十二月十日起,我县冷空气活动频繁,雨雪天气频发。根据市安委会《关于扎实做好当前恶劣天气条件下应急准备工作的紧急通知》和市水利局《关于进一步做好当前雨雪天气下应急准备工作的紧急通知》要求,我局立即响应,积极应对,下发了《XX县水利局防范应对低温雨雪天气应急预案》,成立了应急小分队。要求局属各单位、项目法人,农饮水厂要高度重视,做到提前预警,提前准备,快速处置。重点是加强在建工程安全管理;加强水利工程安全运行管理,加密巡查频次,严防低温雨雪天气带来的损失;加强农村供水保障,确保正常供水;加强应急值守,及时报送信息。低温雨雪冰冻天气对农村生活用水、在建水利工程建设、水利工程运行、电力生产等方面的安全会带来较大影响,为提前做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作,最大限度减少灾害造成的影响和损失,我局下发紧急通知,向局属各单位、项目法人,农饮水厂提出了具体要求,现就应急情况工作落实情况总结如下:
一、基本情况
(一)全面部署,落实防范责任
各部门迅速落实做好低温雨雪冰冻天气防范各项要求,加强组织领导,密切监视雨雪冰冻情况变化,加强监测预报预警,全面部署防范工作,提前落实具体措施和相关责任,重点做好了雨雪冰冻防范、群众饮水保安、工程建设安全等工作,加强了次生灾害防范各项工作,坚决把低温雨雪灾害损失降到最低。各相关单位加强了监测预警,制定了科学工作方案和应急预案,确保了人民群众生命财产安全。
(二)突出重点,加强隐患排查
针对低温冰冻天气,水利工程安全生产管理突出抓好了防寒、防滑、防冻和防裂等工作。将各水利工程、农村自来水管理单位设施分段、分点到人,排查低温冰冻安全隐患。同时,加强了对水库、堤防、涵闸、在建工程等安全隐患排查力度,对乡镇加强了防雨雪防冰冻的安全宣导,对水库、危险地段、施工场地等隐患点树立安全标志标牌,确保责任到人,不留死角。
(三)开展巡查,确保工程安全
当前我县有不少水利工程正在施工,加强工程安全管理,积极制定各项应急预案,确保安全责任重大。各水利部门对正在施工的工地、启闭设备、人饮工程管道等加大了安全巡查力度,在危险部位做好了安全警戒警示工作,对水厂户外水管采取防冰冻保护措施,所有在建涉水工程均采取了防冰冻措施,对损毁的农村供水管网及其配套设施进行了抢修,采取各种有效措施,确保供水、供电、通讯和工程安全运行。
(四)强化值守,确保通讯畅通
各地切实做好值班安排,严格落实24小时领导带班制度和专人值班制度,明确带班领导、值班员、值班电话等,保证通讯畅通,确保遇到重要情况及时、如实上报。
二、存在的困难和问题
一是我县部分蓄水工程和渠系工程由于建设年代久、设计粗糙、施工技术落后等历史因素,建成后水库、坝塘、渠系带病运行四、五十年,甚至达到或超出了工程设计使用寿命,老化失修,病险严重,经费投入大,资金来源少、治理难度大。二是水利工程点多面广、工作任务重、情况复杂。我县地域广阔,工程点多面广,情况复杂,全县境内涵闸众多,相应的病险也较多,而且远离村庄,交通不便,人员尚不足。
三、下一步工作意见和初步打算
以十九大精神为指导,按照国家水利建设的方针和省市有关部门水利建设的总体要求,坚持科学发展观,紧紧围绕全县经济建设这个中心,全面开创水利工作新局面,为全县经济和社会发展提供保障和社会化服务。
(一)高度重视,严防各类事故的发生
坚持“安全第一”“预防为主”指导思想,充分预估低温雨雪天气可能带来的不利影响,抓紧落实各项防寒、防冻措施。做好生产区域防冻防滑;做好各类设备设施、水管、水箱、阀门等的防冻保暖措施;做好道路除雪除冰;做好管网巡线、抢修安全防护。
(二)强化检查,及时消除各类安全隐患
立即开展安全自查,重点检查消防设备设施,清理和疏通明沟、下水管道,减少或避免污水冒溢;对屋檐、树木、架空电力线路、管网桁架等高处结冰棱部位及时采取措施消除;对公用部位的电线进行检查,发现不符合安全要求的及时予以更换,确保用电安全;加强施工场地用火,用电检查,防止因违规使用大功率电器取暖、电器线路私拉乱接等引发火灾事故。
(三)加强交通风险管控
加强车辆回场检查制度,严禁“带病”出车。重点关注雨、雪、冰、雾的天气变化情况,做好车辆防冻防滑和安全行驶,合理调整和组织生产运行。
(四)做好采暖保供工作
加强锅炉设备设施运行的巡检,严格值班纪律和岗位操作规程,合理调节运行参数,强化管网及室内爆管、漏水抢修,实现安全、优质、科学供暖。
各单位应认真开展隐患排查和应急物资储备等工作,落实极端天气下的安全防范措施,严防自然灾害引发生产安全事故。切实加强值班值守工作,严格执行领导干部在岗带班和事故信息报告制度,不得瞒报、漏报、迟报,一旦发生事故或紧急情况,及时开展应急救援和处置工作。
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