过程中了解的情况和群众提出意见建议的解决情况、对各意见建议整改情况等进行抽查。对工作组织不力、走访不到位、责任不落实、问题整改不到位、意见和建议办理不实的股所及个人，将给予通报批评。请各股所于20xx年11月28日前将活动开展情况报局办。
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