扶贫工作调研报告 第一篇
近日市质监局组织调研专班,深入精准扶贫联系点xxxxx镇xx村进行调研,深入xx的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下:
一、xx村发展的现状
1、基本村情现状。xx村位于xxxxx镇北部,距镇约30公里,距x约88公里,是典型的偏远高山村。版图面积约70平方公里,繁锁。就x扶贫办下发的本次入户核查表而言,每一户需要填写12张表册,纸质档案繁杂,而且好多表格就因一项内容的不同,就需要重复填写,人为增加工作量。比如说人员增减这两张表,就完全可以合并为一张表。基层期待精简精准。
四、几点工作建议
针对梳理出来的问题,结合自己的所学所思,加之工作特性,就一些问题,提出自己不成熟的想法和思考。
(一)关于村集体经济的建设。就妥泥个体来讲,主要是强化4个基石,引进2个企业,实现种养两翼齐飞。强化4个基石:就是按现行x、镇确定的种植迷迭香、辣椒、云粟、养兔4个产业发展项目,通过“请进来”“走出去”的方式,不断提高种植技术,使其成为贫困户脱贫、村集体经济增收的基石;
引进2个企业:拟引进根源农业发展有限养殖乌金猪2000头,引进云岭蜂业有限建立一个实验蜂场,由中国养蜂学会中蜂专委会和云南农大蜂学系做技术支持,攻克云南高寒山区蜜蜂饲养难的难题,进而深度合作,发展成一个拳头产业,最终成为村集体经济的主要支撑。
(二)关于激发内生动力。一是要引导群众“愿脱贫”,转变贫困户的观念,破除贫困心理,用积极进取、健康向上的事例来激励贫困户的斗志,让贫困群众树立起不惧艰难、战胜贫困的坚定信念。二是要引导群众“自脱贫”,充分发挥贫困群众的主体作用,让他们心热起来、手动起来,参与决策、建设、管理,全面保障贫困群众的知情权、表达权、监督权,让其感受到主人翁的地位。三是因户指导确保群众“敢脱贫”,通过精准研判,针对不同贫困成因,从教育、产业、社会保障等方面,“一家一户”量身定制脱贫措施,实现长久持续脱贫。四是要敢于向不良风气“亮剑”,设置曝光台,对于吃懒做、不履行赡养义务、缺乏勤俭持家美德的坚决予以曝光批评。不断树立自强意识、感恩意识、进取意识和勤劳致富意识,充分激发其脱贫的内生动力。
(三)关于扶贫政策宣讲。一是成立宣讲队,把扶贫政策编撰为地方白话、雅俗共赏、朗朗上口的“宣讲歌谣”,利用相声、快板等多种群众喜闻乐见的艺术形式,走村串户巡回宣讲,让政策家户喻晓,入脑入心。二是就地取材,让扶贫政策“亮”起来,充分利用各村现有的电子显示屏刊播脱贫攻坚政策、宣传标语,确保扶贫政策宣传深入人心。三是多层次开展自强、诚信、感恩主题教育,营造良好的氛围。
(四)关于行业多重统计。建议数据共享,以扶贫部门的数据为基础,各行业条块的统计报表与之相比对,出现误差的,再进行核实研判,这样既减少了行业部门的负担,同时也减少了基层的工作量。
(五)关于提升服务意识。就妥泥村残疾证无的现状,建议一是相关部门组织成专班上门进行查验,给予办理证件;
二是让务工者在当地公立医院进行体检查验,办理有关证明材料,由本x相关部门与出具证明材料医院进行函询,按程序给予办理证件。这就是真正的无米之炊,为什么就不去想办法做呢?
特此报告。
扶贫工作调研报告 第十五篇
针对当前精准扶贫工作中存在的贫困村轮流戴帽、部分建档立卡贫困户识别不精准、贫困户扶智立志难度较大、部分扶贫资金用于形象工程建设、贫困户产业扶持措施存在不同程度的短期行为等问题,我办建议精准扶贫工作应从提高贫困地区生产能力和贫困户脱贫能力入手,做到识真贫、改贫境、断贫根、扶贫户。
一、识真贫,做好贫困村认定和建档立卡贫困人口识别工作
(一)严格贫困村认定工作。从调查情况来看,贫困村认定中存在的问题主要是:一是贫困村指标自上而下分配,而不是由基层根据贫困程度逐级申请审批后确定。二是贫困村“帽子”轮流戴,一戴五年,到期退出,不考虑是否真正实现脱贫,因此,检查发现少数“十三五”贫困村并非真正贫困。三是从“十五”扶贫到“十三五”扶贫,对贫困村的扶持力度逐年加大,导致因贫困程度较深而较早列入名单的贫困村得到的扶持力度反而较小。
针对贫困村认定中存在的问题,建议在20xx年对贫困村进行再次认定,并严格按以下条件和程序进行认定:一是严格贫困村认定条件,包括贫困发生率、基础设施条件、生态环境、农民人均纯收入等,凡是不符合条件的行政村一律不能认定为贫困村,不能享受贫困村相关政策,更不能轮流戴帽,搞平均主义。二是建议对面积较大、自然村发展水平不一的行政村,可以自然村为单位申报贫困村。三是在贫困村的认定程序上,应由行政村(或自然村)根据贫困村认定条件提出申请,最全面的范文参考写作网站经村民大会通过后,报乡镇、x、省逐级审批,不应限定名额、分配名额。四是根据贫困村的贫困程度,将贫困村分为极度贫困村、重度贫困村和一般贫困村,在资金分配中不搞平均分配,重点向极度贫困村、重度贫困村倾斜。五是严格贫困村的退出条件,加强退出考核,做到真正意义上的脱贫,对未脱贫的贫困村要持续扶贫。
(二)继续做好建档立卡贫困户识别工作。从调查情况看,目前建档立卡贫困户识别工作中存在以下问题:一是家庭收入确定难。在市场经济环境下,农村人口普遍外出务工,流动性大,收入来源多,调查人员难以全面掌握其收入情况。二是国家扶贫标准较低(家庭年人均可支配收入为3146元)。以1户4-5人的农村家庭为例,按照目前最低月平均工资1300元计算,一个家庭只要有一个人在外务工,家庭年人均纯收入就会超过扶贫标准(除纯低保对象和农村“五保”对象外),导致不能确定为贫困户。三是因病致贫的认定标准不明确。在收入指标基本失去意义的情况下,因病致贫成为重要认定因素。如吉安x20xx年初未脱贫贫困户2158户,其中因病致贫1034户、占比47.91%,因残致贫759户、占比35.16%。但由于因病致贫认定条件不明确,一些病情较轻(如轻微骨折、关节炎、腰椎病、阑尾炎、轻度糖尿病)、不影响劳动能力、生活并不贫困的病人及家庭也被认定为贫困户。四是家庭财产调查难。扶贫办、乡镇难以全面掌握贫困户在外就业、购置商品房、车辆等情况。
对此,我办建议从以下四个方面对建档立卡贫困户进行精准识别:一是根据最低工资水平情况适度调整扶贫标准,并根据中西部不同区域情况规定不同的扶贫标准。二是实行劳动收入推定办法,即对有劳动能力的农村家庭,按当地月最低工资乘以12个月除以家庭人口作为家庭年人均纯收入,以破解收入调查难的问题。三是鉴于非贫困人员多以因病为理由要求享受扶贫政策,建议重点对因病致贫情况进行再识别、再确认。要从病情病种、治病费用绝对额或占家庭收入比重、有无影响劳动能力等方面入手明确因病致贫条件,凡属病情较轻、治病费用不高、没有严重影响劳动能力的农户,不能认定为建档立卡贫困人口。四是建议由各级牵头,建立扶贫与各部门的数据共享平台,将税务、工商、社保、不动产登记、金融机构、公安车管等部门信息纳入系统,建立统一的财产收入核对系统,准确有效地核实贫困户的家庭收入、财产情况,同时实行动态管理,通过数据联网,及时发现不符合条件的人员。
(三)分类扶持贫困x。目前全国有832个国定贫困x。其中,江西有24个国定贫困x,还有省定贫困xxxx。按贫困原因和贫困深度划分,可分为四类贫困x:一是集中连片环境恶劣的极重贫困x,特点是山高路险、生态脆弱、资源贫瘠、经济发展水平低,扶贫任务十分艰巨。范文参考网二是山区重度贫困x,特点是地处山区,交通不便,没有铁路高速公路或刚刚开通,农村公路交通也不便捷,经济发展起步较晚,群众生活水平较低,部分贫困x有资源但难以开发利用。三是平原农业偏重贫困x,特点是地处平原、湖泊,以农牧渔业为主,人口众多,自然资源缺乏,居民收入以外出务工或农牧渔业为主,收入不稳定,部分x也没有铁路。四是一般贫困x,特点是历史上较为贫困,但各方面条件较好,经过多年经济发展,贫困面貌已发生很大改变。
为此,我办建议对贫困x实行分类扶持:一是集中财力、综合运用基础设施建设扶贫、生态扶贫、安居搬迁扶贫、教育扶贫等各项扶贫措施,重点支持集中连片环境恶劣的极重贫困x脱贫工作。二是加快山区重度贫困x铁路、公路基础设施建设步伐,帮助其开发山区资源,利用资源优势实现脱贫。三是加大平原农业偏重贫困x的农业基础设施建设、农业产业化建设,通过政策倾斜、铁路和高速公路建设吸引社会投资,通过兴办企业和提高农业产品附加值,实现贫困户稳定增收。四是对一般贫困x,应尽早组织国家脱贫评估,在其宣布脱贫后在一定年限内继续给予政策支持,但不作为扶贫工作重点。
二、改贫境,切实改善贫困地区基础设施条件
改革开放以来,我国铁路、公路、通讯、农村安全饮水、范文写作水利、供电等基础设施建设得到了飞速发展,但部分地区落后的交通、电力、通讯网络等基础设施仍是制约大多数贫困x和贫困村发展的主要原因。如:xxx的修水、鄱阳、余干、乐安、广x、石城、会x、寻乌、安远等国定贫困x至今尚未通铁路,一些偏远贫困地区公路状况较差、水利设施不足或陈旧、通讯网络不畅等问题依然存在。
对此,建议从以下六个方面切实改善贫困地区基础设施条件:一是国家筹集专项铁路建设资金,全面开展贫困x铁路建设,争取未通铁路的贫困x在“十三五”时期建成铁路或开始兴建铁路。二是将车购税收入补助地方资金中的农村公路建设资金集中投向路况较差的贫困村公路建设。三是将财政扶贫资金中的村庄整治资金和以工代赈资金、彩票公益金集中用于贫困村基础设施建设,不平均分配和用于美丽乡村建设。四是将贫困村小型水利设施建设纳入“小农水”资金重点支持对象,持续不断地改善贫困村水利设施。五是继续加大贫困村电力、通讯、网络基础设施建设力度,适度降低电价和网络费用,或由国家财政给予一定补贴,开辟信息扶贫新渠道。六是加大对基础设施建设扶持力度,优惠政策鼓励社会扶贫,相应取消贫困x、贫困村基础设施建设资金自筹规定。
三、断贫根,提高贫困户劳动技能、经营能力和脱贫志向
部分贫困户贫困的主要根源是受智力水平、劳动技能、个人志气等因素影响,为此需采取措施提高贫困户劳动技能、强化脱贫志向。在扶贫实践中,国家虽然通过产业扶贫、金融扶贫、热门思想汇报雨露计划、教育扶贫等措施帮助贫困户脱贫,但也存在一些不足:一是在雨露计划扶贫中,对贫困户组织职业技能培训力度不足,只凭培训证书发放补贴,一些贫困户虽然取得职业技能培训证书,但实际并未掌握职业技能。二是教育扶贫取得很大成绩,但目前一些贫困x教育扶贫仅限于九年制义务教育和对贫困户高中、大学学习进行补助,贫困村幼儿园缺乏、小学教育设施和师资力量薄弱,优质教育不足。三是在发展扶贫产业过程中存在一些不足,如承揽责任多,贫困户主动创业少,只分享收益不承担风险,个别合作社为贫困户入股分红而成立,没有产业支撑,如贫困地区集中发展某一农产品,受市场供求影响容易大起大落,且附加值低、收入不高。四是一些贫困户缺乏劳动意识和进取精神,名为物质贫困实为精神贫困。
对此,建议从以下几方面采取措施提高贫困户劳动技能、强化脱贫志向:一是增加雨露计划资金,开展“一户一人一技能一就业”活动,确保有劳动能力的贫困户有一人熟练掌握一门职业技术并能够在劳动市场就业,心得体会实现稳定增收,坚决杜绝职业培训学校只发放证书而不培训技能的现象。二是加大贫困地区教育扶贫力度,鼓励社会资本在贫困村兴办幼儿园,鼓励优秀师资力量到贫困村学校定期教学,将贫困户义务教育延伸到普通高中或中等职业学校教育,对贫困户子女接受高等教育实行助学贷款财政全额贴息政策。三是产业扶持资金要遵循市场规律和法律规定,量化到贫困户的产业发展资金,入股哪家企业或合作社,由贫困户自主决定,在分享收益的同时要分担风险。对贫困户发展扶贫产业,应加强农业技术指导,支持社会资本在贫困地区创办农产品加工企业,提高贫困地区特色农产品附加值,加强农产品信息网络技术和销售渠道建设,将农产品的生产销售有机结合起来,避免供求大起大落。四是对因懒致贫的,帮助推荐工作岗位,在其不接受推荐的工作或者在规定期限内不寻找工作的,不作为建档立卡贫困人口,只给予最低限度的生活物资保障(家属除外)。
四、扶贫户,适度保障贫困户基本生活水平
按照要求,贫困户脱贫,必须做到“两不愁三保障”。从调研情况来看,随着经济发展,国家向社会特别是贫困地区提供了大量的基本公共服务,贫困户的衣食、住房、教育、医疗等基本生活水平有了切实保障,目前存在的主要问题:一是国家的脱贫攻坚政策使一些贫困户对改善生活水平产生了过高期待,特别是贫困群众对医疗保障期望值高,财政承受的支出压力较大。二是一些生活条件相对较好的建档立卡贫困户享受扶持政策,助长了攀比心理,引起群众不满。三是农村危房改造补助资金总量大,工作总结但补助对象多,单户补助资金少,少数贫困户依然无力新建住房或对危房进行维修加固。
为此建议:一是在脱贫攻坚过程中,国家要立足于通过支持贫困户发展生产改善生活水平,向贫困户提供的社会保障等基本公共服务要实行保基本、广覆盖、可持续,不可财力盲目许诺。二是对贫困户实行差别补助,重点向纯低保户、五保户提供吃穿、住房、教育、医疗服务,并随着经济发展适度提高低保标准,对扶贫开发户、扶贫低保户重点提供职业技能培训、农业技术推广服务和提业发展资金支持。三是对无力改造危房的贫困户提高农村危房改造补助标准,保障贫困户居住安全。
扶贫工作调研报告 第十六篇
xxx是国家扶贫开发重点x和xx深度贫困x,有贫困人口xxxxx户xxxxx人,其中贫困劳动力xxxxx人,占全x贫困人口总数的xx%。贫困劳动力中小学文化程度xxxxx人、占xx%,初中文化程度xxxx人、占xx%,高中文化程度xxx人、占x%,贫困大学生xxx人、占x.x%;接受过技能培训的xxxx人、占x%,获得培训证书的xxx人、占x%。截至目前已就业xxxx人、占xx%,其中本地就业xxxx人、占xx%,转移就业xxxx人、占xx%;未就业xxxx人、占xx%,其中有就业意愿xxxx人、创业意愿xxx人。就业扶贫的主要做法:
(一)精准精细建立人口信息。建立了农村贫困劳动力实名制登记数据库和贫困劳动力、技能培训、转移就业、自主创业、公益性岗位安置x个数据统计册,为xxxx名有就业创业意愿、xxx名有技能培训意愿、xxxx名有转移就业意愿、xxx名自主创业意愿、xxx名有公益岗位安置意愿的贫困劳动力建立了个人信息档案并实行动态管理,为精准制定就业扶贫措施奠定了基础。
(二)按需按愿开展技能培训。整合x农业、教育、扶贫、人社等部门培训资源,成立了xxx扶贫培训学校和xxx职业技能培训授课团,根据市场用工需求和贫困劳动力的就业愿望,全面推行“x+x”培训模式,截止目前,共举办技术技能培训班xxx期、培训xxxx人次,实现了有意愿贫困劳动力培训全覆盖。
(三)就近就地开发就业岗位。采取建设就业扶贫基地、开发公益性扶贫岗位、购买社会服务等方式,将无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困劳动力就近就地安置在村镇,目前已开发环卫公益性扶贫岗位xxx个、生态护林员公益岗位xxx个、贫困劳动力公益专岗xxx个、特设就业扶贫公益性岗位xxx个,建设就业扶贫基地x个、安置xxx人。
(四)多措多方拓宽输出渠道。以xx、xx为核心,珠三角、长三角为补充建立劳务输出基地;与xxxxx市、xx省xxx、xx市xx区等对口单位协作,建立劳动力培训供应基地和就业援助基地;以社会劳务输出机构为桥梁,与xx等大型国有企业建立了用工企业长期合作伙伴关系。目前已同xx余家x内企业和xx家x外企业建立了长期合作关系,xxxx年完成劳动力转移就业x.x万人。
(五)线上线下加强服务指导。在全市率先建立了就业脱贫作战指挥室,开通了xxx就业创业、xx人社、xxx微信平台和xxx就业创业群等互联网平台,在每个村(社区)设立了务工信息发布栏,实现了获取招聘信息不出村、人岗对接不出镇。目前,累计开展贫困劳动力专场招聘活动xx场次,达成就业意向xxx余人。
二、问题与困难
1.贫困劳动力素质较低,技能培训质量不高。尽管近年组织开展了一些培训,但现有贫困劳动力中接受过技能培训的仅有xxxx人、获得培训证书的仅有xxx人,培训的覆盖面还不够高。一方面,部分贫困劳动力等、靠、要依赖思想严重,没有就业愿景规划,坐等国家政策扶持,主动参加技能培训的热情不高。另一方面,现有的培训方式讲求短平快,培训周期较短,时间安排上缺乏合理计划,培训内容针对性不强,满足不了各层次劳动力人群的需要,贫困劳动力整体素质仍然不高。
2.群众就业观念落后,招聘活动签约率不高。虽然每年x针对贫困劳动力组织开展“春风行动”等专场招聘活动,但整体签约率不高,就xxxx年来说,全年开展招聘活动xx次,提供就业岗位xxxx个,但成功签约的仅有xxxx人,签约率不到xx%。有的贫困劳动力“小钱看不上,大钱挣不来”,总想找一份舒服、体面、待遇高的工作;有的贫困劳动力拈轻怕重,自己没有技能,还想少干事,多挣钱,甚至是不干事,只拿钱;有的贫困劳动力,要照顾家中老人和上学子女,只想在家门口就业,不愿出远门务工;还有少数未就业高校毕业贫困生眼高手低,只盯着公务员、事业单位岗位和国有企业,不愿应聘民营企业岗位。
3.后续保障服务缺位,就业增收稳定性不高。xxxx年全x贫困劳动力实现就业xxxx人,其中稳定就业x年以上的xxxx人、占xx%,稳定就业半年以上的xxxx人、占xx%,多数贫困劳动力就业时间在半年以下,导致计划脱贫的群众难以保证其如期实现脱贫,已经脱贫的家庭也会随时返贫,巩固就业脱贫的成果非常困难。主要有三方面原因:一是贫困劳动力家庭负担较重,除了就业增收外,还要负责家中农活以及照顾老人、孩子,一般只能在农闲时才能外出就业;二是贫困劳动力的文化素质普遍较低,接受教育和自身维权的能力较差,企业为了追求经济利益,不愿投入过多成本对贫困劳动力进行再培训,容易被用工单位淘汰;三是人社部门对贫困劳动力就业前的服务保障关心的较多,对就业以后生活、工作上的一些困难帮助不够、关心不够。
三、对策及建议
1.推动“三个”转变,提高培训质量。一是推动就业培训由大众化向个性化转变。在充分掌握现有贫困劳动力培训需求xxx内外企业用工需求的基础上,综合考虑x内现有贫困劳动力的文化素质、人员类别、空闲时间、就业意愿等因素,灵活采取“定单”“定岗”“定向”等多种培训方式和“农民夜校”“田间课堂”等多种形式,合理安排培训师资、对象、时间和内容,推动就业培训由大众化向个性化转变,切实提高培训的针对性。二是推动就业培训由主导型向社会共创型转变。xxx贫困劳动人力人口多、分布散,单靠的力量难以在短期内实现培训全覆盖,要通过落实就业培训“千校行动”、购买服务、吸引公益力量参与等方式,鼓励职业培训机构与镇、村(社区)联手,采取集中组织、培训机构在群众家门口开展培训的模式,提高就业培训的覆盖率,使贫困劳动力至少掌握一门致富技能,实现创业或就近就地转移就业。三是推动就业培训由注重数量向注重质量转变。要把培训贫困劳动力的数量作为检验培训成效的考核方式,转向把接受培训贫困户的满意度和能力素质提升情况作为考核成效的重要内容。加强对培训后农村劳动力转移情况进行监督检查和跟踪调查,根据接受培训农民的转移率以及国家职业资格证书或技能等级证书的获取率,对培训机构进行经费补助或奖励。
2.坚持“三动”并举,提高签约效率。一是坚持宣传发动。以全x“大走访”活动为契机,大力开展就业政策宣传,针对部分贫困劳动力等、靠、要的思想,开展帮扶谈心活动,打消其等、靠、要的依赖思想,从思想上转变贫困劳动力的择业、就业观念,使他们由目前所持有的对就业期望值过高、不切实际地希望找到舒适轻松、报酬优厚、相对稳定的工作的思维定势中解脱出来,摆正心态,积极择业、就业。二是坚持示范带动。一方面,要在全x广泛征集就业脱贫工作中的先进人物和典型事迹,深入挖掘其脱贫经历中的精神内涵,大力倡导“先就业、后择业”的就业观念。另一方面,要把“眼高手低”“拈轻怕重”“挑肥拣瘦”等不良择业现象作为反面典型,公开进行批判,让贫困劳动力学有目标、赶有方向。三是坚持政策促动。全面落实向贫困劳动力提供职业介绍服务、且贫困劳动力与用人单位或劳务派遣签订x年以上劳动合同的,按每人xxx元标准,对职介机构给予职业介绍补贴,介绍贫困劳动力到季节性用工岗位就业、就业期限不少于x个月的,按每人xxx元标准进行补贴,积极发挥公共就业(人才)服务机构和基层就业服务平台的作用,深入基层、进村入户,送政策、送岗位、送服务,有针对性的为贫困劳动力和未就业贫困家庭大专院校毕业生提供一对一的就业创业贴心服务,促使他们早日实现稳定就业或成功创业。
3.强化“三大”抓手,促进就业带动。一是抓好项目促就业。把吸纳贫困人员就业作为项目论证的重要内容,在谋划、安排和引进重大建设项目时,充分考虑带动贫困劳动力就业问题,安排一定比例的就业岗位,就近就地安置一批贫困劳动力。特别是对国投项目和省市重点项目,要及早介入,提前与项目主管和建设单位做好对接,深入了解企业用工需求和群众就业意愿,适时召开专场招聘会,推动形成项目建设与贫困人口就业增收双赢局面。二是抓好创业促就业。就业本质上还是一个发展问题,有产业才会有就业,发展产业,才能最终解决贫困人口的就业问题。要以创建农民工返乡创业示范x为契机,围绕发展“一主两优”脱贫产业、旅游三产服务、“互联网+”等业态,切实落实放管服改革、金融扶持、创业补贴等政策措施,积极培育家庭农场、休闲农庄、民宿酒店、网店等各类新型经营主体,带动贫困群众就业增收。三是抓好协作促就业。要积极抢抓西部大开发、xx山区扶贫开发、xx革命老区振兴发展、xx扶贫协作等战略机遇,进一步巩固xxx与xx市、xx省xxx、xx市xx区等对口单位的劳务协作关系,主动与对口协作地对接联系,尽快建立完善劳务协作和服务机制,促进贫困劳动力与用人单位精准对接。加强劳务输出人员的职业道德培训,积极打造“xx拾棉工”“xx钻工”等劳务输出品牌,提高劳务输出组织化程度。
4.建立“三项”机制,保障稳定就业。一是建立稳岗补贴机制。结合x情实际,岗位补贴、技能培训补贴、社会保险补贴、交通路费补贴等系列就业稳岗政策,鼓励企业与贫困劳动力规范签订劳动合同,在企业转型或经营困难时少减、缓减和尽量不减贫困劳动力。二是建立稳岗服务机制。积极与劳务输入地人社等部门对接联系,共同建立劳务驿站,加强贫困劳动力跟踪服务,积极解决工作生活中的困难和问题,动态掌握就业失业情况。同时,充分发挥四支力量和包扶责任人的作用,重点帮扶外出转移就业人员的家庭解决生产生活困难,营造和谐稳定的后方环境,消除外出务工人员的后顾之忧。三是建立稳岗维权机制。加强对x内各用人单位用工情况监督检查,适时跟踪掌握贫困群众上岗、报酬支付、稳定增收等情况,对拖欠贫困人口就业工资的行为进行严查快处。加强对转移劳动力进行跟踪服务,通过开展岗前维权培训、发放维权明白卡、定期发送维权等方式向其提供政策和法律方面的咨询和援助,提高其依法维护自身权益的能力。
扶贫工作调研报告 第十七篇
其一,跳出扶贫谋划扶贫。扶贫工作既属于经济范畴,也是民生内容,还是社会问题。xxxx站在全x经济发展全局和社会管理大局来思考权衡扶贫工作,围绕扶贫而不局限于扶贫,立足扶贫但放眼全局。必须认识到扶贫是城乡统筹发展的“短板”,在规划制定实施,资源调配使用,政策措施落实上体现扶贫为重。必须把扶贫当作加强社会管理的“重头戏”,对贫困区域和弱势群体存在的矛盾隐患优先治理,对不均等、不到位的公共管理和服务抓紧解决,打牢全x稳定和谐的基础。必须把扶贫当作坚持群众路线的“大舞台”,扶贫就是贫困地区最重要、最迫切的群众工作,增强群众观点,贯彻群众路必须首先抓好扶贫帮困工作,下功夫努力缩小区域差别和贫富差距。
其二,遵循规律实施扶贫。扶贫开发工作要坚持在实践中探索规律,把握规律,顺应规律,不能急于求成,更不能主观臆断。必须在规划上注意当前脱贫与长期发展相结合,在片区开发上注意基础设施与生态环境保护相结合,在分类施策上注意物力扶持与智能培育相结合。xxxx自觉纠正赠予式、福利式、不计效益的扶贫思想,发展12个现代农业园区,扶持近5000个产业大户,组织起20余个民专业合作社,招商引资和本地城镇资本下乡办起一批农产品加工流通企业,做到主动遵循市场规律。而且坚持抓内因、强自身,特别重视贫困村领导班子建设和村级自治机制建立,对所有贫困村班子进行了整顿,35%的村主职干部进行了调整,全面推行村级事务“五步三公开”工作法。
其三,抓住核心开展扶贫。扶贫工作的核心在人,主体是贫困群众,主力是x镇村三级干部。xxxx坚持以人为本,深化参与式扶贫,尊重农民的意愿,着力于提高他们自我积累和自我发展能力。在突出提高贫困人口的基本素质,开发农村人力资源上,既坚持学龄孩子入学“一个x不少”,又推行农民技能培训“存量一个不漏、增量一个不减”。项目建设中,强化农民的选择权、知情权和监督权,办成贫困农民迫切需要解决,又能使之直接受益的好事、实事。为了提高各级干部参与扶贫和服务群众的本领,在建立“责任到人、工作到户”等机制的前提下,办《xxxx讲堂》,编本土教材,建培训基地,办技能培训班,开展党政事业干部全员学习考试,组织镇村干部“一人学一技”,进行农民选项培训等,全面提高党员和基层干部自身知识和技能。加强农村基层干部政策文件,关爱原待镇村干部,建立健全村运转经费和村干部补贴制度和年满60周岁正常离任村干部生活补贴制度,基本形成了一套“来源稳定、管理规范、保障有力”的激励机制。
其四,坚持实干推动扶贫。扶贫工作必须以艰苦奋斗精神为动力,以踏实认真的作风为支撑。xxxx把扶贫作为加强干部作风建设的切入点,紧扣“转变作风、狠抓落实、优化环境”主题,以集中整顿、督促整改为抓手,强化实干意识,提升服务能力,完善干事机制,初步形成了“热爱xxxx、热情友善,敢为人先、开放包容,团结和谐、敬业奉献”的xxxx精神,营造了风清气正、政通人和、干事创业、共谋发展的浓厚氛围。实践证明,只有把转变干部作风作为刻不容缓的重要使命,碰真来硬,务求实效,使老百姓真正得到实惠,干部作风得到根本转变,才能形成加快发展、实现减贫的强大合力。
扶贫工作调研报告 第十八篇
去年以来,xxxxx在片区综合扶贫,对象按需扶贫的基本思路指导下,扶贫开发工作取得实质性、突破性进展。
(一)贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。实施了十三年免费教育,惠及数千个贫困家庭,率先推行了特困人口医疗费全报销制度,低保实现了贫困人口“应保尽保”,社会保障提标扩面全部到位。投资6000余万元用于改善连片特困片区基础设施、发展主导特色产业。已经移民搬迁安置3100户11470人,从根本上改善了这部分人的生产生活条件。通过实施“xxxx”扶贫方式,给贫困区域和贫困人口带来了新发展、新机遇、新气象,xxxx年减少贫困人口6600人,贫困人口人均收入增长955元,创历年最高。
(二)农业主导产业稳定发展,规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的农业产业不断壮大,现代农业园区和合作社发展势头看好,农业规模化集约化水平大幅提升,2个园区被评为省级示范,“池河明星猪→沼→桑现代农业示范园”模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟,逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进,受到了省市领导的充分肯定。
(三)推进“三业”富民,农民收入持续高速增长。在扶贫工作中扎实推进主导产业发展,大力扶持家庭创业,不断提升劳务输出的组织化水平。农民人均纯收入达到5948元,增长16.6%,增长率连续多年保持在两位数以上,创业就业工作连续多年获得全省先进。
(四)城乡统筹步伐加快,城镇化水平大幅提升。通过狠抓现代农业和工业园区建设、狠抓移民搬迁和现代新型社区建设、狠抓城镇基础设施配套,xxxx年城镇化率提高3.2%,达到37.4%,吸引5252人进城入镇。今年已列入全省推进城乡发展一体化试验示范x。
(五)农村社会管理不断加强,农村保持和谐稳定。建立和完善了干部联系群众、便民服务、维稳等八大社会管理机制,尤其是深化了农村“三留守人员”管护工作,建立了矛盾排查化解长效机制,健全了农村治安防控机制。全x未发生大的事件、社会治安案件和安全生产事件,继续保持了农村社会和谐稳定。
扶贫工作调研报告 第十九篇
为充分激发扶贫工作的活力,整合经济社会各方资源,夯实扶贫开发的组织保证,该x大胆创新建立了扶贫工作“五项机制”,以实现推进顺利,运转顺畅。
建立干部包抓机制。该x坚持“主导、社会参与、优势互补、助需对接”的原则,建立了以领导联镇、部门包村、干部包户为核心内涵的“一问三包五联“包抓机制。实行网络问需问计问民生,34名x级领导包11个镇、211个村(社区)各由1名正科级领导包抓、1000名后备干部包1000个贫困户、1000名一般干部担任1000名贫困学生的“代理家长”,一包三年不脱钩,同时x级领导和科级干部各自确定联系党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、基层群众。对贫困村全覆盖的包联和对重点贫困户结对帮扶,有效加强了扶贫的组织领导、工作指导和直接投入,用制度夯实了扶贫开发的组织和干部保障。
建立社会帮扶机制。借助新一轮省级“两联一包”工作契机,组织动员x内外慈善组织、爱心企业和爱心人士,通过带信息、带项目、带市场、带技术和扶产业、扶学业等多种途径,帮助贫困村和贫困户加快实现脱贫。深入开展千企千村扶助行动。截止目前,主要依靠社会力量共为贫困村直接投入资金175万元,捐赠物资折价25万元,初步形成了全社会关心、支持扶贫开发工作的大扶贫格局。
建立投入保障机制。该x不断加大财政配套资金投入力度,将x级财政每年新增财力的5%作为扶贫专项资金,集中用于扶贫综合开发。按照“渠道不乱 、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,把整合涉农部门项目资金的40%用于解决连片贫困村的基础设施、生产生活条件改善及特色产业培育。积极争取上级扶贫开发和支农项目,引导和鼓励金融信贷和社会资本投入,建立和完善村级互助资金组织,强化扶贫开发资金使用管理,初步建立了以财政资金为主导的多元化扶贫投入机制,有力解决了贫困村发展难、行路难、用电难、饮水难等一批突出问题。
建立评估验收机制。规定各单位负责包抓的贫困村,按产业发展、基础设施、人居环境、社会事业和村级组织等内容,干部包抓贫困人口按人均纯收入、生产生活环境、生活质量、医疗卫生情况和子女受教育情况,分别实行百分制扶贫考核。考核采取召开镇村座谈会、听取汇报、实际察看、逐户评估、群众评议等多种形式,现场验收,当场打分,结果公布,广泛征求群众意见。对达到脱贫标准的特困村将其从贫困村中出列,达到脱贫标准的人口停止相关到户扶贫开发政策扶持,对返贫人口将其列为贫困人口扶持对象继续帮扶,直至脱贫。
建立考核奖惩机制。将扶贫“xxxx”工程纳入x上对各镇、各部门年度目标责任考核内容并给予重点赋分,把考核结果纳入镇和部门工作实绩考核,实行扶贫开发工作“一票否决 ”和“责任问纠”制度,扶贫包联工作与干部年度考核、职务任用相挂钩。
1扶贫工作调研报告的
2有关于扶贫工作调研报告
32019市精准扶贫工作调研报告
42019年关于扶贫工作调研报告
5我x扶贫工作开展状况调研报告
62019开展精准扶贫工作调研报告
7关于扶贫工作调研报告十一篇
8扶贫工作调研报告【精】
9乡镇扶贫工作调研报告范文六篇
10有关于扶贫工作调研报告
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