党风廉政建设责任制,是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。 以下是为大家整理的关于当前党风廉政建设形势探究与分析的文章3篇 ,欢迎品鉴!
第1篇: 当前党风廉政建设形势探究与分析
十八大以来,我们党采取了一系列新的举措,正风肃纪、反腐倡廉、从严治吏,全面从严治党取得卓著成效,党内政治生态得到明显好转,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但新情况、新问题、新特点不断出现,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。本文结合xx实践,深入研究分析变化趋势,并提出对策措施。
一、当前党风廉政建设和反腐败工作变化趋势及原因分析
(一)信访反映数量小幅上升,重复访下降明显,涉及民生领域和村两委干部的举报增幅较大
今年1-12月,xxx纪委共受理138件信访举报件,同比去年128件,增长7.8%。其中,收到重复举报信件14件,同比去年50件,下降72%;涉及民生领域27件,同比上升22.73%。从被反映人职级来看,涉及科级干部或科级单位31件,同比去年60件,下降48%;涉及村级组织或村干部67件,同比去年31件,上升116%。
信访反映增加主要原因是,x纪委逐家逐户张贴便民联系卡,公开x乡纪委书记手机号码,畅通群众监督举报渠道。重复访下降主要得益于实行了问题线索“大起底、大排查”以及重要信访件领导包案制度。民生领域和涉及村干部的信访问题增多,主要原因是近年来国家对民生领域投入加大,但基层村务不透明、侵害群众切身利益的问题仍较为突出。
(二)违反中央八项规定精神问题总量上升,违纪人员职级层次呈现“下沉”趋势,“四风”问题呈现隐形变异特点
xxx全年查处违反中央八项规定精神问题32起38人,查处问题数和人数同比分别增长68%、73%。其中,查处科级干部6人,同比下降40%;科以下干部32人,同比增长255%。从数据看,群众看得见、易于监督、显性的“四风”问题正在减少,但五类隐形“四风”问题依然突出。一是公款吃喝“潜入地下”,如在内部食堂、下属单位、农家乐甚至个人家中公款吃喝、超标准接待。二是公车私用变“私车公养”,如一些干部以使用私车办公事为由,“开私家车、烧公家油”。三是“巧立名目”发放奖金福利,如有的借招商引资、征地拆迁、考核评比之名,违规发放奖金;有的以加班补助的方式,普发节假日补贴,甚至以日工资3倍标准发放;有的以集资付利息为名,为单位干职工谋福利。四是大操大办化整为零,如分期分批在不同地点操办酒席,或只收礼金,不摆宴席等。五是奢靡享乐“域内”转“域外”,逃避监督,不容忽视。
违反中央八项规定精神问题总量上升,违纪人员职级层次呈现“下沉”趋势,这是持续强化正风肃纪,全面从严治党向基层延伸的结果。总的来讲,面上“四风”基本刹住,但高压之下存在改头换面、花样翻新、隐形变异等问题,主要原因是“四风”惯性还在,严格遵守有关规定的自觉性尚未普遍形成。
(三)追责问责力度逐步加大,问责范围不断延伸,但基层“为官不为”“痕迹主义”问题仍较为突出
今年,xxx党内问责共33起,同比增长312.5%。从问责对象职级来看,科级干部或党组织占21.2%,一般干部占21.2%,村干部或村级党组织占57.6%。从问责内容来看,维护纪律不力问题5起,扶贫工作不严不实13起,履行主体责任不力4起,贯彻落实不力11起。从现实情况来看,“为官不为”“痕迹主义”在基层存在一定程度蔓延,如:有的在贯彻落实方面,虚多实少,专注留痕;有的在服务群众方面,“门好进、脸好看”,就是“事难办”;有的在责任担当方面,上推下卸,拖沓敷衍;有的在对待问题方面,态度漠然,放任不管。
党内问责案件数量同比增幅明显,问责范围涉及多个方面和领域,问责对象涉及x、乡、村三级,这表明各级党组织越来越重视运用问责制度利器督促工作落实。基层“为官不为”主要原因有三个方面:一是一些干部能力不足不会为;二是一些干部认为待遇不高不想为;三是一些干部担当不足不敢为。基层痕迹主义主要原因是:上级检查、考评力度不断加大,且注重以文字记录、照片视频为依据,导致将工作重心放在保留或制造痕迹上。
(四)处置问题线索数量大幅提升,第一种形态占绝大多数,案件发生主要集中在扶贫领域
全年初核问题线索401件次,同比上升243%,其中第一种形态处置360人次,占比81%;第二、三、四种形态处置83人次,占比18%。其中,扶贫领域案件36件,占比48%。扶贫领域案件主要特点是发生地域广,重点扶贫乡、村更为易发多发;发生领域多,在危房改造、低保等领域更为集中;涉事人员职级低,村干部是主要群体;单起涉事金额大多不高,但都是贫困群众的“救命钱”。
第一种形态占绝大多数,是坚持把纪律挺在前面,注重抓早抓少,强化对党员干部日常监督管理的结果。扶贫领域案件增多的主要原因,一是近年来加强了扶贫领域监督执纪问责,二是基层全面从严治党责任压力传导不够,动扶贫奶酪、工作不严不实等问题易发多发。
二、对策措施
针对以上新情况、新问题,必须把握趋势和规律,强化工作落实和改革创新,推动各项工作不断取得新成效。
(一)畅通监督渠道,提高隐性“四风”的发现能力
一是采取多方式、多渠道向社会公开作风纪律条文和监督举报方式,引导和方便群众参与监督。二是建立举报有功奖励制度,完善举报保护机制,对实名举报问题线索优先核查和回复,鼓励群众积极参与监督。三是发挥“两代表一委员”、党风政风社会监督员的民主监督作用,延伸监督触角。四是发挥巡察监督利剑作用,采取“点穴式”“巡查式”“回访式”等方式,精准发现线索。
(二)用好“四种形态”,切实把纪律挺在前面
一是加大问题线索处置力度,实现“零积压”“不拖延”。对扶贫领域问题线索优先处置,即收即办、当日呈批,即时分流;对实名举报件,调查完成后十五天内反馈到位。对重要问题线索实行限时办理,转办要求在一个月内完成初核,交办要求在两个月内完成初核。二是扩大谈话函询覆盖面,以达到“治病救人”的目的。对苗头性、倾向性问题和轻微违纪的一般性问题,采取谈话或函询方式,给被反映的党员干部说明情况的机会。三是注重执纪审查的协调性,提升综合效果。除对问题较严重的党员干部进行立案审查,更多地运用警示教育、诫勉谈话、组织处理等方式开展执纪工作。
(三)建立联动机制,强化扶贫领域突出问题专项治理
一是建立“统一领导、分级负责,条块结合、以块为主”的工作机制,加强上下联动、左右协调、整体推进,将专项治理责任压紧压实到每一个基层单位、每一位工作人员。二是构建党风廉政建设“大宣教”格局,借助多方力量,协调多部门配合,采取立体化、多角度、全覆盖的宣传教育手段,营造浓厚氛围。三是强化“一案双查”,对“两个责任”落实不力,导致扶贫领域腐败问题和不正之风突出的,既坚决查处违纪违规人员问题,又严肃追究相关领导管理不严、监督不力的责任,进一步压紧压实管党治党政治责任。
(四)强化监督制约,把“小微权力”关进制度笼子
一是建立村级“小微权力”清单制度,对村级“三资”管理、涉农资金使用、救灾救助申请等权力事项绘制流程图,简化办事程序,明确责任人和办理时限。同时,通过印制宣传读本、“互联网+”等方式,将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果,实行“线上线下”同步公开。二是实行村级“小微权力”规范运行情况考核评价,考核评价结果作为对各村、社x及“两委”干部年度综合考核的重要依据。三是建立健全村务监督委员会,赋予知情权、质询权、审核权、建议权、主持民主评议权等权力,重点对村务、财务管理等情况进行监督,受理和收集村民意见建议。
第2篇: 当前党风廉政建设形势探究与分析
为进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,x城管局党委严格落实定期分析研判工作机制,认真分析存在问题隐患,厘清工作思路,切实负起责任,采取有力措施,扎实推进党风廉政建设工作,现将上半年党风廉政建设分析研判工作报告如下:
一、存在问题
上半年,分析研判存在风险点5个:
一是党员干部学习不够深入、细致,学习浮于表面;(责任人:全体党员领导干部)
二是干部纪律执行不够严,纪律意识有待加强;(责任人:全体党员领导干部)
三是部分领导干部存在“老好人”思想,要求不严;(责任人:党委班子成员)
四是在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不干事、不担当,慢作为、不作为有抬头现象;(责任人:局党委)
五是局党委对干部监管管理工作没有形成常态。(责任人:局党委)
二、下一步工作打算
一是严明党的纪律,把纪律和规矩挺在前面,认真落实中央和省、市、x委关于加强纪律建设推进全面从严治党的意见,使纪律成为党员不可逾越的红线。二是坚决压实抓实“两个责任”,健全完善问责办法,完善责任追究机制,坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,严肃追究责任。三是实效举措常态化,对照群众反应强烈的问题、聚焦群众身边的不正之风和腐败问题加以梳理、细化举措、加强整改、督促落实,用务实的工作,永不懈怠的坚持,提升群众满意度。四是持之以恒狠抓作风建设,继续抓住传统节日等重要节点,从一个个具体问题入手,着力推进正风肃纪常态化,切实解决突出问题,带动作风的整体转变。务实全面落实党风廉政责任机制。落实分析研判制度,严格重大事项决策程序,规范开展党务、政务公开工作,保证权力在阳光下运行。六是建立完善各类台账,采取办结销号制。七是加强反腐倡廉教育,坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,通过微信公众号等媒介,传达学习中省市x纪委相关精神及政策法规等。
第3篇: 当前党风廉政建设形势探究与分析
中共XX总支委员会:
为进一步落实党风廉政建设责任制,强化XX党支部主体责任和主要负责人“一岗双责”,认真贯彻党中央、中央纪委和自治x、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求,2023年X月X日,XX党支部召开党风廉政建设形势分析研判会,认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持,全体党员和两公司关键岗位人员参加,重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下:
一、党风廉政建设工作开展情况
(一)落实责任机制,构建惩治和预防腐败体系
按照党风廉政建设责任制的规定,建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构,签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》,切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署,细化目标管理,做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)强化主责主业,执纪监督问责扎实推进
一是强化重大决策监督,严格落实“三重一大”议事规则,杜绝“一言堂”和“拍板制”。二是狠抓政治纪律监督,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督,实行常态化监督检查中央、自治x党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实,对八项规定开展自查自纠。
(三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁文化氛围
一是开展党风党纪主题教育,支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育,学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报,利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育,严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设,在各办公室悬挂廉洁文化展板,通过微信平台推送文章链接,积极组织投放党风廉政稿件,上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。
二、工作中存在的问题
一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位,把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作,淡化了责任意识。
二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。
三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善,制度的执行还不够到位,仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。
四是廉政宣传教育力度不够,方式单一,不够灵活。
五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象。
针对这些问题,我们在今后的工作中,将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求,以高度的政治责任心和良好的精神状态,严格执行党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设。
三、今后努力的方向
(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,始终强化把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
(二)注重教育,提高党员干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育,提高党员干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习,提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法,及时提醒,常敲警钟。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制
制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范管理,加强作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变门难进、脸难看,事难办等作风。
党风廉政建设剖析材料公安党风廉政对照材料
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