妇女儿童发展两个规划
《xxx妇女发展规划(2011-2015)》和《xxx儿童发展规划(2011-2015)》已于日前正式颁布实施。今后,大庆妇女儿童将在健康、教育、环境等多方面得到“特别关爱”。
在新闻发布会现场,记者了解到,“两个规划”涉及的内容很全面。《妇女发展规划》确立了妇女与健康、教育、经济、环境、法律、社会保障以及参与决策和管理七个优先发展领域,涉及48项主要目标、124项支持性指标、78项策略措施;《儿童发展规划》确立了儿童与健康、教育、社会环境、福利、法律保护五个优先发展领域,涉及28项主要目标、86项支持性指标、59项策略措施。
新闻发布会上,来自市妇儿工委、教育局、人社局、民政局、卫生局、就业局的相关负责人结合各自领域工作,围绕“两个规划”回答了记者提问,并谈了今后发展思路和举措。
妇儿工委
7项指标高于省规划规定
“两个规划”立足大庆建设现代化国际化城市发展进行定位,参照发达省市和地区水平,主要目标力求保持全省前列。其中,有7项指标高于省规划规定:在妇女与健康领域,提出孕产妇死亡率控制在2/万以下(省标为2.05/万);在妇女与环境领域,集中式
供水受益人口比例达100%(省标为85%);在儿童与教育领域,学前三年毛入园率达到80%以上(省标为65%)。同时,明确提出主xxx建设双语幼儿园和学校,市区学生享受优质高中(省级示范高中)教育比例达到85%,新增公办民办养老机构40所,农村饮用水水源水质达标率达到100%,而这些指标省规划中尚未提出。
教育部门
更关注入园难、流动儿童教育
在新一轮“两个规划”中,教育部门主要致力于解决义务教育教育资源均等、学前教育入园难、流动儿童教育公平等问题。我市将通过推进标准化学校建设、完善素质教育推进机制等办法,积极推进义务教育均等化。加快发展学前教育,到2013年,新建改建城乡公办园320所,使公办园总数达到400所以上,公办园达到全市幼儿园总数的50%以上,解决入园难、入园贵问题。同时,将健全完善流动就业人口子女、农村留守儿童、家庭经济困难学生关爱服务体系和动态监测机制,努力消除辍学现象,维护好流动儿童受教育权利。
人社部门
更重视维护女职工合法权益
根据“两个规划”,人社部门将进一步强化女职工劳动保护体系建设,着力改善女职工劳动条件,要求各类用人单位把女职工特殊劳动保护条款
纳入劳动合同和集体合同,加强对女职工“三期”的保护,禁止安排女职工从事女性禁忌的劳动;进一步规范企业用工行为,严禁企业以性别为由拒绝录用女性职工或提高对女性职工的录用标准;进一步完善监督机制,及时公正处理涉及女职工的劳动争议案件,严肃处理违反《劳动法》等相关法律法规的行为。同时,对涉及女职工劳动保障权益的劳动争议案件,按照程序优先立案并及时调查处理,保证女职工劳动保障权益不受侵害。
民政部门
进一步提高妇女养老服务水平
根据“两个规划”,民政部门将建立健全社会养老服务体系,加大老龄事业投入,在不断加快养老机构建设的基础上,围绕应急、健康、生活、娱乐、照料、护理“六大类”服务,重点在搭建四级管理网络、打造15分钟社区助老服务圈、加强社区老年人日间照料场所建设、培育为老服务社会组织、发放高龄津贴和困难补贴、开展养老服务专业护理人员培训、建立社区为老服务志愿者队伍方面加大力度,提高社区的养老照护能力和服务水平,保障老年妇女得到必要的关怀和照料。
卫生部门
多措并举保障儿童健康
根据“两个规划”,全市将加大妇幼卫生经费投入,加强妇幼卫生服务体系建设,市、县均设置1所政府举办、
标准化的妇幼保健机构;加强儿童保健服务和管理,开展新生儿保健、生长发育监测、营养与喂养指导、心理行为发育评估与指导等服务;完善出生缺陷防治体系,加强婚前医学检查知识宣传,完善服务模式,提高婚前医学检查率和服务质量;加强儿童健康指导和保健工作,保证中小学生睡眠时间和每天至少1小时校园体育活动,鼓励和支持学校体育场馆设施在课余和节假日向学生开放,控制中小学生超重率、肥胖率和近视发生率,严禁向儿童出售烟酒和违禁药品,预防和控制儿童吸烟、酗酒和吸毒,保障儿童健康。
就业部门
充分保障妇女平等就业
根据“两个规划”,就业部门将进一步拓宽失业女性的就业领域。继续完善有利于促进妇女就业的政策措施,消除就业中的性别歧视,建立保护妇女平等就业的劳动管理机制;针对失业女性的特点,不断开发适合女性的就业岗位,保证女性在新兴行业和产业中的就业比例逐年提高;进一步落实就业困难人员社保补贴、就业(创业)培训补贴、小额担保贷款等就业扶持政策,积极促进各类失业女性实现就业创业;根据职业变化需求和妇女从业人员特点,开展有针对性、实用性、有效性的职前培训,继续面向广大农村妇女开展实用技术培训,为农村妇女在非农产业创造更多就业机会。
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