派出所处置突发性事件工作预案
为积极妥善处置重大群体性事件、治安灾害事故、重大疫情以及涉及公共安全等各类社会突发性事件，切实维护社会稳定，特制定处置突发性事件预案。
一、指导思想
在xxx委、x政府和xxx公安局的领导下，组织协调全x公安、武警、消防等部门，在处置突发性事件时，尽最大努力将突发性事件所产生的影响控制在最小的范围之内，实施统一指挥，采取有力措施，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，切实维护xx地区政治稳定和社会安定。
二、组织领导
xxx公安局成立处置突发性事件应急指挥部，由副x长、局党委书记、局长李伟任总指挥长，政委温晓丹任副总指挥长，其余党委成员为指挥部成员，负责对突发性事件处置工作的组织领导和指挥协调。
（一）现场指挥。现场指挥长由处突应急总指挥部根据不同情况指派一名应急指挥部成员（即局党委成员）担任，警务指挥部主任姜海利、治安大队长石鹏、刑侦大队长孔天舒、巡特警大队长张夙、交警大队教导员李德惠、事发地派出所所长为现场指挥部成员。
（二）现场处置。总调集警力275人，其中第一梯队157人，第二梯队62人，第三梯队56人，根据突发性事件规模适度调警。
第一梯队共157人(局领导2人，执勤警力155人)，由副局长张岩负责协调指挥
1、交通管制：交通管制由局党委委员、交警大队长安云松负责，分两个组40人。
第一组：20人（交警大队25人），组长李德惠，副组长王俊飞。车辆自备。
第二组：20人（交警大队25人），组长姜桥，车辆自备。
负责现场道路、现场两侧的交通管制。当接到交通管制命令时，所实行交通管制的桥梁、道路或其它场所应立即实行严格戒严，一切行人车辆只准出不准进，并做好车辆改线绕行和行人的疏导工作，当事件处置完毕接到结束命令后，方可解除交通管制。在实施交通管制前，要备齐备好交通管制标志、标牌和警戒隔离带等。出警车辆自备。
2、现场处置：现场处置由副局长张岩负责，分6个组115人。
第一组：20人（巡特警大队20人），组长：巡特警大队大队长张夙，车辆自备。
第二组：15人(治安大队10人，食药侦大队3人，信访科2人)，组长治安大队长石鹏，车辆自备。
第三组：15人(经侦大队5人，刑侦大队5人，内保大队3人，禁毒大队2人)。组长：经侦大队大队长刘世辉，车辆自备。
第四组：20人（法制大队6人，打矿大队2人，社区警务大队2人，国保大队2人，反恐大队1人，矿管中心4人，网安大队3人），组长：法制大队大队长左彤良，车辆自备。
第五组：20人（x山派出所20人），组长：x山派出所所长郭刚，车辆自备。
第六组：25人（x凰x派出所25人），组长：x凰x派出所所长陈利新，车辆自备。
负责查验现场人员身份证件，将参与人员劝说到不影响交通处，如需要带离现场时，负责带至运输车辆上；检查嫌疑人员随身携带的物品，对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品，予以收缴；制止与处置工作无关的人在现场进行录音、录像、拍照、采访、演讲等活动。
第二梯队共62人(局领导2人，执勤警力60人)，由副局长蒋x友负责。
第一组：25人（刑侦大队25人），组长孔天舒，车辆自备。
第二组：15人（看守所10人，拘留所5人），组长赵明哲，副组长纪明。车辆自备。
第三组：10人(草河所4人，边门所6人)，组长李剑，副组长戴国东，车辆自备。
第四组：10人(鸡冠山所5人，大堡所3人，石x所2人)，组长卢盛伟，副组长张平先、林长虹，车辆自备。
第二梯队在接到处警命令后，必须在限定时间内赶到指定地点，接受处置任务。
第三梯队共56人(局领导2人，执勤警力54人)，由局党委委员、纪委书记赵辉、局党委委员刘斌负责。
第一组：14人(白旗所3人，宝山所3人，红旗所3人，蓝旗所3人，沙里寨所2人)，组长姜军，副组长张庆祝、程鸷飞、郑玉生、赫英，车辆自备。
第二组：20人(爱阳所6人，东汤所4人，弟兄山所2人，大兴所2人，赛马所6人)，组长张龙，副组长丛向东、王磊、刘志远、袁尔昊，车辆自备。
第三组：20人(通远堡所6人，青x子所6人，四门子所3人，刘家河所5人)，组长田凯杰，副组长傅吉星、李冰、胡国荣，车辆自备。
第三梯队在接到命令后，必须在限定时间内赶到指定地点接受任务。
（三）现场保障。抽调局警务指挥部、政治处、法制大队、国保大队、刑侦大队、警务保障室、网安大队警力组成。负责做好处置现场各种保障的组织协调工作。
1、情报信息组。由警务指挥部主任姜海利为组长，抽调国保大队、警务指挥部、相关分局或派出所民警组成。职责任务：发现、掌控深层次、内幕性情报信息，先期出动，提前预警；汇总、分析、研判情报信息，供指挥部决策参考；做好上情下达、下情上报，及时传达现场指挥部指令，保持现场指挥部与x委、x政府和xxx公安局的联系，做好综合协调工作。
2、现场调查组。由副局长颜祥福为组长，抽调刑侦、国保警力组成。职责任务：负责处置现场的调查、摄像、照相和取证工作，摸清、掌控涉及的重点人头及活动情况，及时固定违法犯罪证据。
3、现场宣传组。由局党委成员赵永春为组长，抽调政治处、办公室、法制大队警力组成。职责任务：按照现场指挥部的指令，对现场群众进行法律、法规、政策宣传工作，向媒体通报事件的处置情况。
4、后勤保障组。由局党委委员顾少忱为组长，抽调警务保障室、网安大队警力组成。职责任务：负责对处置工作所需的运警、宣传车辆、通信工具和参与处置警力生活等必备品的保障工作。
5、警务督察组。由督察大队大队长康秀云任组长。职责任务：负责对群体性事件准备、组织、处置工作环节中警务工作落实情况，民警纪律作风的督察。
三、处置原则
处置突发性事件应急分队要严格按照“判明性质、奉命行事、依法处置”的工作总原则进行，总的要求是：快速反应，措施果断，依法办事，讲究策略，尽量减少人员伤亡和经济损失，迅速平息事态，恢复正常秩序。在处置工作中，具体坚持以下五个原则：
（一）坚持在党委、政府决策下行动的原则。处置突发性事件应急分队工作的决策和各项重大方针要由党委、政府确定。处置分队的职责是向党委、政府及时报告现场情况，根据党委、政府的决策，采取具体措施，维护现场治安秩序，打击违法犯罪，控制现场局势，制止、平息事态、恢复正常秩序。
（二）坚持处置工作指挥权高度集中的原则。处置突发性事件指挥部要按照党委、政府和处突指挥部的决策精神，对现场的处置全权负责。有权根据事态的发展变化组织协调警力，下令采取必要措施，迅速果断处置，防止事态扩大。各处置分队以及各工作小组都要绝对服从现场指挥长的指令，根据自己的工作职责开展工作，各司其职，各负其责，密切配合，整体作战。
（三）坚持“三个慎用”原则。对因人民内部矛盾引发的群体性事件，处置突发事件应急分队必须坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施的原则，在现场指挥部的指令下，维护处置现场治安交通秩序，防止坏人参与其中，并协助有关部门做好矛盾的疏导化解工作。处置中，处置分队队员原则上不得携带杀伤性武器。
（四）坚持防止矛盾激化原则。处置工作中，对参与群体性事件的群众，要采取可散不可聚、可解不可结、可顺不可激的方法，抓住时机，有针对性地做思想政治工作，以教育疏导为主，防止事态进一步扩大，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。
（五）坚持依法果断处置原则。对突发性事件中出现的围堵、冲击党政机关、卧轨拦车、阻断交通、骚乱以及打砸抢烧等违法犯罪活动，处突队在党委、政府和上级公安机关的指令下，抓住时机，坚决依法果断处置，严厉打击各种违法犯罪行为，控制局势，尽快平息事态，防止事态扩大和蔓延。
四、工作要求
（一）准时集结。参加处置突发性事件队员在接到指挥部命令后，必须在20分钟内到局机关大院集结完毕，由带队负责人向现场指挥长报告集结的人员、装备情况，并按照命令赶赴现场。
（二）装备准备。处置突发性事件应急分队队员在行动前，必须先行准备以下个人装备：制式警服（根据天气和处置现场情况，由指挥部发出指令）、警帽、警用皮鞋、警用水壶、手电筒、警棍、盾牌及其它警用防护用具。如有其它要求按照指挥部命令携带。
（三）落实责任。突发性事件处置工作实行现场指挥长、部门负责人、执勤分队队长或执勤组长、民警四级负责制。各级负责人必须把责任落实到每个环节、每个岗位、每个民警，确保措施到位，万无一失。
（四）服从指挥。所有参与处置工作的队员必须听从现场指挥部和指挥长的指挥高度，其它人员不得随意调动警力和改变运作方式。在处置工作中，必须严守工作纪律，服从命令，听从指挥，严格执法，履职尽责，圆满完成每一次处置工作任务。
派出所处置突发性事件工作预案
为有效处置我镇辖区内发生的各类突发事件，建立统一指挥、职责明确、反应迅速、处置有力的应急处置体系，提高政府应对突发公共事件和风险的能力，最大限度降低突发事件造成的危害，确保人民群众生命财产安全，保障经济社会协调健康发展，促进“平安灵桥”建设，根据国家相关法律、法规，结合我镇实际情况，特制定本预案。
一、总则
(一)适用范围
处置发生在我镇范围内，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏社会安定稳定等严重危害和影响的重特大突发事件。
(二)工作原则
1.以人为本，预防为主。处置突发事件的基本目标是最大限度降低突发事件造成的伤亡和损失，最大限度地保障人民群众生命安全和身体健康。
2.依靠科学，依法规范。依法建立健全信息报告体系、科学决策体系、防灾减灾体系和恢复重建体系。采用先进的预测、预警、报告和应急处置技术，提高预防和应对突发事件的水平。
3.统一指挥，分级负责。处置突发事件实行镇、村、企事业单位、部门负责制，统一指挥，坚持条块结合、以块为主的属地管理，进行分级响应。
4.靠前处置，迅速有效。各村、企业，各有关部门必须把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，精心组织，靠前指挥，坚持抗灾和救灾相结合，迅速有效的处理各类突发公共事件。
二、组织机构与职责
(一)镇突发事件领导小组。领导小组是全镇处置突发事件的非常设领导机构，由镇主要领导、有关职能部门领导及派出所领导组成。其主要职责是：当发生或可能发生突发事件时，负责领导、组织和指挥突发事件的处置；督促各有关部门及时有效做好预防、应急准备、应急处置及事后恢复与重建工作。镇突发事件领导小组设在镇综合信息指挥室，负责所有紧急情况的接警、转报和组织施救，以及必要的日常工作协调，应急处理等工作。
(二)重特大突发事件现场指挥部。通常由到现场的镇最高职务的领导任现场总指挥，各相关部门的领导参加，主要职责是：组织现场工作组；了解人员伤亡情况和经济损失情况及影响范围，已采取的措施和事态发展情况，及时向上级部门报告；迅速制订应急处置方案并组织实施，指挥协调现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资到位；负责现场新闻报道的指导和把关工作；指导善后处理工作。
(三)突发事件现场工作组。根据突发事件的性质、特点和现场等实际情况，下设若干个工作小组，各工作小组的组成与主要任务：
现场施救组。由镇机关、派出所、供电所、事发地等单位人员组成抢险抢修队伍，主要任务是营救受伤人员，寻找生存者和遇难者，撤离、疏散现场及周边危险地带受到威胁的人员；划定危害区域，封闭、隔离或者限制使用有关场所；消除突发事件的危害和危害源；抢修交通、供水、供电、供汽等公共基础设施。
警戒治安组。由派出所、应急分队负责。主要任务是建立警戒区域，防止与救援无关的人员进入现场，保障现场应急救援工作顺利开展；维护社会治安秩序；负责事发地的交通管制，保障救援物资、救援队伍、疏散人群、伤员运送车辆的顺利通行。
医疗救护组。由镇卫生院负责。主要任务是建立现场急救站或临时救援点，对受伤人员开展现场急救并及时转送医院治疗；保障现场急救和医疗人员人身安全；统计死伤人数；控制传染病源；负责临时安置场所的卫生、防疫、消毒和人员医疗；监测现场水体、饮用水、食物、土壤、农作物等的污染情况，对现场污染物消毒清理等。
后勤保障组。由镇党政综合办公室、后勤服务中心等部门组成。主要任务是组织经费及时足额到位，调集和运送救灾抗灾物资、救援设备器材，负责做好工作人员的日常生活保障工作。
新闻协调组。由镇党政综合办公室、党建工作办公室等部门组成。主要任务是确保信息及时传递；核实、统计和上报灾情；协助做好对外联络，做好新闻报导和发布工作。
善后工作组。由镇公共服务办公室、司法所、派出所等有关部门组成。主要任务是及时、准确查清突发公共事件的性质、原因和责任，写出调查报告，提出处理意见并写出损失评估报告，快速理赔，保证群众的基本生活。及时处理遇难者遗体的临时保管及火化工作。
三、突发事件的预测、预警发布和报告
(一)预测
加强突发公共事件监测预报体系建设，提高预测、预报准确性，采取有效的预防和防范措施，并及时按程序向上级报告。
(二)预警级别与发布
突发事件预警级别要严格按照严重性与紧急程序，分为特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四个预警级别，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。镇突发事件预警的发布，由镇党政综合办公室负责发布，其他职能部门配合。
(三)报告
1.镇值班室接到有关重特大紧急情况的报告后，应立即向镇党委、政府的主要领导报告。
2.镇领导在接到有关重特大紧急情况的报告后，应立即赶赴现场，通知有关部门组织抢险、施救。同时逐级报请x政府领导赶赴现场担任总指挥。
四、突发公共事件的应急处置
(一)预警响应
预警警报发布后，相关部门应坚持二十四小时值班，密切关注事态发展趋势，及时向镇政府报送最新动态。各有关部门接到预警警报后，要按应急预案或应急机构的要求，做好本部门的防范工作。
预警解除。有关情况证明不可能发生突发事件时，发布预警警报的部门应当立即宣布解除警报。各部门解除已采取的有关措施，迅速组织恢复正常的生活、生产秩序。
(二)分级响应
Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应的突发事件发生后，镇领导和相关部门要在接警后第一时间赶赴现场，开展先期应急处置工作，迅速抢救受伤人员，防止次生灾害发生，并立即报告县委、县政府和有关部门。Ⅳ级响应的突发事件发生后，镇突发事件领导小组办公室要迅速了解情况，组织相关部门开展应急处置工作，并根据有关规定如实将处置情况向县委、县政府报告。
(三)现场处置
突发事件发生后，镇党委、政府负责迅速组织、开展应急处置工作，并将处置情况及事态发展情况及时报县委办、县政府办和有关主管部门。各职能部门应根据职责分工，提出有效处置方案，并牵头组织、协调紧急情况的处置。
(四)新闻报道
镇党建工作办公室要增强责任意识和纪律意识，做好舆论引导工作，减少负面影响，维护社会安定和稳定。
五、附则
(一)本预案由镇政府负责解释。
(二)本预案自发布之日起实施。
派出所处置突发性事件工作预案
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实搞好厂区安全工作，认真做好各种突发事件应对工作，将可能发生的事故降到最低限度，根据《安全生产法》、《xxx安全生产条例》、和上级有关部门要求，结合公司实际情况，制定以下应急预案。
一.组织机构及主要职责.
公司成立突发事件应急预案领导小组，组长党支部书记xx同志担任，副组长由生产经理xx、技术经理xx同志担任，成员由部门、车间负责人组成，领导小组下设指挥组，抢险组和后勤保障组。
1.指挥组由xx、xx组成。在第一时间发布突发事件的相关情况，第一时间组织员工疏散，第一时间组织员工自救，保证员工人身安全，第一时间保证公司财产和员工财产安全，第一时间组织协调各项工作有序进行。
2.抢险组：由20名员工组程：由xx任组长，xx任副组长，组员由xx、xx、xx、xx、xx、xx承担危难工作，在保证自身安全的前提下完成任务。
3.后勤保障组：由6名同志组成，xx任组长，xx为副组长，组员由xx、xx担物资装备供应，切实保证突发事件工作所需。
二.突发事件应急救援预案措施
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件，当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导，逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗，或拨打120请求救援，但不管是哪类事故，抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护，防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故，应立即切断电源，迅速向公司汇报，公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后，首先组织自救，使用现场的灭火器进行灭火，根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火，电气火灾要用干粉灭火器，变压器、油罐等用水冷却时，人要远离，严防爆炸伤人，待消防专业人员赶到后，在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故，发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后，还要通知医院工伤抢救小组，立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处，若为出血严重，要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤，要立即用冷水冲洗30分钟以上，若伤者已昏迷、休克，要立即抬至通风良好的地方，进行人工呼吸或按摩心脏，待医生到达后立即送医院抢救。
4.若发生食物中毒事故，救援人员在救援时要了解中毒原因，迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救，并立刻送往医院抢救。
5.发生重大设备事故，要立即报告，同时停止设备运转，处理事故时，要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度，防止打乱仗，冒险作业。
6.发生爆炸事故，要立即关闭爆炸源，若有人员伤亡，按人员伤亡预案救援。
7.发生各类事故都要保护好现场，待事故调查分析处理。
三.注意事项
1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机，认真做好各项预防工作，随时准备应付各类突发事件发生。
2.突发事件应急预案工作要听从指挥，服从安排，要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。
3.本预案可根据实际情况进行修改完善。
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