社会治理主要与上述问题相结合。全书分为三个主题:社会治理理论、社会治理创新实践和社会治理评价,以介绍中国社会治理的理论和最新实践,推动相关改革进程。 以下是为大家整理的关于“微网格”推动基层社会治理典型经验材料的文章3篇 ,欢迎品鉴!
【篇1】“微网格”推动基层社会治理典型经验材料
在创新中发展“枫桥经验”在延伸中发挥综治中心作用
xx区曾是化工、纺织等大型国有企业的主要生产基地。近年来,随着改革的不断深入,经济社会的快速发展,经济利益格局的逐步调整,因土地征用、房屋拆迁、企业改制、环境污染等引发的不稳定因素呈增多之势,特别是下岗失业多、拆迁安置多、困难群众多、外来人口多的“四多”现象,给社会稳定工作带来了巨大压力。面对这一实际,该区以突出建立健全矛盾调处暨信访联动服务机制为重点的综治中心建设。目前全区10个镇、街道均成立了综治工作中心,中心主任由各镇、街道党(工)委副书记担任,中心工作人员由原来的29名增加到39名。
综治中心是一项新生事物。该区认真贯彻全省综治工作“余杭会议”精神,在实践中不断探索。通过基层综治中心建设,由“散”到“合”整合力量,由“多”合“一”集中受理,化“零”为“整”综合分析,变“大”为“小”分流处置,以“点”带“面”全程跟踪,使基层各种矛盾纠纷化解做到了早发现、早调解、早处理。基层综治工作中心的窗口作用逐步显现,现场调处成效逐渐提高,对重大信访预见性明显增强,群众反映日趋良好,有力地维护了全区社会稳定。
根据上级有关指示精神和市综治委的统一部署及具体要求,该区积极探索并认真落实基层综治工作中心向村、社区、企业单位的延伸工作。
一、组织延伸。按照“有人管事、有人办事”的要求,一是在组织综治工作中心架构时,该区就将镇、街道下辖的社区、村和企业的相关负责人纳入到镇、街道综治工作中心领导小组。同时,在村、社区通过整合综治、信访、调解和管区民警的力量,综合利用村、社区警务室的场地,建立综治工作站。全区68个社区(包括新撤村建居的社区)和18个村均已建立了综治工作站,并逐步向条件成熟的企业延伸。二是各镇、街道今年以来重新调整和充实了部分村、社区、企业单位综治工作人员,把具有较高文化学历、具备一定工作经验、掌握相关法律法规知识、热心综治工作的人员选派到综治工作岗位上来。据统计,全区共调整充实综治干部18名。三是规范村、社区治安巡防队伍建设。大关街道综治工作中心下辖的治安巡防大队下设8个中队,共有队员182人。每个社区成立一个中队,队员包括协管员、门卫值班员、义务巡逻员等。街道还投入经费40余万元,用于发放队员津贴、购置巡防器材等经费物资方面的保障。祥符镇覆盖全辖区的治安巡防大队,由祥符派出所统一管理,通过理顺关系、加强管理、提高队员业务、队伍素质,在尝试新型的管理模式上进行了探索,专门从武警部队招收24名退伍军人充实、调整到巡防队伍中,提高了队伍素质。
二、功能延伸。一是积极发挥联调作用。对影响辖区社会稳定的重大矛盾纠纷,镇、街道与社区联合进行调处。去年四月间,浙江华龙房地产开发有限公司在莫干山路110号建造2万平方米的华龙商务大厦与沈塘桥51弄的温泉公寓123户住户发生纠纷,住户曾集体签名用信访、电访的形式向省政协领导、市政府领导反映情况,并筹集44000余元诉讼费准备上诉。米市巷街道和米市社区干部经过50余次反反复复的沟通调处,依法、依理做双方的工作,终使双方签订约为450万元的补偿协议书,圆满地解决了这起纠纷,维护了辖区的社会稳定。对日常生活中遇到的一些小问题、小纠纷,则通过社区综治工作站进行调处。如和睦社区有一名学生,因交友不慎,触犯校规,被学校记大过处理,且与父母产生了强烈的对立情绪,并极易滑向犯罪边渊,导致家庭关系紧张,父母十分焦急。社区综治干部得知情况后,主动上门找学生本人交谈,及时进行化解。当了解到该学生有写作方面的长处时,就请她积极参加社区活动,为社区编写小报,鼓励她积极上进,从而发生了可喜的变化,与学校、父母的对立情绪也逐渐消除了。大关街道综治中心启动联动机制制止1起进京上访,1起民转刑事件,还配合市、区相关部门协调解决2起群体性事件。二是强化联防联勤联治。各镇、街道综治中心建立的治安巡防大队,由派出所统一进行管理,在联防、联勤、联治上发挥了较大的作用。如祥符派出所积极探索并切实加强巡防大队管理工作,在硬件上,镇、村两级支持派出所对原有的执勤点、警务室进行改造修建,已建成标准化警务室5个。购置150兆对讲机70余部,分配到各村(社区)巡防队,架构了群防群治无线集群通讯网络,并添置了必要的防护装备。在软件上,镇政府以文件形式对人员的选用、工资、日常管理等都做了明确规定,在全镇范围内统一了标准;派出所制定了严格的考核细则,并由镇政府落实专项资金对群防队伍的工作业绩进行奖励。每个季度统计各村群防队伍抓获违法犯罪人员情况,根据查处结果,分刑拘、治安拘留、治安罚款3类,对巡防队员进行现金奖励。
三、创新机制。一是建立联系协作机制。各镇、街道普遍建立了联系协作机制,米市巷街道综治办几年来一直坚持每季度召开辖区范围内综治成员单位的工作例会。小河街道建立的“小河地区社企(事)联片调解组织”,分东、北、中、西4个片,每年召开联席会议或组织联调活动1--2次,排查不稳定因素和重大疑难矛盾纠纷,交流工作情况等。大关街道结合实际,积极探索,敢于创新,于去年4月在全区范围内率先成立了“大关地区综治工作协会”,辖区学校、企事业等综治成员单位积极响应,参加到“协会”中来。“协会”定期召开工作例会,分析综治工作形势,研究讨论具体工作,认真落实工作任务,运转近一年来,取得了较好的效果。大关派出所还组织辖区范围内的旅馆等服务行业成立相关的行业协会,通过协会进行自我约束和自我管理。二是将流动人口“三位一体”管理延伸到村、社区。在前几年流动人口管理、服务、维权方面实践的基础上,经过调研,该区在上塘镇皋亭村开展流动人口“三位一体”试点工作。流动人口管理、服务、维权“三位一体”工作即“源头上管理、人性化服务、亲情式维权”。源头上管理继续坚持深化出租房屋等级管理星级评定等行之有效的管理办法,并延伸至其它源头管理。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。人性化服务上要加强对流动人口的需要分析,辖区服务资源的分析,从大处着眼,小处着手,在流动人口相对集中的区域建立流动人口综合服务中心,推行“一站式”服务,成立流动人口志愿者队伍,实现自我服务,融入城市社会等。亲情式维权上要完善维权欠薪追讨机制、法律援助机制,充分发挥镇、街道综治中心矛盾调处暨信访联动服务机制功能,形成化解矛盾、纠纷、拖欠工资、侵权等事务处理的综合优势,进一步提高化解矛盾和维护稳定和流动人口合法权益的能力,从而将综治工作中心的各项职能作用延伸到村、社区及企业单位。
四、加强指导。一是采取以会代训、短期培训、外出考察等形式,加强培训指导。各镇、街道对辖区村、社区、企业单位的综治干部及工作人员进行了全员业务培训。培训中着重组织学习上级有关综治工作的批示精神,学习综治工作、人民调解等方面的基本知识,解答日常工作遇到的问题。祥符镇、拱宸桥街道、大关街道等还组织基层综治干部到诸暨、温州、嘉兴等地进行学习考察,拓展工作视野,学习外地外单位综治工作经验。二是利用《xx政法综治信息》、《xx法苑》等刊物,实施书面指导。定期不定期、有针对性地刊登一些典型案例,以案说法,以案明理;经常编发一些来自基层综治工作一线的、鲜活的典型经验,以达到互相探讨交流,共同学习提高的目的。各镇、街道综治办编发的综治信息,及时讲评工作情况,适时指导基层综治工作的开展。三是参加村、社区、企业的接访、调处活动,进行现场指导。米市巷街道综治办专职副主任应大土、大关街道综治办专职副主任屠之强等经常参与基层接访调处活动,把自己在日常工作中点点滴滴积累起来的工作方法、工作经验,面对面、手把手地主动传授给基层综治工作人员,帮助他们提高工作能力。
【篇2】“微网格”推动基层社会治理典型经验材料
近年来,xx委、政府牢固树立“围绕发展抓稳定,抓好稳定促发展”的思路,以综合治理创建工作为载体,大胆探索,开拓创新,年年都有新举措,岁岁都上新台阶,形成了党政齐抓、部门协作、全民参与、上下联动、纵横协调的综治工作格局,群众满意率在98%以上。连续13年保持了市综治工作先进x,被评为省“治安模范x”,全国、省处法工作先进单位等称号。市综治委多次在该x召开现场会,法律政策明白诗上墙、村情民意恳谈会、“一警一干,双岗双责”、“警、企、村联防”、“治安民调中心户长”等多项经验先后受到中央、省、市的肯定和赞扬,多项经验在全省、全市进行了推广,并被新华社、《人民日报》转发。主要做法是:
一、切实加强领导,为综治工作提供强有力的组织保障
xxxx委、x政府高度重视综治工作,牢固树立“抓综治、保稳定、促发展”观念,把加强综治工作作为促进经济社会发展,加强执政能力建设的一项重要内容摆上议事日程。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全x经济、社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署、同检查、同考评;二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”6方面任务具体量化,层层分解,逐级签订综治目标管理责任书。同时,强化督查,严格奖惩。2001年以来,对8个单位实行了一票否决,黄牌警告或批评,对2名领导干部实行了戒勉谈话,表彰先进单位65个,先进个人130名,19名干部因综治工作成绩突出得到提拔重用;三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准,建立了各项工作制度,及时、准确完整地记录综治工作的轨迹,通过召开现场会,适时总结和推广先进经验,完善了工作推进机制;四是保障多极化。建立健全了x、乡、村三级综治组织,配齐配强了综治工作人员,结合村两委换届,对全x村级治保会、调委会进行调整和充实,确保了综治工作有人抓、有人管。政法机关警力向一线倾斜,各派出所、法庭、司法所工作人员分别达到5人以上、3人以上、2人以上。2003年,在全x推行了“大学生村官计划”,行政村通过竞争上岗配备了190名“大学生村官”,优化了基层组织的年龄、知识结构,为基层综治工作注入了活力。x政府在可用财力紧张的情况下,开源节流筹资金,为政法综治部门解决基础设施、交通工具、技术装备等经费,x、乡两级分别按人均0.3元、0.2元的标准将综合治理专项事业经费列入年度财政预算,并按期予以拨付,为综治工作提供了可靠的经费保障;五是宣传多样化。将每年三月份定为“综治宣传月”,利用宣传车、新闻媒体、综治文艺宣传队等形式,向农民群众广泛宣传综治知识,形成了人人关心、支持,参与综治工作的良好局面。从2000年开始,在全x农村推行了“法律政策明白诗”上墙,将60多种与群众生产、生活密切相关的法律、法规和政策,编写成100多首通俗易懂的诗歌,喷制在各村的显要位置,一首诗宣传一部法律,一首诗明示一种行为,群众喜闻乐见,起到了前移黩化的作用。新华社和《人民日报》先后对这种普法宣传形式进行了宣传报道。
二、坚持与时俱进,不断创新综治工作思路和措施,探索社会长治久安的方式方法
坚持“打防结合、预防为主”的工作方针,认真抓好治安防控和严打整治工作,有效预防和遏制了刑事犯罪的发生。一是以打开路,集中整治。从经济社会发展最需要的问题着手,从人民群众愿望最强烈的问题入手,认真谋划严打整治工作。2001年3月,在全x开展了为期两年的严打集中活动,对八类严重刑事犯罪活动展开了凌厉攻势。2002年4月,抽调100名政法干警,划分六个战区,开展了“除霸治乱”专项整治,重点解决农村的突出治安问题。2003年7月,以解决农村宅基地中的违法现象为重点,组织开展了“农村宅基地问题”集中整治专项活动。2004年6月,为优化投资环境,又开展了“弘扬社会正气、打击邪恶势力”集中活动,严厉打击以强买强卖、强装强卸、暴力阻扰施工为代表的各类扰乱经济秩序的犯罪活动。4年来,全x共破获各类刑事案件336起,抓获各类犯罪嫌疑人1459人,打掉犯罪团伙119个,整治治安乱点33个,开展专项治理行动67次,保证了社会治安大局平稳。人民群众对社会治安的满意程度逐年提高,达到了90%以上。在今年全省开展的“命案侦破攻坚战”中,现行命案发三破三,积案存5破3,均居全省先进位次;二是构筑“打、防、控”一体化的治安防范网络。以构建纵向到底、横向到边、责任到人、专群结合的群防群治为突破口,狠抓“四队一工程”建设:成立了以巡警为主的30人专职治安巡逻队,使治安在前治设防,警力在一线加强。从x直单位及有关企业抽调干部职工,成立了50人的xxx治安巡防大队,增强对xxx社会治安的动态管理。建立了以民兵和群体为骨干的乡镇专职巡逻队、护厂人、护校队、护村队共248支2235人,达到了处处巡逻不留死角,天天防范不留空隙。组建了铁路治安联防护路队,将境内铁路划成21个责任段,使护路任务落实到沿线每个乡镇、每个民警、每名护路员。聘请出租车司机、环卫工、送水工、个体商户等人员组成的“治安信息员”队伍1000余名,成为政法机关的“了望哨”、“巡逻车”。在铁西工业区实行的警、企、村三位一体的“共建联防工程”,构筑了外围治安承包、内防外控的治安防控模式,其经验在全省综治工作会议上进行了交流。三是完善了社会治安形势分析评估、预警机制,根据各类案件的发案时间、规律变化,以及辖区社会治安信息的变化,力求“全面控制、突出重点、整体联动、科学用警”,有效地实现了对社会面的控制,可防性案件得到了大幅下降。
三、构筑“民调”大格局,探索综治工作新路子
新形势下的综治工作,只有“创新”才有活力。近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,锐意进取,积极探索新路子,使全x基层综治工作充满了活力。一是建立“四级网络”,构筑矛盾纠纷排查调处新格局。建立x、乡、村、村民小组四级矛盾纠纷排查调处机构,完善了矛盾纠纷定期排查和调处制度,x每月排查一次,乡镇每半月排查一次,行政村每10天排查一次,重大节日、敏感期随时排查。对排查出的问题,按照“分级负责、归口办理”的原则,实行领导包案制,分解责任,落实到人,限期解决。二是开展“一干一警,双岗双责”活动,打牢基层平安工程。向全x每个行政村派驻一个基层创安工作小组,每组由一名干警和一名干部组成,干警主要是负责维护社会治安,干部主要负责矛盾纠纷排查调处,两人互相配合,各有侧重,实行双岗双责。三是创建“治安民调中心户长”机制,丰富农村群防群治网络。在每个村民小组选聘一名有威信的人为中心户长,负责本区域内的“四联”工作(联安、联宣、联学、联帮),达到四治,即治安促文明、治安保平安、治安求发展、治安促稳定。四是设立“民声服务电话”和“稳定工作明示墙”,畅通干群联系渠道。在每个乡镇和行政村把乡镇领导班子成员职责、联系方式公布,并绘制出化解矛盾程序示意图,群众有什么问题和意见可随时和干部联系,在干群间搭建“连心桥”;五是召开“村情民意恳谈会”,设立“便民服务中心”。各乡(镇、区)主要领导定期到各行政村召开村民代表、党员、干部座谈会,面对面地接受群众急需解决的问题,逐项落实解决,并定期反馈意见。同时,各乡(镇、区)均设立了“便民服务中心”,随时收集和解决群众的问题,做到了“电话叫,干部到”,给群众反映和解决问题提供了方便快捷的通道。这些做法的推行,在全x形成了“领导包案、基层疏导、群众参与、整体联动”的工作机制,夯实了稳定的第一道“防线”。
【篇3】“微网格”推动基层社会治理典型经验材料
一、强化预警预防,打好源头治理“主攻仗”
清零风险存量。深化“四项机制”建设,开展“铁脚板走万家”行动,深度排查风险隐患,建立“四色”预警和分析研判“一本账”,分类分级制定化解路径,推动积案逐项攻坚、隐患逐个销号。
清除风险增量。以扫黑除恶常态化制度化为牵引,坚持打早打小、露头就打,持续加强重点治安地区整治,拓展延伸行业领域清源;深化“六无”社区建设,优化特殊人群服务管理机制,强化人文关怀、心理疏导。
清空风险变量。密切关注疫情大局和重点领域,全面落实“三同步”机制,聚力整治“三合一”场所,有效清理意识形态、安全生产等安全隐患,全力保障安全秩序,维护和谐稳定大局。
二、强化共治思维,下好系统治理“先手棋”
加强力量融合,牵好党建引领这个“牛鼻子”,深耕机关党员、村居干部、专职网格员、基层群众“四支队伍”,将“红色细胞”注入基层治理各领域各环节。
加强手段融合,发挥区社会矛盾纠纷调处化解中心牵头作用,深化矛盾纠纷多元预防化解机制建设,发挥行业部门、专业机构、民间组织资源优势,推进人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,全面推广“双向承诺、双向问责”和“说事评理”解纷模式。
加强机制融合,做实“平安前哨”工程,建立“警网融合+六安行动”机制,形成平安建设在行业领域全面覆盖、专项治理与系统治理有机结合的治理“闭环”。
三、强化数据赋能,答好精准治理“必答题”
强化“数治”思维,把数据汇聚、集成、共享作为基础性工程,推动人、地、物、事、组织等动态要素全面采集、上图管理,实现“智慧治理”,破除“信息孤岛”。
建实“数治”大脑,实战应用社会治理现代化综合指挥中心,完善重大风险预警、突发事件管理等功能,构建三级联动、集成融合的社会治理“最强大脑”。
拓展“数治”应用,全面推进智慧技防小区、校园建设,试点打造智慧技防企业,深化“码”上行动,探索“码”上解纷平台建设,实现城市运行“一网统管”、便民服务“一网通办”、治理队伍“一网考评”。
查看全文
false