供销社发展情况调研报告五篇

【调研报告】导语，眼前的本篇共有24736文字#，农户，汉语词语，拼音是nóng hù，意思是务农的人家。 供销社发展情况调研报告五篇欢迎大家一起浏览，希望对你有帮助！

第一篇 供销社发展情况调研报告

供销社调研报告

供销社调研报告

供销社关于积极推进“两社合一”工作的调研报告

近年来，特别是《中华共和国农民专业合作社法》颁布以来，我们x供销合作社联合社，根据省、市社的安排部署，围绕开放办社，结合我x实际、在领办、创办、帮办农民专业合作社工作实践中坚持一手抓发展，一手抓规范，加强市场引导，加大扶持力度，完善服务措施，推动了农民专业合作社快速发展，农民专业合作社的数量不断增多，规模日益壮大，运行质量稳定提高，效益不断提升，同时为了深入贯彻党的三中全会精神，落实省、市社关于进一步深化改革的总体要求和推进“两社合一”的安排部署，我们近期对所属基层供销社领办、创办、帮办的农民专业合作社进行了深入调研，对我x供销社系统推进“两社合一”的主要做法，发展中存在的问题，下一步发展方向和具体措施进行了总结，现报告如下：

一、基本情况：

截止年初，我x供销系统所属基层社已领办、创办农民专业合作社105个，其中：蔬菜类48个，养殖类20个，瓜果类10 个，药材类10个，粮食类10个，其它 7个。目前，领办、创办农民专业合作社的基层社9个，农民专业合作社入社农户达4887户，注册资金9867万元，从发展态势上看，供销社领办、创办、帮办的农民专业合作社发展势头良好，达到了双赢的目的。

二、“两社合一”的主要做法

1、以x主导产业—蔬菜为重点，大力发展蔬菜专业合作社。全系统共领办、创办蔬菜专业合作社105 个，涉及全x9 个乡镇，86个行政村，经营的蔬菜品种有：西红柿、黄瓜、莲菜、西葫芦、茄子、山药、圣女果等13种。如x供销社领办的丰绿蔬菜专业合作社，成立于年5月28日，共有101户农户参与，拥有日光温室130余座，主要生产、销售各类蔬菜、精品菜及礼品菜加工等。

2、合作的形式和途径：

（1）两社共同出资组建农民专业合作社。如x丰绿蔬菜专业合作社是由x供销社和101户农户共同出资110万元组建的，利益共享、风险共担，真正与农民组成了利益共同体。

（2）利用供销社现有场地，仓储等设施与农户共同创办农民专业合作社。充分利用供销社点多面广、资产多的优势，参股创办农民专业合作社。如x爱云种植专业合作社，

创建于年。以种植、销售玉米、小麦为主。由南社供销社利用新建的办公用房和仓储设施与六户农民共同创办的专业合作社，既解决了办公用房，又有了仓储设施，使玉米、小麦等主导品种的经营储存和销售得以顺利开展。

3、由粗放经营变精细营销，多年来，由于农户分散经营如蔬菜种植，大多是大路菜和散装菜的销售，从而使广大农民收益不高，为了增加蔬菜的营销价值，供销社利用多年来精品蔬菜的营销策略，帮助x丰绿蔬菜专业合作社从无公害蔬菜抓起，从精品蔬菜抓起，辅之以精美的外包装，大大提升了蔬菜的附加价值，增加了农民的收入，提高了专业合作社的效益，近几年来，x丰绿蔬菜专业合作社与太原晋祠宾馆、太原美特好连锁店签订购销协议，以精品、精质无公害蔬菜为主，主要供应清水莲菜，优质长山药，碧玉西葫芦，小乳瓜，各种圣女果，春桃西红柿等20余个品种。

4、利用供销社信息来源广泛，信息反馈灵活的优势，帮助农民专业合作社开展技术培训，新品种推介活动。x南社供销社分别与沈阳中元种业有限公司，山西申农种业有限公司、山西申农赛博种业有限公司签定了玉米优良新品种推广代理协议。去年5月份，x供销社召开了87名经纪人参加的玉米新品种推介会，同时又举办了两期种植技术培训会，对100多名种植大户进行了农业技术培训，并与厂家合作开展测土施肥30余次，有效地提高了玉米种植的技术含量。

三、“两社合一”的初步效应

1、有力推动农民专业合作的蓬勃发展。由于供销社积极参与和有力推进，促进全x农民专业合作社向更高的层次迈进，总体数量已初现规模，合作领域不断扩大，服务水平不断提高，合作效应日益凸显，农超对接不断完善，引领作用不断增强。

2、供销合作社和农民专业合作社以及广大农民朋友均获得较好收益。

x丰绿蔬菜专业合作社与山西吉隆商贸股份有限公司，晋祠宾馆、美特好连锁超市、运城鑫源、福瑞特超市签订的配送协议，每年可配送5—7个月，配送品种10余个，年全年销售收入达到778万余元，农民增收10万余元。

x爱云种植专业合作社与全x100多个农民专业合作社及种植大户签订了种植玉米新品种的推广协议，种植面积30000余亩，促进农民增收1000余万元。同时，与农户签订糯玉米回收合同5000余亩。全部按合同回收、加工、储存。现已形成了引种、推广、种植、回收、加工、储藏、销售一条龙产业链，订单种植让广大农民获得了较大收益，为农民增收500余万元。

四、“两社合一”工作中存在的问题

1、发展不平衡。“两社合一”推进中松散型的合作社比较多，甚至有的基层供销社还没有起好步。

2、总体水平较低，仍处于发展的初级阶段。许多专业合作社规模较小，覆盖农户少，带动力弱，缺乏资金，市场经济意识和适应能力较弱，人才缺乏，懂技术、会经营、能

开拓市场的人才缺乏，在很大程度上制约了专业合作社的发展和壮大。

3、“两社合一”的紧密度不够，有的专业社只是形式上与供销社合作，就其实质上是比较松散的和杂乱无章的，需进一步推进和完善。

五、发展方向和具体措施

1、进一步广泛深入开展宣传工作，把农民专业合作社的好经验，好榜样让农民知道，让农民了解，进一步营造支持农民专业合作社发展的良好环境和工作氛围。

2、应进一步加大力度对“两社合一”工作的组织和引导。

3、加大扶持力度，落实配套政策，尽快对供销社领办、创办、帮办农民专业合作社的优惠政策。

4、加强规范引导，提升服务水平，让农民专业合作社能够真正起到为三农服务的作用，增加农民收入，提高经济效益和社会效益。

第二篇 城中村改造调研报告

加快城中村改造及产业转型升级调研报告

按照二七办[20xx]110号《区委区关于围绕经济社

会发展重大课题开展专题调研的通知》文件的要求，结合我

区在城中村改造及产业转型升级工作中遇到的实际问题，课

题组对“加快城中村改造及产业转型升级”进行了专题研究

讨论，采取实地考察与理论经验学习相结合，其他城市案例

借鉴与组内及相关单位讨论相结合等多种方式开展课题研

究，并于11月23至28日赴南宁、海口考察学习，经过认

真研究、讨论，形成报告如下：

一、现状基本情况：

（一）我区城中村基本情况

我区三环以内共有17个城中村（高砦村、菜王村、焦

家门村、佛岗村、小李庄村、王胡砦村、齐礼阎村、孙八砦

村、西陈庄村、蜜蜂张村、马砦村、兑周村、小赵砦村、王

立砦村、路砦村、冯庄村、黄岗寺村），涉及34个自然村、

16707户、常住人口53474人和30万流动人口，总面积14720

亩。除了马砦村结合火车站西出口进行旧城改造外，其他16

个村现已基本启动，另有荆胡村列入城中村改造。

（二）我区城中村改造工作进展

目前，我区有小李庄村、菜王村、佛岗村、王胡砦村、

路砦村、焦家门桃园路段等6村现已实现土地挂牌，出让土

地约2871亩，通过改造共腾出土地6900亩，搬迁村民8000

余户2.6万余人，需建回迁安臵房约400万平方米。截止目

前，全区在建安臵房约250万㎡，其中约60万㎡已经竣工，58万㎡已交付使用。

齐礼阎村、冯庄村、黄岗寺、荆胡村等4村已拆迁完毕，

高砦村已搬迁完毕待控规公示完毕后正式启动拆迁。孙八砦

村、蜜蜂张村、兑周村、小赵砦村、西陈庄村、王立砦村等

6村正在编制控规。截止目前，全区城中村现已拆迁577万

㎡。

通过估算，我区通过16个城中村改造将建设安臵房面

积约860万平方米，建设商品房面积约 1497.6万平方米，

其中商业、办公面积为。总之，城中村的快速推进将进一步

繁荣我区经济发展，为我区经济社会跨越式发展提供强有力

的保障。

（三）城中村改造产业现状

1.改造前产业现状

城中村改造前往往是小门店、无牌店的栖息地，社会管

理成本高，最容易存在制假售假、无照经营、消防安全、社

会治安等隐患，各种产业类别低下，难以形成规模产业，社

会经济效益较差。

就我区而言，目前，孙八砦村以出租房和出租临街店铺

为主，业态混杂，缺乏产业支撑，与我区打造大学路商业一

条街的战略思想不相符；兑周村以大量沿街商业为主（手机

专营店），商业模式较为粗放、低端，严重影响中原路升级

改造，制约xxx核心区域发展；蜜蜂张村以出租房为主，

业态状况与其紧邻二七商圈、河医商圈、火车站西出口的优

越区位不相符合，该区域缺乏大型酒店、商业购物等业态。

2. 已实施改造的6个村产业业态

1）商业功能定位：其中，小李庄定位于集商业、办公、居住为一体的综合体，拟打造xxx第二个“二七商圈”。

佛岗结合周边批发市场、餐饮、超市、百货等多种商业业态，打造多元化、复合型的商业模式。王胡砦引进大商场和品牌

店，培育建设现代化商贸园区。路砦陇海西路、大学路、嵩

山路的居住用地内兼容布臵集中的大型商业服务设施，包括

大型超市、百货商店、餐馆、酒店。

2）已实施改造的6个村产业业态表

3）商业运营状况：通过城中村改造，培育大量多业态

商业，将强力促进我区商业发展，进一步巩固我区的商贸强

区地位，并且能够实现增加就业，增加税收。

举例，焦家门桃源路临街商铺现已全部运营；菜王店铺

销售非常可观；小李庄升龙广场已初具规模，社会影响很大；佛岗因区位影响，不如上述三个项目商铺销售可观；王胡砦

正在建设，尚未运营本次暂不汇报。

整体而言，在城中村改造中通过大量的销售住宅，将大

大增加我区的总人口规模，各类专业人才的汇集，正是形成

人气、财气聚集的重要因素。但我区在已改造的城中村中住

宅销售比例过大，商业产业缺乏规模集聚效应，经济社会效

益尚不突出，尤其是居住住宅销售仅为一次性税收项目，难

以形成可持续的产业发展支撑。

3．拟开工5村和正在编制控规3村的产业业态

1）商业功能定位：齐礼阎、冯庄、高砦、黄岗寺、荆

胡等5村拟开工，孙八砦村、蜜蜂张村、兑周村等3村正在

编制控规。举例：齐礼阎定位为高档居住、高级智能办公、

主题商业街区的复合型建筑群。黄岗寺以中原采博城和兴华

南街构成商业服务核心，打造城南生态品质型中高档居住商

业综合区。兑周村以行政办公、商务办公、文化娱乐等大型

公共设施沿中原路分布，形成沿中原路的城市景观轴，且在

中原路两侧布臵标志性高层建筑组群。

2）拟实施改造的5个村产业业态表

表：拟开工的5个村产业业态 单位：万㎡

整体而言，通过城中村的快速推进，20xx年仅城中村改

造便为我区税收贡献2.3亿元，真正体现了村民、企业、政

府三方满意。但我区将要改造的城中村整体产业仍以住宅销

售为主，且商业产业规划功能定位同质化明显，缺乏较为科

学合理的布局及差异化发展。

（四）xxx产业发展现状

我区目前整体产业现状为：火车站地区为小商品批发市

场；河医地区为医疗相关产业为主；沿南三环为批发市场；

鞋城、华中食品城、华中果品物流港等低业态商品市场；沿

街多为低端商铺；整个区域缺少大量写字楼、酒店、餐饮、

娱乐等商务、商业业态，即缺少单位面积产出高，汇聚人气、财气，能够支撑我区经济社会持续健康发展的现代服务产

业。

随着xxx在全国及世界范围的影响力越来越大，文化

旅游业的蓬勃发展，尤其是我区紧邻航空港区、交通、旅游

等优势明显。独有的区位优势为我区城中村改造起到了推波

助澜的作用。在我区城中村快速推进的大好形势下，区委区

没有因为我区城中村改造工作中，拆迁速度快、建设速

度快、城中村改造在全社会影响力高的巨大成绩面前沾沾自

x和固步自封，更是审时度势，通过多次召开城中村专题会

议，及时、准确、前瞻性的提出对城中村产业进行高品位、

高质量、高标准的转型升级。

我区坚持以城中村改造为契机，通过城区更新改造实现

旧貌换新颜；通过建立现代产业体系，增加就业，提高居民

收入，达到经济社会生态同步协调发展，实现二七新跨越。

第三篇 关于大学生就业情况调研报告

大学生就业

调研报告

长安大学地质工程测绘学院

地质工程20xx260104班

20xx年5月

调研人员简介：

组长： 肖 俊 20xx26010414

组员：孔 森 20xx26010415

杨 哲 20xx26010413

侯文才 20xx26010416

田新栋 20xx26010417

黎 涛 20xx26010421

梁 勇 20xx26010418

杨书昕 20xx26010422

魏鸿森 20xx26010419

余康正 20xx26010420

目 录

第一章 绪论

1.1 引言······························21.2 调研对象及时间··················· 3

第二章

2.1

2.2

第三章

3.1

3.2

3.3

第四章

4.1

第五章

5.1

5.2

5.3

第六章

社会现状分析 目前社会就业形势··················4 目前大学生就业前心里状态··········8 对目前大学生就业难分析 自身问题分析······················11 社会环境问题分析··················13 问题分析······················15 问卷调查记录 问卷调查结果······················16 大学生就业预准备 大学生就业前择业准备··············19 大学生就业前的心理准备············22 大学生就业前的能力准备············23 结束语······························29

第一章 绪论

1.1 引言

对于未毕业时期的我们对就业这个词稍感陌生，但它离我们并不遥远，在我们不久的将来，我们便要着手于就业的各种问题以及面临就业的一条引压力。而我们现在就着手于就业准备，逐渐树立良好的就业理念，择业观念。而就业的前期准备应当贯穿于大学时代学习生活的各个过程，而不时要等到大四才开始着手于各种就业准备。一年级时，我们处于自我了解阶段，二年级时处于兴趣锁定阶段，三年级时我们应该你有一个目标的提升阶段，而四年级时我们就应该对目标职业有明确认识。我们在大学生活的不同阶段有着不听的困惑，一一了解，解决这些困惑对我们的就业准备以及将来的职业生涯有良多益处。俗话说，不能输在起跑线上，成长就是一个了解自我的过程。

择业，是新时期大学生就业的新名词、新做法，是建立经济体制改革以来，大学生就业的必然选择。建国初期，我国用人制度一直靠指令性计划实现，大中专毕业生毕业后一律由国家计划分配到用人单位，那时，用人单位没有选择的权利，毕业生也不能根据自己的兴趣特长选择自己心仪的职位。这种“一个萝卜，一个坑”的用人分配制度直接影响了大学生的积极性，更加淡化了人们的自主选择意识，亦不利于企业的发展。自经济体制改革以来，国家将人才市场化，人们同样是按需而取，企业及毕业生的双向选择。而现在毕业生人数平均每五年就翻一番，市场上待就业人数急剧上升，加之前一年未就业而累积下来的待就业人员，我国毕业生所面临的就业压力巨大。所以我们更应该提前做好准备，不光是知识的储备，还包括各项能力，更重要的是心理准备。竖立理想职业，目标合理，努力为之奋斗，另外，正确看待自我，不过分自信也不自卑，了解目标职业对各项素质的需求，努力为之奋斗，同时寻求自我提升就业能力的有效途径，让自己更具竞争力。

1.2 调研对象及时间

调研对象：在校大学生以即将毕业的为主

调研时间：20xx年5月

第四篇 关于加强督查工作的调研报告

关于对重点工作进行集中调研督查的

情况汇报

各位部领导： 根据《xxx委组织部关于对重点工作进行集中调研督查的通知》x组通字（20xx）69号文件精神，为进一步引深万名组织部长下基层活动和部机关实践创新活动，推进组织部门重点工作的落实，确保年初全x党务会确定的组织工作责任目标顺利完成。根据部里的安排，11月日，我们督察组一行三人，通过听取汇报、查阅资料、组织座谈、实地查看等方式，对东镇的10项重点组织工作进行了调研督查，从督查的情况来看，东镇的组织工作能够坚持服从和服务于x委工作大局，认真贯彻全x党务工作会议精神，把上级组织部门的要求与经济社会发展实际紧密结合起来，找准结合点，扩大突破口，以党建促发展，本乡镇组织建设得到进一步加强，现将调研督查情况汇报如下：

一、基本情况：

东镇现有干部职工36人，其中，科级干部13人，股级干部21人，其他干部3人；党员 名。自今年3月份全x党务工作会议召开之后，东镇党委班子成员结合本单位实际，多次召开班子成员会议，探讨如何建立《领导干部工作日志》长效机制、如何加强对青年干部的培养管理、如何创造性地开展创先争优活动等其他各项组织工作，并结合各

阶段每项工作的任务和要求，制定工作预案、责成专人负责落实完成,各项工作取得了良好的成绩。

二、主要做法：

（一）《领导干部工作日志》的实施情况 为进一步推动领导干部切实转变思想作风、领导作风和工作作风，增强领导干部深入基层、了解基层、帮扶基层的责任感和使命感，自今年8月起在各级各部门党政领导干部中全面推行基层工作日志制度以来，东镇党委主要从以下几个方面抓了《领导干部工作日志》的实施，一是日志实行分类审阅把关。班子成员的《领导干部工作日志》由x委分管领导审阅，各科室、站、所人员的《工作日志》由分管的班子成员审阅，并规定审阅人在审阅完工作日志后，要写出评语，提出工作意见，签署姓名和日期。办公室随时调阅每位干部职工的工作日志。二是日志实行严格考评。对《领导干部工作日志》实行一月一抽查、半年一小结、全年一考评。每年年终对《领导干部工作日志》进行测评打分，考评结果纳入年终绩效考评，并作为评优评差的依据之一。三是日志实行档次评定。考评主要从表述内容是否真实、分析问题是否深刻、采取措施是否得力、解决问题是否彻底、为民办事是否到位等几个方面，将《领导干部工作日志》分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次。凡检查发现有弄虚作假的日志记载，直接定为“不合格”等次，并给予通报批评，取消评优资格。对消极应付或不记载《领导干部工作日志》的干部进行严肃批评。四是强化了理论学习。把每周的二、五 2

下午确定为集中学习日，集中学习日除传达学习各项会议精神之和相关工作知识外，还规定每次集中学习，由一名年轻人讲一个专题，讲完后，由班子成员对其所讲内容进行点评。

（二）青年干部的培养管理情况

为进一步推进青年干部培养管理工作的科学化、制度化、规范化建设，努力营造有利于青年干部健康成长，有利于优秀青年干部脱颖而出的机制、环境，东镇党委主要从以下几个方面主抓了此项工作，一是会议“导学”。每一个月举办一期青年干部学习，选定议题进行讨论,并邀请x上相关领导列席进行交流，使青年干部能够从另一面参与到重大工作中。 二是结对“帮学”。以各科室、站、所为单位，班子成员分别结对1-2名青年干部，在日常工作中和下乡过程中，手把手传授工作方法、工作经验。尝试让青年干部独当一面，在实地解决问题中提高解决实际问题的能力。同时，建立谈心谈话制度，及时了解青年干部思想动态，帮助其分析碰到的困难和疑问，促使健康成长。三是辅导“助学”。镇党委领导定期为青年干部开展专题辅导讲座，变过去“传授式”的教学为“互动式”，在听完课之后要谈个人想法及以意见，向镇领导提出相关问题，并结合讨论，在观点的碰撞中加深对课堂学习的印象。四是点评“固学”。每年年底，每位青年干部要结合自己本职工作，就走访调查和日常工作中得出遇到的各种情况和问题，撰写一篇调研报告，并提出个人觉得可行的措施。镇党委领导将对调研文章进行逐一点评，作为考察青年干部深入群众的实效的一个依 3

据，同时对不足之处予以指出，提高巩固学习效果。

（三）干部人事档案的整理情况 干部人事档案反映了一个人的一生，记载了一个人的点点滴滴。为此，东镇党委从以下几个方面主抓了此项工作：一是责成专人负责干部人事档案短缺材料的补交和入档工作；二是加强对档案相关知识的学习；三是建立了档案材料的补交、入档及日常管理制度；四是加强了与x委组织部档案室人员的联系，及时对所补交材料的格式、内容等进行了了解学习，保障了在规定时间内完成所缺材料的入档工作。

（四）村级组织活动场所配套设施完成情况 自全市新农村村级组织活动场所的号角吹响以后，东镇党委高度重视村级组织活动场所建设工作，围绕把村级组织活动场所建成“ 村级办公中心、党员活动中心、农民培训中心和文化娱乐中心”这一目标，主要从以下几个方面主抓了此项工作：一是多部门联动形成工作合力。于20xx年专门成立了村级组织活动场所建设工作领导小组，在镇党委统一领导下，主要由组织、财政、国土等部门参加，领导小组成员实行分工负责制，负责指导和协调全镇村级组织活动场所建设工作。二是多标准设计体现因村制宜。根据各村的集体经济状况、党员人数等实际，在严格执行基本标准的前提下，灵活采取新建、改建、扩建、置换等多种方式，确保村级组织活动需要，确保不增加集体经济和农民负担。三是多渠道筹资突破建设瓶颈。采取x里支持一点、镇里补一点、从有关方面争取一点的资金投入机制，为活动场所建设 4

筹集资金。四是多环节把关提高工程质量。即严格把好四个关口，1、把好招（投）标关。2、把好建设进度关。3、把好安全生产关。4、把好工程质量关。四是多措施管理提升场所功能。村级组织活动场所建成后，各村均按x委组织部的统一要求，配备了必要的办公用品和电教设备，建立健全了各项规章制度，实行规范化管理，坚持“一室多用”。同时，许多村还确定了专人进行管理，修建了“小食堂”，种植了一些农家蔬菜，既节约了村里的开支，又增加了村级组织活动场所的“人气”。

(五)远程教育示范点创建情况

东镇党委在抓好远程教育工作中，主要从以下几个方面主抓了此项工作：一是加强制度建设，规范工作管理。统一制定了远程教育管理制度、管理人员工作职责、信息反馈制度及“一册三簿”等相关制度和规定。二是加强基础建设，整合充实资源。主要是定期对各村远程教育的设备进行检修。同时，采取整合现有资源，购买优势资源的形式，充实和丰富了该镇远程教育的资料库。三是加强平台建设，推进网络建设。充分利用大学生村官对网络的熟悉，及时下载网上最新的优秀课件和资源、增强实用性和有效性。四是加强队伍建设，配齐管理人员。将每个村的大学生村官确定为该村的远程教育管理员，定期对其进行培训，增加农民致富奔小康的渠道。五是加强指导检查，确保规范运行。主要是采取定期不定期的方式对各村的远程教育管理和使用情况进行督查指导，并将督查的结果，作为大学生村官和村干部年 5

第五篇 法院安全检查工作调研报告

干警队伍情况调研报告

干警队伍情况>调研报告

为助推我院第二个三年发展规划的的步伐，进一步加强干部队伍建设，就我院干警队伍状况进行了深入的调查了解，现将调查>情况报告如下：

一、我院干警队伍的基本情况

（一）机构设置情况：经省编委、总局编委核定我院设置10个内设机构：办公室、政工处、监察室、立案室、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭、审判监督庭、执行局、研究室、法警大队。

现设有X个中心法庭：分别是XX人>民法庭、XX法庭、XX法庭、XX法庭、XX法庭、XX法庭、XX法庭、XX法庭、XX法庭；设有X个办案组：分别是XX办案组（属XX法庭），XX办案组（属XX法庭），XX、XXX、XX、XXX江4个办案组（属XX法庭）。

（二）干警队伍情况：我院编制XX人，在岗干警人数XX人离岗待退干警X名。干警年龄层次情况：35岁以下干警XX人，36岁至45岁干警XX人，46岁至55岁干警XX人，56岁以上干警X人（含4名离岗待退干警），全院干警平均年龄42岁；学历情况：大学本科以上XX人，其中，取得研究室学历1人。大专2人；职级情况：副处级以上X人，正科级4XX人，副科级X人，科员级XX人。审判职务情况：具有法职资格人员XX人（含行政部门法职人员X人），助理法官X人，书记员X人，微机员X人，法警X人，通过司法考试XX人；面貌情况：中国党党员XX人，共青团员X人，群众X人。

干警招录情况。自08年以来，以各种方式招录干警XX人，其中组织调入干警X人，以公务员招录干警X人。其中：法官X人，法官助理X人，法警X人，微机员X人，书记员X人。

干警流失情况。自08年以来，共流失干警XX人，其中退休X人，调出X人。流失干警职务为法官X人，法警X人，书记员X人。

二、目前我院队伍建设现状及分析

近年来，我院在加强队伍建设方面作出了一些探索，也采取了一些措施，大多数干警能够尽职尽责，默默奉献，勤奋学习，钻研业务，开拓进取，队伍的整体素质和发展的总体趋势是好的，但也存在一些问题。

（一）存在的主要问题。

1、用人机制问题。在用人机制上由于历史的原因，一部分靠论资排辈在中层领导岗位的人员占据了领导位置，不同程度挫伤了一些年轻干警的工作积极性，产生了干好

干坏都一样，熬年头等位子的消极情绪。

2、人员专业结构问题。从学历结构上讲，我院高素质人员严重短缺，仅有1人考取了在职研究生毕业证书，在全院本科学历以上68人中，全日制本科学历只有5人，仅占全院本科学历人员0.7%。从专业素质上讲，少数干警不能完全适应岗位的要求，缺少独挡一面的业务骨干和办案能手，特别是法庭已经出现审判人员青黄不接的问题，由于近两年部分法庭庭长即将退休，法庭庭长选任存在潜在危机。

3、基层缺乏在职专业>培训能力水平较低。虽然对业务培训采取了一些措施，制定了培训计划，但对培训工作只是流于表面文章。随着市场经济的不断深入发展，一些新型的疑难案件也逐渐出现，而由于审判人员年龄结构老化问题，大多数干警知识更新不到位，理念滞后，存在坐吃山空、凭老经验、按老办法解决新问题，办案吃力费时，质量不高。

4、法官的后备力量断档。从年龄、学历等结构可以看出，大部分法官都是先高中（初中）升专科后，再专升本学历，第一学历较低，由于建院初期至90年代中期进人门槛较低，相当一部分干警理论知识功底匮乏，而这一部分人员目前基本都工作在审批一线岗位，院机关及法庭中层领导绝大多数也是由这部分人员担当，导致审判工作质量不高，因此急需补充法官的后备力量。

5、没有高层次、复合型法官。目前全院本科以上学历干警虽然已达62人，但真正全日制本科毕业的仅5人，其中法律专业1人。大部分干警的学历是在>职教育取得的第二、三学历。这些干警虽然在长期的审判实践中，积累了一定的审判工作经验，但由于对法律知识缺乏系统的学习，>法学理论水平不高，整体业务能力不强，一定程度上影响了案件质量和调研能力的提高。

6、编制紧缺问题。1998年，省编委给我院设定编制90人（当时核编时未含青年、佳南法庭、嘉荫法庭）。重新核编后，总局编委核定的编制75人。目前，院机关1人庭室6个，3人法庭3个，1人办案组3个。可以说，无论是院机关还是法庭、办案组，这种人员组成是很难承载其工作任务的，这也将导致工作质量效率不高、工作推着干、干警无暇顾及业务学习等一系列严重问题的产生。

（二）制约干部队伍建设科学发展的主要因素

1、用人机制问题。是国家的审判机关，肩负着保护、打击敌人、惩治犯罪，维护稳定的重任。建院初期，由于对新进人员的考核、使用等制度尚不健全，往往都是领导批条子、凭关系、指令安排，公开选调、选招机制没有实行，造成人员素质参差不齐，人员年龄偏大，特别是中层干部一干就是十几年，甚至到退休。受编制体制的影响，干部的调整进出口不畅，建院以来，前三任主要领导均是由分局党委选拔任用，第四任主要领导也就是现任领导是通过垦区系统交流任用的，因此我院也有一名副职领导出流。中层领导均为敞开出口进行交流，在一定程度上制约着干部队伍的发展，影响着干警积极因素的发挥。

2、干部队伍素质的制约。由于历史的原因，干部队伍整体业务素质相对较低，培

训工作跟不上。一是培训质量不高。的培训工作是审判工作的基础性工作，新的法律、法规、司法解释不断，就要不断学习，强化培训，要向全体人员及时贯彻新的思维模式，新的法律内容，新的审判经验，就必须通过不间断的培训来提高队伍的整体素质。各项业务培训大都是上级组织培训的，在落实培训内容上是很苍促的，在时间安排上是很短暂的。由于仓促的内容、短暂的时间安排，干警在培训中接受的新课题、新内容、新案例、新思维是有限的，由于受培训模式的制约，从而影响了干警参加培训的积极性。二是基层繁重而又复杂艰巨的工作任务，特别承办第一审案件，一些干警多忙于案件的审理和执行，没有时间去更新理论业务知识，更新思维方式，更新审判观念，缺乏理论知识的储备和知识能量积蓄，在办理案件中往往是现学现用，对照书本查找，丢掉书本凭经验，往往是案结事不了。

3、对基层实行干部队伍序列管理时机不成熟。综合服务部门干警对分类管理存在一定的忧虑心理，因为毕竟一部分综合服务部门的人员具备法官职务，只是由于工作需要而从事审判综合服务工作，分类管理后不同人员心态不平衡，法官在综合部门不办案件有意见，办案法官任务重、风险大、待遇不高也有意见，法官助理、书记员工作积极性难调动。

4、由于垦区特殊的管理机制，多年来一直受经费严重不足的制约。省内培训经费一直处于紧张状态，省外培训控制相当严格，在一定程度上影响了培训工作的正常开展。

三、关于干部队伍建设的几点建议

1、加强>思想教育，提高干警的思想素质，增强宗旨意识。结合学习法治理念教育和“法官为”主题实践活动，培养和强化干警全心全意为服务的宗旨意识和服务大局意识，牢固树立法治理念，紧紧围绕“为大局服务，为司法”工作主题，把群众满意作为衡量工作的标准，提高干警立足本职工作、服务大局、建功立业的积极性和主动性。

2、完善学习培训机制。积极探讨审判方式改革，对于提高审、执案件有着积极的推进作用。要确保“调解优先、调判结合、执行兑现、案结事了”办案运行周期的完成，必须强化业务能力建设。因此，要使广大干警适应审判工作的需要，一是要创新教育培训管理的能力，着力提升教育培训成效，加大高层次、专家型法官教育培训力度。调整教育培训内容，如基层的>法律文书制作、庭审观摩、驾驭庭审能力充实到教育培训内容中去。二建立科学的教育培训体系。按照不同部门、不同工作岗位、不同层次对在职法官进行分类培训。丰富培训形式，尝试采取“法官教法官，法官带法官”的培训方式，定期组织基层的优秀青年法官，到上级学习，由资深法官做老师，采取“师傅带徒弟”方式，有针对性地进行培训。三是建议取消对在职干警取得法律职务任职资格后任命法官的不适宜限制。四是坚持教育培训与审判工作实际不脱节、相适应的培训理念。真正把教育培训内容运用到实践审判中去。定期或不定期对干警的学习进行测验，用学习指导审判实践。

3、适当改变现有法官选任方式来提高法官的素质。上级的法官应尽量从下级法官中选拔。上级对下级负有指导监督的职能，客观上要求上级法官的素质高于下级，所以从下级优秀法官中选拔上级法官能有效保证上级法

院的法官素质。同时广开渠道，建立畅通的人才流动机制，根据工作需要，有计划地从社会法律人才队伍中选调优秀人才，充实法官队伍。同时探索建立吸引优秀人才和留住优秀人才的机制，按照从优待警的原则，帮助干警解决实际困难，不断提高干警的待遇。

4、将法官招录制度从公务员制度中剥离出来，单独实行招考。由最高院统一组织，报考人员必须是通过司法考试的人员。

5、解决农垦体制编制问题是解决问题的关键。