根据会议安排,现就20xx年度抓基层党建工作履职情况报告如下:
一、主要做法和成效
(一)发挥政治指南针作用,引导全县党员干部把智慧和力量凝聚到新时代各项事业中来。一是深学细悟明初心。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,积极推进中心组集中领头学、党组织宣讲广泛学、党员交流精细学、测试竞赛验证学、手机微党课随时学“五学”模式,全方位促进党的声音及致富技能直达“神经末梢”,把各级党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒。二是知行合一重实干。始终把全县各级党组织政治建设摆在首位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,把中央省州重大战略、重大政策、重大部署贯彻到舟曲工作实践中去,经常对表对标,及时校准偏差,坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。三是危难关头显党性。在特大暴雨灾害中,全县215支党员突击队、6290名共产党员身先士卒全力确保人民人身和财产安全,特别是在南峪江顶崖滑坡灾害中,全县各级党组织和党员干部党群齐心联手共抗洪魔,谱写了新时代党员干部担当作为的一曲赞歌。中央组织部《组工信息》刊发简报,中央、省州各大主流媒体作了专题宣传报道。
(二)发扬优良传统和推进改革创新并重,切实提升基层组织力、提高党的建设质量。一是党支部建设标准规范。筹措资金300万元重点打造了32个村和18个县直单位“柜式管理”和“两室一中心”建设,投入704万元对16个村级阵地进行了改造升级,筹资92.51万元对20个功能受损严重的村级阵地进行维修,筹资64万元新建2个村级综合服务中心,筹资86.51万元为37个村级服务中心配置办公设备和完善基础设施。二是巡视整改精准有力。围绕上年度3条州委点和3条自己查问题,制定24条整改措施;针对中央及省州委巡视巡查反馈的15条问题,逐条纠正、逐项整改、逐个销号。三是重点任务抓实落地。大力整顿30个软弱涣散基层党组织,有效补齐基层党建短板,结合精准扶贫和环境卫生综合整治等中心大局工作,累计开展8340余场次“主题党日”和“党员活动日”,激活党员主动作为意识和敢于担当精神。
(三)强化党组织政治功能,有效组织党员干部决战脱贫攻坚主战场。一是集中优势力量。成立了87支脱贫攻坚突击队,并组建临时党支部;对20个非贫困重点村派驻了帮扶工作队;发动全县有帮带能力的1004名农民党员与1317户贫困户3859人结成帮扶对子,各级帮扶力量进村入户开展“一户一策”靶向脱贫。二是加强管理保障。对65名驻村帮扶工作队队长和247名队员进行召回调整,利用“钉钉”系统对842名各级帮扶力量进行“无线”实时管理。为107个驻村工作队每队解决工作经费1.8万元,激发了帮扶工作合力。开展脱贫攻坚“百日会战”,由县四大班子主要领导任组长的2个专项督查组每月督查实时跟进抓落实,4个考核组每月考核奖优罚劣促奋进。三是营造良好氛围。评选表彰100名各行各业的“舟曲县最美扶贫人、脱贫致富攒劲人和脱贫致富带头人”,对全县广大离退休干部发出“助力脱贫攻坚”倡议,开展“回顾光辉历程,凝聚各方力量,助力百日会战”书画展等宣传文化活动,全方位激发党员干部群众脱贫攻坚信心决心。
(四)选好、用好、管好、关心好党员干部。一是提升履职能力。对10个乡镇的18名党政正职进行了集中调整,配强配齐了19名乡镇扶贫工作站副站长;坚持标准、注重质量,全年共发展党员400名;紧抓对口帮扶机遇,采取赴外与自主等方式,累计对1.2万余名各级各类党员干部群众进行教育培训。二是增强发展后劲。结合“三变”改革,共筹资8254万元扶持发展村集体经济,全县208个行政村集体经济全部实现“破零”,并涌现出了谢村选、薛代花等一批党员致富带富能手。三是激励关爱干部。结合建党97周年,表彰了30个先进基层党组织、30名优秀党务工作者和56名优秀共产党员。累计发放20.41万元,对545名生活困难党员和老党员进行了走访慰问。
二、存在的主要问题及原因
一是部分村党组织缺乏主动担当作为意识,党组织和党员干部服务群众、推动发展的路子不宽、能力不足,开展党内政治组织生活质量不高,党建工作助推发展的作用还不够明显。二是党支部建设标准化工作推动还不够有力,部分党组织工作推进措施不实不细,就标准化抓标准化,在找准强化服务功能和有效发挥作用最佳结合点上还做的不够好。三是村级集体经济比较薄弱,“造血”功能不强,特色产业优势不突出,新型经营主体带贫能力较弱,村级积累规模小,服务村党组织办事动能不强。
认真反思存在的问题根源,一是对基层党组织和党员干部思想政治教育抓的还不够紧,责任意识和紧迫感还不强,工作中安排部署多、专题研究少,完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是对推进新时期党建工作的新特点新规律认识和把握还不够深入系统,没有做到常抓不懈、一抓到底,对推动党建工作重点任务不给力不到位基层党组织的追责问责还不够严。三是由于村级集体经济底子薄,起步晚,产业化龙头企业数量少、规模小,产业化程度低,产业链条短,县域龙头企业和专业合作社帮贫带贫能力不强。
三、下一步思路和措施
一是提高政治站位,把好政治方向。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,通过诵读党章、学习培训、党课宣讲、实践历练等方式,教育引导全县各级党组织和党员干部树立“两个维护”,筑牢“四个意识”,增强“四个自信”。
二是持续深入推进抓党建促脱贫。结合“三变”改革,强化“三链”建设,以龙头企业和农村专业合作社为依托,以发展壮大特色优势产业撬动扶贫格局。发展壮大集体经济,加大党员创业扶持力度,健全完善项目资金监管机制,着力破解农村党员干部“双带”能力弱,基层党组织“无钱办事”的困境。
三是解决好基层党建重点难点问题。强化压力传导和考核问责,抓好对突出问题整改落实,加大追责问责力度,靠实抓党建工作责任。统筹推进各领域党建工作,全力推进党支部建设标准化工作,健全完善软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制,下功夫破解党建“灯下黑”和“两张皮”等党建工作难题。
四是着眼长远建设本地党员干部队伍。坚持把政治素质是否过硬放在第一位,注重在脱贫攻坚、城乡环境卫生整治和生态文明小康村建设的主战场锻造能干实干的党员干部队伍,强化正向激励和警示约束的双向管理机制,整合资源强化培训,努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
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