20xx年以来，我县旅游部门认真贯彻落实十九大精神和习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神，以习近平新时代中国x色社会主义思想为指导。在省、市、县党委政府的正确领导下和省市旅发委的指导帮助下，按照自治县委、自治县人民政府的总体部署及有关会议要求，照年度旅游工作目标任务，突出抓好项目建设，大力推动旅游业提质增效和转型升级，旅游业呈现持续快速健康发展态势。据初步统计，20xx年前三季度我县旅游综合收入102.17亿元，同比增长35.23%;接待游客1053.3万人次，同比增长39.17%。其中接待省外游客565.95万人次，同比增长28.12%。
一、主要工作开展情况
(一)重大旅游建设项目稳步推进。
1、旅游项目库不断充实。一是谋划2018-2020旅游项目79个，总投资427.740105亿元，79个旅游项目涉及旅游基础设施建设、景x建设、乡村旅游、旅游服务设施建设、智慧旅游、旅游小镇等6个方面;二是划旅游扶贫项目14个，总投资59.4504亿元，全部完成可研等前期手续;三是牵头制定《XX自治县厕所革命三年行动计划实施方案》，三年总建设和改造厕所32831座。其中20xx年建设改造15469座(含农村厕所和异地扶贫搬迁厕所)。
2、项目建设稳步推进。一是100个景x建设实现提质升级。草海景x进入全省100个精品旅游景x、全省100个旅游度假x创建工程和全省100个旅游景x提升工程，草海泰丰生态农业观光园和黔韵紫海景x进入全省100个旅游景x培育工程，板底彝族风情小镇进入全省100个旅游名村(名城名镇)建设工程。其中，黔韵紫海和板底为20xx年新进景x;二是旅游项目建设如火如荼开展。雪山游击团旧址恢复重建项目顺利完成，泰丰花园酒店煤改电工程、电梯改造、空调改造工程等顺利完成。黔韵紫海景x康养基地、板底古彝寨、草海北坡续建项目等建设按进度推进。温泉建设项目已启动云上草海地热井、白岩地热井的勘探工作;三是酒店建设项目进展顺利，20xx年新增酒店黔韵紫海花园酒店、迎鹤大酒店、雨朶酒店等132家酒店建成并运营，新增床位3000余个。
3、厕所革命有序开展。一是20xx年XX自治县计划建设改造的厕所15469个，截止9月底在建7677座，已完工并投入使用7704座(其中旅游厕所13座，已完成工并投入使用10座)，完成数占xxx下达20xx年计划数12974座59.4%。20xx年厕所革命建设和改造项目总投资21085.6万元，已完成投资11191.8万元;二是20xx年农村改造、新建厕所已完工7520户(农村危房改造和易地扶贫搬迁3961户、棚户x农户改造3559户);村级公共卫生厕所在建9座，已完工1座;城镇公共厕所在建4座，已完工13座;旅游厕所在建4座，已完工9座;高速公路服务x厕所在建4座;医疗机构厕所在建2座，已完工2座;学校厕所在建199座，已完工51座;企业厕所，在建92座、已完工78座;商贸流通场所厕所已完工4座;机关事业单位厕所改造已完工26座。
(二)加强宣传推介力度。一是完成了草海国际观鸟节手机摄影大赛、微型故事征集大赛的各项工作;二是策划并完成了XX自治县首届苹果花节系列活动、XX自治县首届“农民丰收节”暨“苹果采摘节”、组织了“黔韵紫海”中秋赏花暨稻草文化旅游节、参与了“第五届激情草海万人长跑活动”的组织;三是在xxx广播电视台进行了xxx“花海毕节·月月旅游”XX春节系列活动新闻发布会，组织了板底雄鹰村在“向黔一公里”互联网+旅游产业助力扶贫活动上进行推介，参加在贵阳等地召开的“花海毕节，月月旅游”大型推介会，发放旅游宣传资料5000余份;四是参加省旅委组织的赴上海20xx年自驾游大会，期间发放旅游宣传手册1000余份，免费提供XXx色美食推介(XX荞酥)向外面游客介绍了XX本地x产，吸引了广大外省朋友对XX的关注，加大了XX旅游的宣传力度;五是在5月组织参加xxx在重庆、成都和泸州举办的“炎炎夏日哪里去·花海毕节好避暑”2018夏季避暑游客源地市场宣传推介，推介会上发放了宣传折页、旅游地图等资料5000余份，有效的提升了XX避暑游的知名度;x是在5月组织参加了第十四届中国(深圳)国际文化产业博览交易会和分会场活动“多彩贵州·绽放鹏城”非遗文化博览会系列活动，XX自治县彝族服饰暨撮泰吉、草海图片展等受到广大xxx民喜爱;七是组织了XX自治县“十大名菜”“十佳名早餐”“十佳名小吃”评选活动，推荐到xxx的决赛中获得十佳名早餐1个、十佳名小吃3个、优秀民间烹饪师1人，6个菜品入选市级名宴，旅游局获得优秀组织奖。并和宣传部主办完成XX自治县“乌蒙匠心”能工巧匠评选大赛;七是利用3.15消费者权益日、五一、清明等节假日，组织旅行社等涉旅企业在会展中心，开发x路口等人口密集地宣传旅游法规、文明旅游、旅游攻略等，发放宣传资料3000余份。全方位地宣传和展示秀丽风光、悠久的历史文化和淳朴的民俗风情，进一步提升了旅游知名度;八是改版并印制《XX自治县旅游地图》、《XX自治县旅游折页》40000万余份，编印了《XX自治县环保整改》画册100份，精美展板51块，改版《醉在XX》旅游宣传片;九是积极配合xxx旅游形象宣传片拍摄，完成了XX龙街、兔街、哈喇河片场拍摄工作。
(三)开展旅游培训工作。我县认真贯彻落实习近平总书记新时代中国x色社会主义思想，深入领会全省、全市有关会议精神，狠抓全县旅游人才培训工作，着力提升旅游从业人员素质，积极开展旅游从业人员培训。一是组织了全县包括旅管单位、各涉旅企业及旅游从业人参加了四期共计150余人参加xxx “新时代大学习讲堂”业务知识专题讲座。通过培训，进一步提高了涉旅工作者对旅游行业的认知，进一步提高我县旅游从业人员的理论水平和服务技能;二是开展旅游从业人员培训，20xx年前三季度培训景x、旅行社、乡村旅游点、宾馆酒店人员和农村青壮年培训共9期约1290人次;三是完成了XX自治县旅游解说员暨解说词撰写人培训工作，为XX自治县打造旅游产业品牌形象，完善旅游行业营销策略奠定了基础;四是组织村干部、农村致富带头人2期13人参加了xxx的市级培训。
(四)强化旅游安全生产。我县精心组织，周密部署，切实加强对旅游安全工作的领导和督导。一是进一步推进旅游安全检查专项行动，落实安全责任，明确工作任务，避免和减少各类旅游安全事故发生，实现旅游安全检查常态化管理，建立了持续的安全生产检查制度，定期组织安全大检查和专项检查，实现安全检查规范化、制度化和常态化。严格落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保检查做到“三不一到位”(检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位)，真正做好旅游行业的安全生产工作，有效遏制安全事故反弹势头，为我县各项工作提供安全稳定的社会环境;二是组织涉旅企业的业主召开旅游安全工作会议，制定和完善《旅游安全突发事件应急预案》等各种安全制度，与纳入管理的65家酒店(宾馆)、8家旅行社、2家旅游运输公司，2家A级景x等涉旅企业签定安全责任书，并按照责任书要求落实工作;三是组织10次，出动60余人次对辖x内的旅游市场进行旅游业安全大排查，对旅游接待设施、游乐设备、消防器材、食品卫生、警示标牌、安全应急措施等方面逐一仔细排查，确保全县第一季度旅游安全零事故发生;四是在全县2家景x、2家星级酒店及8家旅行社及其分支机构中深入开展了“地质灾害和汛期安全专项检查”、“景x流量控制治理行动”、“高风险项目安全规范行动”、“旅游包车安全整治行动”“出境游安全提升行动”等行动。20xx年前三季度以来我县旅游实现了零安全重大事故发生。
(五)营造良好的旅游市场秩序和形象。我县深入贯彻落实党的十九大精神，认真贯彻落实相关文件精神，倡导旅游消费者文明旅游和依法维权，不断提高旅游消费者素质，推进旅游企业诚信经营，营造良好的旅游市场环境，积极认真处理旅游投诉，推动旅游市场持续、健康、和谐发展。一是开展旅游市场秩序，开展了专项整治“利剑行动—1”、“整治旅游行业不合理低价游行动”、3·15活动、5.19旅游行业千家企业万名员工诚信经营优质服务公开承诺仪式、廉政文化进景x活动、打击旅游行业非法集资宣传、旅游局及旅游企业应急预案修订、夏季旅游、暑期旅游、旅行社责任险购买等10余项专项行动，文明在行动满意在贵州持续开展。20xx年旅游局对全县8家旅行社(分社及门市部)进行了12次旅游市场秩序专项整治，规范导游执业，严厉打击强迫消费等突出违法行为的检查，检查过程中并未发现相关重大违法事件;二是联合xxx、xxx旅游、公安部门成功处理了台湾游客团队和XX二塘镇梅花村村民的纠纷，并得到省市旅游部门的肯定;三是开展了乡村旅游经营户厨房间卫生间达标评定，6家农家乐通过省旅发委的达标验收，其中1家农家乐获得五星级乡村旅游经营户，2家获得四星级乡村旅游经营户，2家获得三星级乡村旅游经营户。
(x)大力发展智慧旅游。为适应智慧旅游的新常态，XX大力发展智慧旅游。一是积极维护微信“XX县旅游服务”的微信公众号，包含旅游概况、旅游景点、星级酒店、精品线路和旅行社等内容，平时不定期发布XX旅游行业的政务和商务等各类资讯，前三季度共发布旅游信息180余条;二是注册了XX旅游抖音账号，过短视频的方式向全国用户展示XX优美风景、丰富多彩节庆活动、景x(点)活动等，进一步扩大XX旅游知名度和影响力;三是充分利用“今日头条”网页平台大力宣传XX的旅游资讯。截止目前，已发布旅游资讯100余条，累计阅读量10万余次;四是在人民网、新华网等中央级媒体报道XX旅游资讯10余次，在省级以上媒体、各种自媒体报道XX旅游数百次。
(七)积极推进乡村旅游扶贫工作。一是完成了《XX自治县旅游扶贫规划》的编制，提出了关于旅游服务设施、村庄基础设施、投融资保障等方面的规划内容。为XX自治县旅游扶贫提供了科学指导和可操作性的规划方案;二是编印《XX自治县乡村旅游扶贫教材》2000册，并邀请有资质的机构和教师对XX旅游扶贫进行了板底、盐仓、石门、雪山、麻乍等旅游建档立卡贫困人口6期培训，培训建档立卡贫困人口726人次;三是截止到20xx年9月底，XX自治县已录入全省旅游精准扶贫云系统九项工程共带动贫困人口2809人。
(八)积极开展招商引资。一是编制了《XX自治县20xx年旅游重点招商引资项目》手册，按照招商项目进行分类招商、重点招商，中四冶项目落地XX，悦榕庄集团悦苑酒店已启动建设，中信国安集团、景域集团、番发集团等到XX进行项目考察并进行磋商;二是开展XX自治县旅游招商引资项目大排查大整改大促进专项行动，全面梳理解决招商引资项目存在的问题和困难，进一步推动招商引资项目加快建设，不断优化投资环境，为经济建设提速赶超打好基础。
(九)旅游统计指标增幅明显。20xx年前三季度，全县由20xx年底公安在网12202张床位增长到477家16701张，床位增长4499张，接待过夜游客数46.9357万人次，接待入境过夜游客273人次。床位、过夜游客数、接待入境游客数均实现大幅增长。(十)党建工作取得新突破。20xx年，旅游局党支部以党的十九大为引领，开启新时代党建工作新局面，把持续深入学习贯彻党的十九大精神作为首要任务，始终把党的十九大精神和习近平新时代中国x色社会主义思想作为推进各项工作的行动指南，把全面从严治党落到实处，从意识形态、“两个责任”到干部队伍、基层基础，切实做到真抓真管、实抓实管。一是顺利完成20xx年党员领导干部民主生活会和组织生活会的召开和党员评议工作，自治县纪委、自治县委组织部领导参加会议指导并进行了点评;二是围绕XX自治县县直机关党建工作要点抓好“x抓x促”为统领，抓好x项建设和促进x项工作，并按计划有序加以推进;三是推进党员发展工作，20xx年发展了3名入党积极分子，为党不断输送新鲜血液和新的力量;四是完成了党员档案排查和清理工作;五是开展了七一党建系列活动和党组织书记上党课;x是认真落实党员培训规划，开展党员全员培训工作。
(十)共性目标工作齐头并进。20xx年来，围绕各级各部门工作和自治县委、政府的中心工作，我县创新举措，统筹协调，扎实推进各项工作。党风廉政建设不断加强，应急处置能力不断提高，依法行政纵深开展，文明创建整体推进，创模、五城同创有序开展，宣传工作保持领先，社会治安综合治理深入开展，信访工作平稳有序，档案管理规范有序，政法工作不断加强，各项工作实现了新突破，效果明显。
二、存在的问题和困难
从监测数据看，XX县域旅游经济保持良好发展势头，旅游接待人次、旅游总收入等主要经济指标增幅明显，但由于基数大，一是增速相对其他方阵较低，景x旅游产业各要素还不完善;二是资源整合不够，旅游企业小、弱、散、差，产品不成熟，核心竞争力不强。
三、20xx年第四季度的工作计划
20xx年第四季度，XX自治县将按照县委、政府的统一安排，结合省旅发委和市旅发委重点工作，抓好以下几个方面工作：
1、着力推进项目建设。继续抓好旅游项目的建设工作。持续推进“旅游厕所革命”，按照《XX自治县厕所革命实施方案》的要求，有序推进XX自治县“厕所革命”，按时完成省市下达的任务。
2、强化旅游品牌创建。在现有景x产品的基础上，以创建为载体，以提升为目标，加快景x产品建设提档升级。稳步推进一批景x创建国家AAA级旅游景x工作。积极提升做好乡村旅游发展水平，实施乡村提质升级工作，力争20xx年评定1家以上星级农家乐和客栈。
3、积极开展旅游融资工作。围绕支格阿鲁文化、布摩文化、向天坟文化、石门文化四大品牌做好旅游融资项目的策划包装，积极加强和省旅发委、银行、县金融办、县旅投集团的对接工作，力争旅游融资工作实现新突破。
4、深入开展旅游扶贫工作。通过旅游项目建设、旅游商品打造、“旅游+”多产业融合、旅游教育培训等九大工程，引导广大贫困户参与到旅游业的发展中来，充分发挥旅游的扶贫作用。争取通过旅游助推1000人以上脱贫。
5、拓展旅游客源市场。实施大营销战略，实行XX总体形象宣传与景x、景点宣传相结合，政府机构宣传和企业促销相结合，传统促销方法与新媒体促销手段相结合，使XX旅游业在市场上树立起富有强吸引力的品牌形象。坚持“走出去”与“请进来”相结合，加强与重庆、广东等地旅行社深度合作，形成利益共同体，共同拓宽客源市场。力争开展5次以上客源地市场宣传推介，多角度拓展旅游市场，实现游客30%以上的增长量。
6、旅游产业培育。培育和鼓励一批发展潜力大、团队素质强、管理服务和信誉度好的骨干旅行社，在全县打造一批具有XXx域x点、知名度高的x色旅游品牌，把名优旅游品牌扶持和规范纳入常态化管理;新增加床位200床以上。
7、提升旅游服务质量。加强旅游从业人员和旅游扶贫培训，强化从业人员服务意识，提高旅游接待服务人员的服务质量。通过开展各项优质服务活动，来进一步提升规范化、专业化、人性化的旅游服务水平。
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