20xx年以来,镇人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全镇的各项重点工作,在党委的正确领导下,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进本镇社会、经济发展起到了很好的推动作用。
一、党委重视人大工作,基础工作得到充分保证
XX镇党委十分重视人大工作,坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,镇人大主席团及时向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程,镇党委书记每年听取或专题研究镇人大工作就达10多次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。在领导班子分工上,镇人大主席除了做好人大工作外,还分管财政税收,工程项目建设等重点工作,充分证明党委对人大工作的信任。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障,镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件,对人大提出的意见建议能积极采纳。党委的重视,政府的支持,使得人大开展工作提供了充分保证。
一是以镇人大代表中心活动室建设为突破口,规范镇村两级代表活动室建设。对镇中心代表活动室进行了重新装修,配备了文件橱和办公桌椅,为代表们订阅了《中国人大》、等报纸杂志。更新了人大办电脑、配置了打印机等办公器材,为实现现代化办公提供了保障。同时,对代表活动室进行了重新布置,人大组织、代表基本情况公示、活动计划、各项制度等重新上墙,使镇人大工作职责、制度等更加一目了然。同时指导各村建成单独代表活动室。
二是结合人大工作实际,加强了制度建设。镇人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善各项工作职责,建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了“六簿一册”(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。
三是规范人大档案。镇人大主席团办公室配备了一名专职办公室主任和两名兼职信息员,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作例会中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
二、围绕发挥代表作用,多形式开展代表活动。
为了更好地组织代表开展闭会期间的代表活动,提高代表履职水平,增强代表的责任感和使命感,发挥代表作用,今年以来,我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点开展活动。今年以来组织8次县镇人大代表就美丽乡村建设,中心村建设等议题到本县炎刘、茶庵、保义等乡镇参观考察。
三、围绕全镇重点工作,开展代表视察活动。
一是视察农资市场。春季,镇人大牵头组织有关执法部门,对全镇农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为,为全镇农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。
二是视察全镇农业农村工作。今年6月10日,镇人大主席团组织市、县、镇三级人大代表,对全镇12个村的农业农村工作进行了一次全面视察。各村党支部书记向代表们实地介绍了本村的亮点工作。通过视察,代表们发现,农村基础设施建设特别是村路建设有了突破性进展,农业结构调整进一步加快,农业科技含量进一步提高,农村党支部战斗力、凝聚力、号召力明显增强。但也存在发展不平衡,一些工作落实不到位的问题。代表们就下步工作的开展提出了明确的要求和可行的建议,对推动下步工作起到了很大的作用。
三是视察非法码头取缔治理整顿工作。今年县委、县政府大力清理非法码头,XX属重点镇,出台了治理整顿方案。镇人大主席团于7月中旬就县里方案的落实情况进行视察,督促相关部门执行到位,收到了很好的效果。五是对全镇农村公路建设情况进行视察。全镇12个村总里程长达50多公里水泥路建设质量问题进行监督。
四、围绕行风建设和政府工作,开展代表评议活动。
镇人大每年组织两次以上的人大代表评议行风活动。把镇内七站八所、镇直和驻镇部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。今年在代表评议大会上,有10个基层站所当场对本单位优化经济发展及行风建设工作总结陈述并接受代表质询,然后通过发测评票的方式进行评议。行风评议活动在我镇产生强烈反响。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。对基层站所的行风评议在我镇已经形成制度,以此来推动政府各部门加强行风建设,更好地为群众服务。乡镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。
五、围绕党委政府中心工作,主动作为。
镇人大主席团负责同志积极主动投身到党委政府中心工作中,分工负责财政税收,项目建设等关键工作,在项目招标,各项工程施工过程中、工程质量验收中严格把关。在中心村建设工作中,亲自挂帅,一线指挥,使得中心村建设顺利通过验收。
六、围绕密切代表选民关系,开展联系代表及选民活动。
XX镇人大主席团把密切同代表、同选民的联系作为重要基础工作来抓,使代表工作有新意,出实效,充分发挥代表作用。
一是增加走访代表活动次数。由每年一次改为四次。第一次普通走访,听取代表的意见和建议;第二次针对代表所提的建议办理情况进行重点走访。第三次对代表反馈的难点问题特别走访;第四次年终表彰慰问作出突出贡献的代表。
二是采取多种形式,向代表通报有关情况,进一步拓宽代表知情知政渠道,为代表议政奠定基础。三是鼓励代表多提有价值的建议,经常举行代表征求意见座谈会。 在代表联系选民活动中,一是要求每名代表每月向镇人大主席团至少反馈一条有价值的信息或建议,每名县镇人大代表联系2名选民。
二是评选代表联系选民活动先进典型。把反馈的建议、批评、意见的数量、质量;带头宣传贯彻法律法规和党的方针、政策及执行党政重大决策方面的情况;联系选民工作的效果等方面作为评选条件,目前,共评出县级优秀代表2名,镇级优秀代表5名,有效地促进了代表联系选民工作的开展。
在人大工作中,我们有以下几点体会:
一是得益于县人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下,我们不折不扣的按照县人大的安排去做,多请示、多汇报,使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确,与全县的人大工作保持了工作上的联动性,整体上的协调性。
二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导,是搞好人大工作的灵魂和前提,是人大行使职权的根本保证。在工作中,镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作,主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程,镇党委书记同时也是市级人大代表,每年听取或专题研究乡镇人大工作就达10多次。人大主席团在行使职权过程中涉及有关重大问题需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障,镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算,为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。
三是加强自身建设,做好代表的培训工作。有一支高素质的代表队伍,是做好人大工作的基础。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。乡镇人大工作要始终把促进乡镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点,积极参与乡镇的经济建设,在参与中监督,在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好,群众满意认可,人大的威望也随之上升,否则便不能在人民群众中树立乡镇人大的良好形象,也不利于人大作用的更好发挥。
查看全文
false