一、全乡基本情况
XX乡位于万源市东南部,距xxx70公里,幅员面积96平方公里,辖4个行政村、47个村民小组,共878户、4378人, 20xx年农民人均纯收入7160元;全乡平均海拔1700米,是万源市海拔最高的乡镇之一。
20xx年我乡共精准识别建档立卡贫困户280户、1080人,贫困发生率24.6%;识别出贫困村2个(新房子村、巴桃园村)。通过全乡干部群众和帮扶单位的共同努力,20xx年全乡脱贫61户、160人,20xx年脱贫32户、157人,20xx年脱贫37户、132人,20xx年脱贫68户、266人,20xx年脱贫63户284人,截至20xx年10月底,全乡共脱贫262户、998人,剩余贫困户18户、82人,贫困发生率为1.87 %。2个贫困村(巴桃园和新房子)“一低五有”全面达标,分别于20xx年、20xx年全部如期实现整村退出目标,贫困发生率分别降至0和0.8%。
二、2018 年工作开展情况
(一)年度目标任务完成情况
1、脱贫贫困人口“一超六有”达标情况:截至目前,我乡20xx年预脱贫贫困人口63户284人中,“一超六有”达标率100%,户户不愁吃穿,义务教育、基本医疗、住房安全均有保障,户户实现有安全饮用水、有生活用电、有广播电视。
2、退出贫困村“一低五有”达标情况:(1)“一低”完成情况:截止20xx年10月,贫困村(新房子村)已脱贫83户301人(最新国扶系统数据显示),剩余未脱贫户4户12人,均为20xx年预减贫户,贫困发生率下降至0.8%;(2)“五有”完成情况:新房子村集体经济依托万源市九峰农业有限公司,目前已实现收入19976.5元,人均增收14.95元,完成率达100%,通村硬化路、通信网络均已达标,新建卫生室、文化室各20平方米,且已投入使用。
(二)学习贯彻习近平总书记对四川脱贫攻坚重要指示精神情况
我乡党委、政府高度重视,认真贯彻执行《中共万源市委 关于做好习近平总书记来川视察重要讲话精神“进基层”专题宣讲工作的通知》(万委办发〔2018〕18号)精神,于20xx年3月19日组织乡党政班子成员、挎包宣传员、理论宣讲员、各村支部书记召开专题会议,党委副书记张代平同志传达了文件和市委宣讲会议精神,党委书记张文彤同志强调,要求各级干部既要做会议精神的宣传者,更要做会议精神的执行者,要深刻领会会议精神、讲话要点,同时,要结合工作实际,深入到村社,将习近平总书记来川视察重要讲话精神宣传到户到人。20xx年3月21日,邀请市委党校副校长李传松同志到我乡中心校给全校师生、卫生院职工、乡村社三级干部、部分党员及群众代表开设专题讲座,对习近平来川视察重要讲话精神进行系统学习,收效良好。截至10月31日,我乡累计集中深入村社宣讲24次,入院入户宣讲130余次,习总书记对四川脱贫攻坚重要指示精神得以家喻户晓,人人皆知。
(三)扶贫领域作风建设开展情况
按照万源市脱贫攻坚领导小组办公室《关于印发万源市开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》的通知(万脱贫办发〔2018〕8号)要求,我乡召开专题会议,成立了XX乡扶贫领域作风问题专项治理工作领导小组,制定了《XX乡开展扶贫领域作风问题专项治理工作方案》,层层传导压力,压实责任,狠抓落实。通过以村民院坝会、农民夜校、标语等形式大力宣传,以乡村聚居点设置举报箱、公布举报电话等投诉途径,以‘民情大走访、民诉大化解、民意大提升’活动及“一卡通”专项整治为契机,进一步深入搜集扶贫领域作风问题,各驻村领导、驻村负责人、驻村工作队逐村逐户全面自查,乡纪委定时不定时抽查,形成扶贫领域作风问题专项治理问题清单,并结合20xx年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况通报相关问题清单、全省脱贫攻坚20xx年第一轮全覆盖反馈存在问题清单,举一反三,对标整改,深入开展我乡扶贫领域作风建设工作,以案促改,推进脱贫攻坚专项整改工作制度化、常态化。
(四)其他重点工作开展情况
1、广泛动员、全民参与,凝聚脱贫攻坚合力。加强组织领导,强化爱心结对,深化部门帮扶,构建乡主责、村社主抓、部门主帮责任体系,切实增强脱贫攻坚战斗力,整合帮扶单位和乡村干部力量,实现爱心结对全覆盖,加强与各级帮扶单位的联系,开展定期、定点、定户、定人的个性化帮扶工作。
2、因村因户、量体裁衣,分类强化脱贫措施。强化宣传,提升政策知晓度;因户施策,提升群众获得感;落实规划,提升项目精准度。通过召开会议、挎包宣传小分队集中宣讲和帮扶责任人入户宣讲等形式,开展对脱贫攻坚政策宣讲,对村民缺什么、想什么、盼什么、需求什么做到一清二楚,对标“六个一批”,落实帮扶计划,实施扶持生产和就业一批99人;易地搬迁一批17户57人,目前各户已进入装修阶段;低保政策兜底一批258人;医疗救助一批177人;教育资助解困一批36人。
3、因势利导、趁势而上,狠抓基础设施建设。20xx年借助贫困村退出和贫困户脱贫相关政策的强劲东风,我乡继续深入推进基础设施建设。完成拓宽高家河—巴桃园村道公路6公里建设任务,启动新房子—场镇5.2公里公路拓宽项目;完成新房子村4公里联户路建设;实施易地扶贫搬迁17户57人并全部入住,完成危房改造51户,实施人居环境改善372户;借助易地扶贫搬迁配套基础设施项目,分别在全乡4各村安装太阳能181盏,整治蜂让公路5处,新建和维修平板涵各1座,整治盘道2个,新建堡坎335m3,对2个非贫困村活动阵地进行翻新改建;新建让水坝村卫生室、文化室各1所,建成新房子村卫生室、文化室并投入使用,改建文化院坝400余平方米;完成乡政府便民服务中心扩建项目。
4、科学整合、多元投入,提升脱贫攻坚成效。发展生态产业,推动乡村旅游产业,拓宽销售渠道,在巩固传统优势产业的同时,引导扩大党参、天麻种植面积,鼓励发展富硒黑鸡、生态猪、黑山羊、黄牛和中蜂产业。指导开办农家乐,引进金鑫达公司,流转土地90余亩,集中连片规划打造乡村旅游。引入社会力量,与通州商场、达川区供销社、苏宁易购、万源大酒店、方欣实业等达成了土特产购销合作意向,开设了销售特色农产品的淘宝店和微商,注册万源市九峰农业有限公司,通过上述途径为本乡销售产品收入达20余万元,实现了产品无积压应销尽销。
三、存在的主要问题和困难
一是群众思想守旧,自身发展动力不足,等、靠、要、闹现象仍有发生,个别贫困户不以贫困为耻、反以贫困为荣,依然存在“争当贫困户”现象。
二是劳动力流失严重,常年居住在家的大多为老人、妇女和小孩,缺少与经济发展相适应的劳动力,致富新路子推进困难,奔康工作压力不同程度存在。
三是帮扶力量不均,主要体现在贫困村与非贫困村帮扶力量不平衡,加之个别干部责任担当意识不够强,畏难情绪大,阶段性工作推动较为迟缓。
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