公务员考核工作调研报告篇1
在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。 一、基本情况 自推行国家公务员制度以来，x公务员队伍在x委x政府的高度重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底，全x在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务的有53人，具有科级职务的907人，分别占全x公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%;具有大学本科学历的461人，占25.45%;具有专科学历的767人，占42.35%。在年龄结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年推行公务员制度初期相比，公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。 二、公务员队伍能力建设存在的问题 虽然我x公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济社会的发展，我x公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。 (一)公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。xxx是一个农业大x，随着x场经济的快速发展，我x急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我x公务员队伍专业结构比较单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效地开展工作，指导基层，切实为农服务。 (二)基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩大化，从而导致“到x、赴省、上京”的上访事件时有发生。 (三)公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响，不尊重法律法规，工作中滥用职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政;有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。 (四)公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进，观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安逸、不图创新等问题，这些将成为制约全x投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务，或只管理不服务，严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题，制约了全x发展的质量和进程。 三、加强基层公务员队伍建设的几点思考 众所周知，基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切，大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰，更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高五种能力，发挥五员作用。 (一)提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员 皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心，说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号，而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本，为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底破除公务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真心埋头基层工作，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农，但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫，做到有所为，有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。 (二)提高驾驭x场经济能力，当好带民致富的导航员 搞好协调服务，发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，其行政职能进一步发生转变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭x场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中，真正当好带民致富的导航员。提高驾驭x场经济的能力，基层公务员首先要加强对x场知识的学习，通过学习加深对x场经济特点、规律及发展趋势的认识;其次，要善于结合当地实际，自觉运用x场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次，在指导农民依照x场规律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发，统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解x场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符，努力把蛋糕分好，切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。 (三)提高依法行政能力，当好知法守法的示范员 法治是社会有序运转的保证，是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线，其法律水平和依法行政能力的高低，将直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。所以，必须注重提高基层公务员的依法行政能力，只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法，才能带动广大农民群众法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体，要把自觉学习各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作风转变。其次，要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员，往往手中都拥有一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中要严于律己，牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念，坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中，真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要内容。所以，基层公务员在日常工作生活中，既要做学法守法的模范，又要做执法普法的模范，这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。
公务员考核工作调研报告篇2
一、基本情况 我局公务员10名，附属编制非合同制工人1名、合同制工人1名。每年考核我们均按x组织人事部门规定进行，优秀1名，其余均为称职，没有不称职的公务员。 二、主要做法 1、领导挂帅，突出考核工作的严肃性。 一是成立由局主要负责人任组长、组织人事干部及职工代表组成的年度考核工作领导小组，具体负责年度考核工作;二是召开年度公务员考核工作专题会议，研究部署年度考核工作，就如何公平、公正、严肃、真实地搞好年度考核工作，进行详细部署;三是组织工作人员认真学习了组织人事部门关于做好副局级以上领导干部年度考核工作及公务员年度考核工作的有关说明。通过学习进一步明确了考核工作的方法、步骤、组织程序、报表填写等具体细节问题，提高了考核领导小组人员的组考能力。由于领导重视、机构健全，有力地保障了这次考核工作的顺利完成。 2、因职施考，增强考核内容的针对性。 按考核的对象，我们分别对副局级以上领导干部和普通公务员进行了考核。领导干部考核内容主要包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等方面情况，以平时表现为基础，结合年度目标和岗位职责，重点考核贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况以及参加理论学习和培训的情况、年度工作实绩、思想作风和勤政廉政情况。通过个人总结、述职述廉述法，再由机关全体人员和下属单位中层正职干部进行测评，主要领导评鉴汇总后得出分数，确定等次。对对非领导职务的国家公务员，我们主要从政治学习、创新能力、业务能力、执法效绩、廉洁自律、言行举止、岗位考勤、服务态度、思想品德、年度成绩等方面进行了考核，由个人总结、群众测评、分管领导和主要领导评鉴后汇总得分，确定等次。 3、干群结合，展现考核氛围的民主性。 由于我局公务员编制数较少，机关混岗人员较多，因此本年度的考核工作，我局在注重了平时考核与年度考核相结合的基础上，更重视了领导干部与普通群众的结合。在对局领导班子的考核中，我们安排了全体在机关工作的同志以及下属全体中层正职干部一起参加测评;对非领导职务公务员我们则由机关全体人员对他们进行了测评。这样不仅增添了考核的真实性，更展现了考核工作的民主性。
公务员考核工作调研报告篇3
在社会主义新农村建设环境下，需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。而加强公务员队伍建设，尤其是县乡基层公务员的能力建设，不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要，同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要，是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。 一、基本情况 自推行国家公务员制度以来，x公务员队伍在x委x政府的高度重视下，历经10余年的建设和发展，已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底，全x在职公务员共有1811人。其中：处级以上领导职务的有53人，具有科级职务的907人，分别占全x公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人，占0.1%;具有大学本科学历的461人，占25.45%;具有专科学历的767人，占42.35%。在年龄结构上，45岁以上公务员为707人，占公务员总数的39.04%，35岁以下公务员441人，占公务员总数的24.35%。从总体上看，与1995年推行公务员制度初期相比，公务员队伍在数量上趋于精简，结构上不断优化，素质和能力上进一步提高。 二、公务员队伍能力建设存在的问题 虽然我x公务员队伍建设取得了一定成绩，但随着经济社会的发展，我x公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。 (一)公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。xxx是一个农业大x，随着x场经济的快速发展，我x急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我x公务员队伍专业结构比较单一，懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看，具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，理论基础不够扎实，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，因而，不能有效地开展工作，指导基层，切实为农服务。 (二)基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整，各类群体性、突发性事件不断出现，面对复杂局面，不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理，片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾，经常把问题上交，把问题扩大化，从而导致“到x、赴省、上京”的上访事件时有发生。 (三)公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强，公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响，不尊重法律法规，工作中滥用职权，以权代法，以权压法，甚至目无法纪、为所欲为，违法施政;有的对上级、领导的招呼言听计从，从不考虑群众利益和法律后果。 (四)公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进，观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满，安于现状、不思进取，追求安逸、不图创新等问题，这些将成为制约全x投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动，过分强调部门和单位的权力，却忽视了应尽的义务，在工作中重管理轻服务，或只管理不服务，严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题，制约了全x发展的质量和进程。 三、加强基层公务员队伍建设的几点思考 众所周知，基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切，大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任，是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰，更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此，笔者认为，加强基层公务员队伍建设，更需要提高五种能力，发挥五员作用。 (一)提高公共服务能力，当好为民排忧的服务员 皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心，说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府，大服务已不仅仅是一句空洞的口号，而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本，为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然，政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而，提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力，首先要彻底破除公务员的官本位思想，树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题，自觉做到时时想群众，事事为群众，处处靠群众，无私奉献，甘当人民的服务员。其次，要真心埋头基层工作，善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农，但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作，基层公务员必须认真克服服务缺位、空位，管理错位、越位的弊端，切实从群众的根本利益出发，在为群众解决实际困难，提供更多、更好的服务上下功夫，做到有所为，有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系，努力营造和谐、融洽的人文环境。 (二)提高驾驭x场经济能力，当好带民致富的导航员 搞好协调服务，发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前，随着乡镇综合配套改革的深入实施，其行政职能进一步发生转变，指导服务功能明显增强，这就要求广大基层公务员，要顺应形势发展的要求，尽快提高驾驭x场经济的能力，在为群众生产生活提供服务的过程中，真正当好带民致富的导航员。提高驾驭x场经济的能力，基层公务员首先要加强对x场知识的学习，通过学习加深对x场经济特点、规律及发展趋势的认识;其次，要善于结合当地实际，自觉运用x场规律指导农民的生产生活，特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上，重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次，在指导农民依照x场规律追求经济效率的同时，还要从本地经济健康持续发展的高度出发，统筹好乡村、区域与自然环境间的关系，通过政府有限的管理，化解x场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符，努力把蛋糕分好，切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。 (三)提高依法行政能力，当好知法守法的示范员 法治是社会有序运转的保证，是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线，其法律水平和依法行政能力的高低，将直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。所以，必须注重提高基层公务员的依法行政能力，只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法，才能带动广大农民群众法律意识的不断提高，真正促进法制与人的良性互动，逐步形成公平正义的法治环境。为此，基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体，要把自觉学习各种法律知识，特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，不断强化依法行政观念，促进工作作风转变。其次，要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员，往往手中都拥有一定的权力，然而权力来自于人民，是为人民服务的。所以，执法中要严于律己，牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念，坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中，真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中，公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传，是推动全民普法教育，建设和谐法治环境的重要内容。所以，基层公务员在日常工作生活中，既要做学法守法的模范，又要做执法普法的模范，这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。
公务员考核工作调研报告篇4
一、 基本情况 ***镇2008-20xx年新招录公务员共5名，他们的基本情况(表略)。里镇这五年新录用的公务员中，戴丹同志(20xx年新招录公务员)于20xx年2月转任至x纪委工作。 二、 基本管理。 ***镇对新招录公务员，注重培养和发展，组织他们统一参加x人社局统一组织的初任培训和其他各类培训，让其尽快适应新环境。针对新录用公务员没有基层工作经验的特点，我们按照上级规定，把新进公务员安排到有关村进行为期一年的挂职锻炼，挂职期满后再安排具体工作。之后，再根据机关内部岗位特点和公务员个人自身特点，对新录用公务员进行内部轮岗，在多个岗位上锻炼和提升，从而提高各方面的能力素质。 我镇还定期组织新录用公务员参加业务培训、廉政讲座等，对其政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面进行培养教育;试用期满，我镇安排对新录用公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。试用期所参加的培训内容及结果计入考核内容。考核合格的人员，按照相关规定任职定级。 我们还鼓励新录用公务员在职参加学历学位的继续教育;本镇组织人事部门定期组织新录用公务参加培训，使新录用公务员牢固树立“政治坚定、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的行为规范、树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，努力打造一支勤政为民、办事高效、公正廉洁的年轻公务员队伍。 三、 通过自身努力和单位培养下，一部分青年公务员已经得到了自我提升和发展，走上了领导岗位。 四、 问题和建议。主要对乡镇新公务员招录以及招录后培养发展中存在的问题以及建议。 建议增加对公务员的培训工作的指导性规定。作为公务员考核内容，公务员培训需要进一步规范量化，进而提高公务员学习的积极性，努力提高他们的思想政治素质，科学文化水平和依法办事能力，使广大公务员牢固树立全心全意为人民服务的思想，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，不断提高他们贯彻执行党的路线、方针、政策的努力以及依法从政的能力。
公务员考核工作调研报告篇5
一、基本情况 我局公务员10名，附属编制非合同制工人1名、合同制工人1名。每年考核我们均按x组织人事部门规定进行，优秀1名，其余均为称职，没有不称职的公务员。 二、主要做法 1、领导挂帅，突出考核工作的严肃性。 一是成立由局主要负责人任组长、组织人事干部及职工代表组成的年度考核工作领导小组，具体负责年度考核工作;二是召开年度公务员考核工作专题会议，研究部署年度考核工作，就如何公平、公正、严肃、真实地搞好年度考核工作，进行详细部署;三是组织工作人员认真学习了组织人事部门关于做好副局级以上领导干部年度考核工作及公务员年度考核工作的有关说明。通过学习进一步明确了考核工作的方法、步骤、组织程序、报表填写等具体细节问题，提高了考核领导小组人员的组考能力。由于领导重视、机构健全，有力地保障了这次考核工作的顺利完成。 2、因职施考，增强考核内容的针对性。 按考核的对象，我们分别对副局级以上领导干部和普通公务员进行了考核。领导干部考核内容主要包括思想政治素质、组织领导能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等方面情况，以平时表现为基础，结合年度目标和岗位职责，重点考核贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规情况以及参加理论学习和培训的情况、年度工作实绩、思想作风和勤政廉政情况。通过个人总结、述职述廉述法，再由机关全体人员和下属单位中层正职干部进行测评，主要领导评鉴汇总后得出分数，确定等次。对对非领导职务的国家公务员，我们主要从政治学习、创新能力、业务能力、执法效绩、廉洁自律、言行举止、岗位考勤、服务态度、思想品德、年度成绩等方面进行了考核，由个人总结、群众测评、分管领导和主要领导评鉴后汇总得分，确定等次。 3、干群结合，展现考核氛围的民主性。 由于我局公务员编制数较少，机关混岗人员较多，因此本年度的考核工作，我局在注重了平时考核与年度考核相结合的基础上，更重视了领导干部与普通群众的结合。在对局领导班子的考核中，我们安排了全体在机关工作的同志以及下属全体中层正职干部一起参加测评;对非领导职务公务员我们则由机关全体人员对他们进行了测评。这样不仅增添了考核的真实性，更展现了考核工作的民主性。
公务员考核工作调研报告篇6
一、 基本情况 ***镇2008-20xx年新招录公务员共5名，他们的基本情况(表略)。里镇这五年新录用的公务员中，戴丹同志(20xx年新招录公务员)于20xx年2月转任至x纪委工作。 二、 基本管理。 ***镇对新招录公务员，注重培养和发展，组织他们统一参加x人社局统一组织的初任培训和其他各类培训，让其尽快适应新环境。针对新录用公务员没有基层工作经验的特点，我们按照上级规定，把新进公务员安排到有关村进行为期一年的挂职锻炼，挂职期满后再安排具体工作。之后，再根据机关内部岗位特点和公务员个人自身特点，对新录用公务员进行内部轮岗，在多个岗位上锻炼和提升，从而提高各方面的能力素质。 我镇还定期组织新录用公务员参加业务培训、廉政讲座等，对其政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面进行培养教育;试用期满，我镇安排对新录用公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。试用期所参加的培训内容及结果计入考核内容。考核合格的人员，按照相关规定任职定级。 我们还鼓励新录用公务员在职参加学历学位的继续教育;本镇组织人事部门定期组织新录用公务参加培训，使新录用公务员牢固树立“政治坚定、依法行政、务实创新、清正廉洁、团结协作、品行端正”的行为规范、树立“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神，努力打造一支勤政为民、办事高效、公正廉洁的年轻公务员队伍。 三、 通过自身努力和单位培养下，一部分青年公务员已经得到了自我提升和发展，走上了领导岗位。 四、 问题和建议。主要对乡镇新公务员招录以及招录后培养发展中存在的问题以及建议。 建议增加对公务员的培训工作的指导性规定。作为公务员考核内容，公务员培训需要进一步规范量化，进而提高公务员学习的积极性，努力提高他们的思想政治素质，科学文化水平和依法办事能力，使广大公务员牢固树立全心全意为人民服务的思想，不断改造自己的世界观、人生观、价值观，不断提高他们贯彻执行党的路线、方针、政策的努力以及依法从政的能力。
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