20xx年以来,在区委、区政府的坚强领导下,XX区经信局充分立足部门职能,牢牢把握工业经济发展新常态,以经信工作发展思路为引领,创新举措、强力突破,各项工作取得了较快进展。现将相关情况报告如下:
一、工业经济发展情况
(一)主要指标完成情况。20xx年1-10月完成规模工业完成增加值211.00亿元,同比增长7.8%,累计增幅较上月略有回升。预计全年完成规模工业增加值281亿元,同比增长8.5%。主要运行特点为:一是XX高新区受中兴事件等因素影响,工业运行的下行压力较大。二是区属规模工业企业生产回升向好,但规模小,拉动作用不强。
(二)大力培育科技创新。借助xxx、市推进大科城建设的契机,大力发展科创经济,将是XX区今后产业发展的重要内容。组织创新创业挑战赛,扩大科创工作影响力。高规格举办了第三届“麓山杯”创新创业挑战赛。从获奖团队中选拔20余支队伍分别参加“创客中国”、“科技创新创业”、“中国创翼”XX市复赛。XX晚报头版、红网、掌上XX、新湖南等20余家媒体进行了宣传报道。区校合作初见成效,重大项目落户我区。由XX高新区与中南大学合作建设的中南大学科技园(研发)总部于20xx年5月24日正式开园并举行项目集中签约仪式,19家高新技术企业首批正式入驻,已累计入驻企业近60家。目前中国五矿新材料基地等项目与签订框架合作协议,力争尽快促成项目落地。成立XX区创业创新联合会,发挥双创平台优势,提升服务科创经济能力。
(三)促进企业转型升级。筹建科创政务服务平台。提质改造大科城科创大厦,构建科创政务中心、大科城展示中心、活动服务中心、科技金融服务中心、知识产权服务中心、人才服务中心、为高校师生、创业者、企业提供政务、金融、知识产权、文化、活动、生活一条龙,保姆式服务。打造科创孵化基地。XX·中建产业园一期已启动建设,打造为以科技创新产业为主的国家级创智活力园区。动员企业实施清洁生产。联合格朗环保咨询公司对莲花沥青混凝土、赛恩斯环保等企业开展了清洁生产宣传工作,与莲花沥青混凝土公司、赛恩斯环保签订了清洁生产审核服务协议,已完成初审工作,提交了审核报告,促进企业绿色高效发展。
(四)推进工业信息化深度融合。根据《关于推进XX万家企业上云的通知》(长经信发[2018]13号)文件精神,积极行动,协助XX区政府出台了《XX市XX区20xx年推动企业上云实施方案》,制定了XX区企业上云任务分解表,同时,广泛进行宣传发动和组织培训工作,在规定时间内圆满完成3700家的企业上云工作任务。
(五)千人帮千企工作。领导率先垂范,部门积极作为,街镇主动担当,企业积极参与,通过带着感情帮、落实政策帮、解决问题帮、突出特色帮、提升效率帮、完善机制帮,为企业解决了“融资难”、“用工难”等具体问题,确保精准服务企业取得实效,获得了企业的一致好评。截至20xx年12月15日,XX区共走访企业355家,收集问题572个,解决302个,解决率52.8%。其中XX高新区走访企业75家、收集问题108个、解决54个,解决率50%;市帮扶企业32家,收集问题105个,解决59个,解决率56.2%。兑现政策资金6919万元,促成意向融资近1.7亿元。举办专项服务活动8场,其中XX区人社局在湖南大学、湖南商学院、湖南商务职业技术学院举办3场人才招聘会;区金融办举办银企对接、融资路演、金融沙龙3场专项活动;XX区科技局举办1场政策宣讲会;XX区经信局举办1场专题讲座。在新华网、央广网、新湖南、XX晚报、XX新闻网等媒体发布专题报道171篇。
二、筑牢党建基础,狠抓作风建设
坚持党建与业务工作同步推进,严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党,落实党委主体责任,将党风廉政工作与业务工作有机融合,推进建章立制,着力构建长效机制。经信局党支部对已有制度进行全面的排查,重新修订完善了党建工作制度,编印成册,形成长效机制。依托“主题党日”、“三会一课”、贯彻推进“两学一做”学习教育常态化制度化,建立健全“五化”建设,并按要求落实阵地建设的规范化,有效的把党员活动室资源共享。按照XX区直机关工委要求每月认真落实研究和讨论“主题党日”活动,以讲党课、开展讨论、参观红色基地、座谈、集中学习和自学相结合等丰富多彩的形式开展,并将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神纳入学习重点,及时把组织生活上传智慧党建工作平台,同时充分利用智慧党建工作平台和红星云进行学习,让理论和知识学的更加深入更加扎实。认真组织开展半年度组织生活会,对照上半年存在的问题,进行批评和自我批评,查找原因,明确整改措施,大力提升党员自觉性。20xx年3月组织党员干部赴雷锋纪念馆进行了实地教育,通过参观学习让党员干部亲身体验和感受,增强党员干部的党性觉悟,确保党员队伍坚强有力。
三、落实工作责任,完成各项工作
(一)安全生产落实举措,扎实推进。一是明确职责,落实责任。形成了“横向到边、纵向到底,责任到人、不留死角”和“全局抓、抓全局”的安全生产工作格局,为安全生产工作的顺利开展提供了组织保障。二是落实举措。将安全生产工作列为常规工作,在经信局班子会议上“必调度、必安排”,切实绷紧班子成员安全生产这根弦,提高了他们做好安全生产工作的主动性和积极性。三是扎实推进。严格贯彻落实上级关于安全生产方面的规定要求,督促企业随时开展隐患排查、整改工作,确保不出任何问题。20xx年以来,共组织召开隐患排查、集中整治等安全生产会议10余次。同时,对规模以上工业企业、劳动力密集力型企业、众创空间等重点领域进行安全生产大检查,发现安全生产隐患及时向企业反馈并督促其进行整改。
(二)企业职能分离签订协议,逐步推进。20xx年XX区市属企业办社会职能分离移交工作在区政府领导下和市企改办指导下,分离移交事项逐个与企业、街道社区进行协商。目前,已签订6家央企7个小区、2家省企3个小区、2 家市企2个小区、2家省直机关6个小区的物业移交协议,2家央企6个小区已达成签订意向,央企17个小区水改和12个小区电改工作已完成;整理了第一批市属企业移交退休人员4686人属地信息,向XX市企改办申报了第二批市属企业移交退休人员(4947人)管理费,核实下拨第三批市属企业小区物业过渡费710.249万元。
(三)综治工作积极防范,维护稳定。一是针对企业改制遗留问题,认真做好企业职工的思想工作,为上门咨询档案人员积极办理档案查询、档案遗失情况公示及说明工作。至目前为止,共接待人员40余名,都满意而归;聘用律师,应诉张桂珍起诉经信局劳动争议一案,一审、二审法院均驳回起诉,不予受理。二是排查隐患,确保安全生产。认真学习贯彻20xx年全国安全生产工作电视电话会议和20xx年各级安委会会议精神,研究制定了20xx年安全生产检查工作计划,对XX区规模以上工业企业进行安全生产检查,督促企业压实安全生产主体责任,杜绝各类安全生产事故发生。三是认真开展普法考试。按照XX区司法局的安排,经信局认真开展普法学习、考试,考试通过率为100%。
(四)民生实事及时解决,促进和谐。截至11月,共协调处理“12345”市民热线的回复和办理工作70余件;涉及电力供应、电力设施维护、线缆修整、基站扰民、路灯照明和企业帮扶多个方面,做到件件按时落实,为企业解疑释难提供帮助,为基层社区(村)居民解决了一大批民生问题。
(五)和包支付精准对接,有序推进。XX区经信局作为和包支付推广工作牵头单位,主动作为。通过制定《XX区推进和包支付工作方案》,精准对接各责任单位,层层压实责任,按点对点的工作要求,通过宣传折页、宣传海报、微信推送等多途径开展社会宣传,结合行业(单位)实际,拓宽工作渠道,动员亲属和工作对象积极注册使用和包支付。截止至12月14日,XX区和包支付任务数303800,已完成217733,完成进度71.67%。
四、20xx年工作计划
(一)工作思路
20xx年,全面贯彻落实中央、省、市关于“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”精神,在区委、区政府的坚强领导下,按照建设“知识XX、创新XX”的总要求,以科创经济、创新创业为总揽,以大科城建设为契机,全面落实产业发展目标,进一步优化企业发展环境,提高工业企业特别是小微企业管理和服务水平,确保各项工作健康有序向前推进。
(二)工作目标
20xx年预计完成规模工业增加值300亿元,同比增长7.0%;新增科创企业50家;建成中建产业园等平台2个;争取省市各类资金1000万元。
(三)工作举措
1、加强运行监测分析工作
一是加强对规模工业企业走访,了解企业运行情况,帮助企业解决实际困难,促进规模工业生产;二是加强预测分析工作,及时掌握规模工业生产经营情况,鼓励企业加大营销工作力度,确保稳预期工作目标。
2、围绕科创经济精准发力
重点引进1个以上科创孵化器项目;加大已出台的《关于加快科创经济发展实施意见》的宣传力度,形成高校、企业、政府互助共赢的发展理念;中南大学研发总部全面建成,引进科技企业50家;促进中建产业园、中国五矿新材料研究中心等科创平台加快建设,促进形成科研、孵化、产业化生态。
3、推动互联网+产业发展
一是加大“上云”企业和应用云服务工作力度,提高企业利用云服务工作水平,促进企业加快发展。二是大力推广“和包支付”应用,促进XX建成移动支付第三城。以云支付等互联网新技术带动新业态、构建新模式、发展新产业。
4、大力培育智能制造产业
做好XX智能驾驶测试基地的服务工作,培育物联网、智能感知传感器、轻量化合成材料等新兴业态。瞄准新能源汽车“六小电”(车载充电机、DC-DC、配电箱、电动助力刹车、电动助力转向、电动空调)等关键部件生产和研发企业开展精准招商,捕捉投资信息,培育新兴产业。
5、狠抓安全生产不放松
认真落实安全生产“一岗双责”和班子成员带队检查制度,每季度开展工业企业安全生产大检查不少于1次;大力开展隐患排查,全面落实安全生产制度;举办规模企业和创客空间落实企业安全生产主体责任等专题培训班2次以上,进一步提高企业安全生产主体责任意识和安全生产风险管控能力,确保XX区工业系统安全生产形势持续向好。
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